Le film était en grande partie basé sur les événements entourant le scandale des fonds de pension de Saint-Louis en 1988 .
Dans l'affaire de 1988, l'ancien policier Anthony D.
Daniele venait d'être condamné à huit ans de prison pour avoir volé le fonds de pension de la police et des pompiers via un stratagème de pots-de-vin qui a coûté 333 000 $ au fonds.
Dans une tentative désespérée de prouver son innocence, un habile négociateur policier accusé de corruption et de meurtre prend des otages dans un bureau du gouvernement pour gagner le temps dont il a besoin pour découvrir la vérité .
Après avoir été accusé de détournement de fonds et de meurtre, un négociateur expert de la police de Chicago prend ses propres otages pour tenter de blanchir son nom.