Code de l'environnement - Légifrance.
Le droit de l'environnement compte 4 principes fondamentaux : précaution et prévention, pollueur-payeur, information et participation du public et non-régression.
En 2011, le Maroc a donc inscrit le principe de développement durable et la protection des ressources naturelles dans sa constitution.
Et a mis en place un plan national des énergies renouvelables, qui s'est fixé l'objectif de fournir 42 % de l'électricité du pays à partir de sources renouvelables en 2020.
CADRE LGISLATIF RELATIF L͛ENVIRONNEMENT AU MAROCMme Assia Ben Saad Jeudi 07 octobre 20212009, adhĠsion du Royaume du Maroc ă la DĠclaration de l͛OCDE sur l͛Inǀestissement International et les entreprises multinationalesEngagement du Maroc ă mettre en ƈuǀre ͨles principes directeurs de l'OCDE à l'intention des multinationales» et à instaurer un Point de Contact National "PCN».LE POINT DE CONTACT NATIONAL MAROCAIN POUR LA CONDUITE RESPONSABLE DES ENTREPRISESYUELS SONT LES PRINCIPES DIRECTEURS DE l͛OCDE͍Lesprincipesdirecteursfontpartiedeladéclarationdel͛OCDEsurl͛inǀestissementinternationaletlesentreprisesmultinationales.Enoncentdesprincipesetdesnormesvolontairesdeconduiteresponsabledesentreprisesenconformitéavecleslégislationsapplicablesetlesnormesinternationalementadmises.Recommandationsquelesgouvernementsadressentauxentreprisesmultinationalesexerçantleursactivitésdanslespaysadhérentsouàpartirdecesderniers.Caractèrejuridiquementnoncontraignantdecesprincipes.Cesprincipesnevisentpasinstaurerdesdifférencesdetraitemententrelesentreprisesmultinationalesetlesentreprisesnationales;ilstraduisentdespratiquespouvantêtrerecommandéesàtoutes.
3) LES PRINCIPES DIRECTEURS DE L͛OCDE ͍Cesprincipesdéfinissentdesnormesdeconduiteresponsabledesentreprises,dupointdevuesocial,écologiqueetéthiquedansplusieursdomaines,notamment:Lesprincipesgénéraux.Lesdroitsdel͛Homme.L͛emploietlesrelationsprofessionnelles.L͛enǀironnement.Laluttecontrelacorruption.Lesintérêtsdesconsommateurs.Lascienceetlatechnologie.Laconcurrence.Lafiscalité.QUELLES SONT LE MISSIONS DU PCN MAROCAIN ? 1.Le traitement des demandes de renseignements relatives aux Principes directeurs2.La participation ă la rĠsolution des problğmes souleǀĠs par la mise en ƈuǀre des Principes directeurs dans des circonstances spécifiques3.La prĠparation d͛un rapport annuel et sa transmission au ComitĠ de l͛inǀestissement de l͛OCDEAdhésionduMarocdepuislesannées70àplusd'unecentained͛accordsenvironnementauxmultilatéraux(AEM)notammentceuxrelatifsaumilieumarin,auxdéchetsetproduitschimiquesdangereux;àlaprotectiondupatrimoine;àlafauneetlaflore;etàlaprotectiondel͛atmosphğreParmicesconventionsonpeutciter:Conventionsurladiversitébiologique:ConventioncadredesNationsUniessurlechangementclimatique.ConventiondesNationsUniespourlaluttecontreladésertification.Conventionsurlespolluantsorganiquespersistants.Conventionsurlaprocéduredeconsentementpréalableenconnaissancedecauseapplicableàcertainsproduitschimiquesetpesticidesdangereuxquifontl͛objetd͛uncommerceinternational.Conventionsurlecontrôledesmouvementstransfrontaliersdedéchetsdangereuxetdeleurélimination.Conventionpourlaprotectiondelacouched'ozone:Conventionsurlecommerceinternationaldesespècesdefauneetdefloresauvagemenacéesd'extinction(CITES).:LE CADRE JURIDIYUE INTERNATIONAL RELATIF L͛ENVIRONNEMENTLaConstitutionduRoyaumeduMarocde2011:ConsécrationdudéveloppementdurableentantqueDroitpourtouslescitoyens.Plusieurstexteslégislatifsetréglementairesontétéadoptésrécemmentàsavoir:Loin°49.17relativeàl'évaluationenvironnementaleDécretn°2.19.721portantcréationduComiténationalduchangementclimatiqueetdelabiodiversitéLaloin°13-03relativeàlaluttecontrelapollutiondel'airLaloin°28-00relativeàlagestiondesdéchetsLaloin°13-09relativeauxénergiesrenouvelablesLaloin°22-10relativeàl͛utilisationdessacsetsachetsenplastiquedégradableoubiodégradableLE