Cette désorganisation est le résultat d'un certain nombre de facteurs : d'une part, la surabondance des normes communautaires ; d'autre part, l'altération de la nature et de la qualité de ces normes.
Le pouvoir réglementaire est un pouvoir normatif détenu par les autorités administratives permettant d'édicter des règles de droit, c'est-à-dire des décisions juridiques ayant un caractère général et impersonnel.
La jurisprudence acquiert une réelle force normative lorsque la solution émane d'une juridiction d'un degré supérieur.
Ainsi, si tous les juges disposent d'un pouvoir d'interprétation, leurs raisonnements n'ont pas tous la même portée normative selon le degré de juridiction.