Le but est de développer la préparation de tous les acteurs, publics ou privés, pouvant intervenir dans le champ de la protection des populations.
L'objectif de ce dispositif est de mettre en place une organisation opérationnelle permanente et unique de gestion des évènements touchant gravement la population.
Le dispositif ORSEC est un plan d'urgence polyvalent français de gestion de crise.
Il organise sous l'autorité du préfet, la mobilisation, la mise en œuvre et la coordination des actions de toute personne publique et privée concourant à la protection générale des populations.
Pour chacun de ces risques identifiés, le Préfet élabore un plan ORSEC adapté.
A titre d'illustration, un plan particulier d'intervention (PPI) est établi pour chaque établissement classé Seveso seuil haut et installation nucléaire de base.