DISPOSITIF JURIDIYUE ET STRATGIYUE NATIONAL RELATIF L͛ENVIRONNEMENTLesystèmedesEtudesd'Impactsurl'Environnement(EIE)aétémisenƈuǀreauMarocd͛unemanièreprogressiveàtraversplusieursétapes.Lesdispositionsréglementairesdéfinissentl͛EIEcommeuninstrumentpréventifdegestionetdeprotectiondel͛enǀironnement.Définitiondel͛EIEviseà:i.Evaluerdemanièreméthodiqueetpréalablelesrépercussionséventuelles,lesimpactsdirectsetindirects,temporairesetpermanentsduprojetsurl͛enǀironnementetenparticuliersurl͛homme,lafaune,laflore,lesol,l͛eau,l͛air,leclimat,lesmilieuxnaturelsetleséquilibresbiologiques,surlaprotectiondesbiensetdesmonumentshistoriques,lecaséchéantsurlacommoditéduvoisinage,l͛hygiğne,lasalubritépubliqueetlasécuritétoutenprenantenconsidérationlesinteractionsentrecesfacteurs;ii.Supprimer,atténueretcompenserlesrépercussionsnégativesduprojet;iii.Mettreenvaleuretaméliorerlesimpactspositifsduprojetsurl͛enǀironnement;iv.Informerlapopulationconcernéesurlesimpactsnégatifsduprojetsurl͛enǀironnement.EyEMPLE DES TUDES D͛IMPACT SUR L͛ENVIRONNEMENTLesystèmedesEIEaétémisenƈuǀreauMarocd͛unemanièreprogressiveàtraversplusieursétapes.Entre1994et2003,desEIEontétéréaliséesd͛unemanièrevolontaireparlespromoteursdeprojetsLadeuxièmeétape,entre2003et2008,adébutéparl͛adoptiondelaLoin°12-03relativeauxEIE,devenuelaréférencelégislatived͛applicationduprincipedel͛Ġtuded͛impact.En2008,apromulgationdesDécretsd͛applicationdelaLoin°12-03relativeauxEIE>>L͛EIE:Doitêtrepréalableàl͛autorisationderéalisationduprojetDoitpermettre"d͛Ġǀaluerlesimpactsdirectsouindirectspouvantporteratteinteàl͛enǀironnementàcourt,moyenetlongtermeDoitdéterminerdesmesurespoursupprimer,atténueroucompenserlesimpactsnégatifsd͛uneactivitéetdecapitaliseretd'améliorerlesimpactspositifsduprojetsurl͛enǀironnementEyEMPLE DES TUDES D͛IMPACT SUR L͛ENVIRONNEMENTFixelesobjectifsfondamentauxdel͛actiondel͛Etatenmatièredeprotectiondel͛enǀironnementetdedéveloppementdurable.s͛adresseauxétablissementspublicsetsociétésd͛Etat,notammentceuxexerçantuneactivitéindustrielleetcommerciale,auxentreprisesprivéesenleurdemandantdes͛engageràrespecterlesprincipesetlesobjectifsprévusparlaloicadre.>>Danscecadre,ilsdoiventveillernotammentà:adopterlesmodesetméthodesd͛approǀisionnement,d͛edžploitation,deproductionetdegestionresponsables,répondantauxexigencesdudéveloppementdurable;évaluerpériodiquementl͛impactdeleursactivitéssurl͛enǀironnement;réduireleseffetsnégatifsdeleursactivitéssurlesmilieuxetlesécosystèmesdanslesquelsilssontimplantés;contribueràladiffusiondesvaleursdudéveloppementdurableenexigeantdeleurspartenaires,lerespectdel͛enǀironnementetdesditesvaleurs;Traiteégalementdesengagementsdel͛Etat,descollectivitésterritoriales,desétablissementspublics,dessociétésd͛Etat,desentreprisesprivées,desassociationsdelasociétécivileetdescitoyensS͛adresseégalementauxcitoyennesetcitoyens(Article23)enleurdedemandantdes͛engagerà:suivrelemodedecomportementetdeconsommationresponsableàl͛Ġgarddel͛enǀironnementetdesressourcesnaturelles;s͛impliƋuerdemanièrepositivedanslesprocessusdegestiondesactivitésinhérentesàleurenvironnementdeproximité;LaloitraiteenfinDesrèglesderesponsabilitéetdecontrôleenvironnementauxTitreVIArticle34LA LOI-CADRE N°99-12 PORTANT CHARTE NATIONALE DE L͛ENVIRONNEMENT ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLEAdoptéepoursurmontercertaineslacunesrelevéessuiteàl͛applicationdelaloiN°12-03relativeauxétudesd͛impactsurl͛environnement(EIE).Soumetlespolitiquespubliques,lesprogrammes,lesstratégiesetlesplansdedéveloppementsectorieletrégionalàl͛évaluationenvironnementalestratégiqueenplusdesprojetssusceptiblesd͛avoirdesimpactssurl͛environnement.Pourlesgrandsprojets,obligationderéaliserlesétudesdel͛évaluationenvironnementalepardesbureauxd͛étudesagréés.Soumetégalementàl͛auditenvironnementallesunitésindustriellesetlesactivitésquin͛ontjamaisétéauditéesLaloi49-17apermiségalementlasimplificationdelaprocéduredel͛étuded͛impactsurl͛environnementpourlespetitsprojetsayantdesimpactsenvironnementauxfaiblessurl͛environnementenexigeantuniquementunenoticeenvironnementale.Lestextesd͛applicationdecetteloisontencoursd͛élaborationLOI N °49.17 RELATIVE À L'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALELaloin°13-03relativeàlaluttecontrelapollutiondel'air:Cetteloiviselapréventionetlaluttecontrelesémissionsdespolluantsatmosphériques,susceptiblesdeporteratteinteàlasantédel'homme,àlafaune,ausol,auclimat,aupatrimoinecultureletàl'environnementengénéral.Ellesefixepourobjectifderéglementerlaprotectiondel͛aircontrelapollutionatmosphérique.Laloin°28-00relativeàlagestiondesdéchets:Elleviselapréservationetlaprotectiondelasantédel͛homme,lafaune,laflore,leseaux,l͛air,lesollesécosystèmes,lessitesetpaysagesetl͛enǀironnementengénéralcontreleseffetsnocifsdesdéchets.Laloin°13-09relativeauxénergiesrenouvelables:Cetteloiprévoitd͛agirensynergieaveclapolitiqueénergétiquenationale,etintervientenvuededévelopper,d͛adapterlesecteurdesénergiesrenouvelablesauxévolutionstechnologiquesfuturesetd͛encouragerlesinitiativesprivées.Laloin°22-10relativeàl͛utilisationdessacsetsachetsenplastiquedégradableoubiodégradable:Cetteloiapourobjetd'interdirl'utilisationdessacsetsachetsenplastiquedégradableoubiodégradable,ainsiqueleurimportation,leurdétentionenvuedelavente,leurmiseenvente,leurventeoudistributionàtitregratuit.LE DISPOSITIF JURIDIYUE ET STRATGIYUE NATIONAL RELATIF L͛ENVIRONNEMENTLeMarocaentreprisplusieursactionsenrelationaveclaluttecontrelechangementclimatiquenotamment:L͛institutionnalisationetopérationnalisationdelaCommissionNationaleChangementClimatiqueetDiversitéBiologique(CNCCDB);L͛actualisationdelaContributionDéterminéeauniveauNationaldanslecadredelamiseenƈuǀredesdispositionsdel'AccorddeParissurleclimat;ElaborationduPlanClimatNational2020-2030;ElaborationduPlanNationalStratégiqued͛Adaptation2021-2030.;L͛ĠlaborationdurapportdecompilationdelaQuatrièmeCommunicationNationalesurlechangementclimatique;LancementdelaréalisationdeneufplansClimatTerritoriaux;L͛Ġlaborationd͛unefeuillederouted͛uneStratégieNationaledeDéveloppementBasCarboneàl͛horizon2050.Conceptiond͛uneplateformeenligned͛unsystèmeMRV(Monitoring,ReportingetVérification)danslecadredelamiseenƈuǀredelaContributionNationaleDéterminéeNDC.MobilisationdesressourcesfinancièresettechniquesàtraversleFondsVertpourleClimat(FVC)pourrenforcerlescapacitésdesacteursauxniveauxnationaletrégional(communes,secteurprivé, )dansledomainedelapropositiondeprojetsbancables.LE DISPOSITIF STRATGIYUE NATIONAL RELATIF L͛ENVIRONNEMENTL͛Administration publiƋue acteur inǀitĠ pour ͗donner l͛edžemple en matiğre de la mise en ƈuǀre de la SNDD,devenir un modèle dans ce domaine au même titre que les autres parties prenantes>>Pacted͛edžemplaritĠdel͛administrationaccompagnéd͛unguideméthodologiquedédiéàsamiseenƈuǀresurleterrain.Cepacteestdéclinéen6objectifs:Objectif1:GénéraliserlesdémarchesenvironnementalesauseindesbâtimentspublicsObjectif2:InscrirelesadministrationspubliquesdanslalogiquedegestionetvalorisationdesdéchetsObjectif3:Renforcerlesinitiativesd͛un"Étatemployeurresponsable»(approchegenre,etpersonneàbesoinsspécifiques)Objectif4:Intégreruneapprocheparticipativeetaméliorerlatransparence(associerlasociétécivile,transparenceetaccèsàl͛information,etluttecontrelacorruption)Objectif5:PromouvoirunecommandepubliquedurableetresponsableObjectif6:Développerl͛edžemplaritĠde