L'Etat est souverain écrit CARRE de MALBERG (p. 70).
Cela signifie "qu'il détient une puissance qui ne relève d'aucun autre pouvoir et qui ne peut être égalée par aucun autre pouvoir".
La souveraineté de l'Etat est donc la summa potestas, négation de toute entrave ou subordination.