Le plus grand projet urbain de France (1 500 000 m²) entre dans une nouvelle phase avec le développement des emprises de la ZAC Deux Rives (Citadelle, Starlette, Coop, Port & Rives du Rhin). C’est en janvier 2015, que l’Eurométropole de Strasbourg confia la réalisation de cet aménagement à la société publique locale SPL Deux Rives.
Le projet urbain doit tenir compte à la fois des enjeux locaux, tels que la préservation du cadre de vie pour les populations locales, ainsi que des enjeux plus globaux tels que la construction de logements ou la réalisation de grands équipements. Il doit tenir compte de demandes contemporaines, mais anticiper aussi celles de demain.
La population, les associations locales et autres personnes concernées, participent tout au long de l’étude, et jusqu’à l’arrêt du projet, à la démarche de concertation (articles L. 103‑2 et L. 103‑3 du code de l’urbanisme) définie dans la délibération de prescription de l’étude.
Si certains de ces projets ont pu être réalisés en partie, d’autres semblent encore marquer de manière significative la genèse de ce Grand Projet Urbain. Les premières réflexions d’aménagement de ce territoire datent des années 1930 avec une vision très descendante d’un urbanisme de plan imposé par l’Etat.