[PDF] Rapport national du secteur de leau année - 2020

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République Tunisienne

Ministère do[POE]µošµOEU

des Ressources Hydrauliques et de la Pêche Bureau de la Planification et des Equilibres Hydrauliques 020 - 2020

SYNTHESE GENERALE ...................................................................................................................... 19

........................................................................................................ 19

La situation en 2020 .......................................................................................................................... 20

Orientations prioritaires sur le court terme : ................................................................................... 26

................... 29

INTRODUCTION ............................................................................................................................... 33

.............................. 35

Partie 1: Gouvernance du secteur de l'eau

I. POLITIQUES .................................................................................................................................. 39

I.1. Introduction ................................................................................................................................. 39

I.2. Le projet " » ................. 39

I.2.1. Objectifs ................................................................................................................................ 39

...................................................................................................................... 40

I.2.3. Scénarisation du système Eau et simulation des bilans hydriques ...................................... 40

.................................. 41 I.4. Politique agricole ............................................. 43

I.4.1. Interconnections eau agriculture ...................................................................................... 43

I.4.2. Conception actuelle de la politique agricole ........................................................................ 43

I.4.3. Actualisation de la carte agricole ......................................................................................... 45

I.4.4. Constats sur les interactions eau et sécurité alimentaire dans le cadre de la politique

agricole .......................................................................................................................................... 47

I.4.5. Orientations .......................................................................................................................... 48

II. INSTITUTIONS ........................................................................................................................ 51

II.1. Processus de la réforme du code des eaux ................................................................................ 51

................................................................................ 52

II.2.1. Indicateurs de performances des GDA ................................................................................ 53

II.2.2. Le Fonds de Bonne Gestion (FBG) ....................................................................................... 53

III. ANALYSE DES INSTRUMENTS DE GESTION ................................................................................ 55

III.1. Le plan national de sécheresse en Tunisie ................................................................................ 55

....................................................................................................... 56

III.2.1. Le système SINEAU, outil fédérateur de SYGREAU, SISOL, et COPEAU .............................. 56

III.2.2. La carte des ressources en eau CRET ................................................................................. 56

III.3. Plateforme de la gestion des quotas ......................................................................................... 56

........................................................................ 57

IV.1. Le projet de jumelage "Appui à la protection des ressources en eau et au contrôle du

domaine public hydraulique»............................................................................................................ 57

- 2020 A-RESET » .................................................. 58

V. LES INITIATIVES DE COOPERATION REGIONALE ......................................................................... 59

V.1. Le projet Coordination Régionale pour une Gestion Durable des ressources en Eau au

Maghreb " CREM » ............................................................................................................................ 59

V.2. Le projet " Water and Environment Support (WES) in the ENI Neighbourhood South Region »..

............................................................................................................................................... 60

V.3. Le projet PROSIM ....................................................................................................................... 60

V.4. Le projet EVE .............................................................................................................................. 60

V.5

durabilité dans les pays MENA » ....................................................................................................... 61

Partie 2: Financement du secteur de l'eau

I. FINANCEMENT ET CADRE DE DEPENSES ............................................................................... 65

I.1. Le budget du programme eau de la GBO du MARHP .................................................................. 65

I.1.1. Le budget selon la nature de la dépense.............................................................................. 65

I.1.2. Le budget par sous-programme ........................................................................................... 66

................................................ 66 ..................................................................... 67

I.3.1. Fonds mobilisés sous forme de crédits ................................................................................ 67

I.3.2. Fonds mobilisés sous forme de dons ................................................................................... 68

II. LES INDICATEURS DE LA GESTION BUDGETAIRE PAR OBJECTIFS .......................................... 70

II.1. Les indicateurs du programme eau ............................................................................................ 70

Conservation des Terres Agricoles ......................... 71 ............................................................................. 72

III.1. Les appuis budgétaires de la KFW ............................................................................................. 72

III.2. ....................................... 72

........................................................................................................ 73

(eaux et ressources halieutiques) .................................................................................................. 74

.............................. 74 : ..... 75 Partie 3: Ressources en eau, disponibilité et état des lieux

I. LES RESSOURCES EN EAU SOUTERRAINES ET LEUR EXPLOITATION ............................................ 79

I.1 Les ressources renouvelables en eau souterraines ...................................................................... 79

I.2. Réalisation des forages et piézomètres en 2020 : ......................................................................... 79

I.3. Exploitation des eaux souterraines ............................................................................................. 79

I.3.1. Exploitation des nappes phréatiques : ............................................................................... 79

I.3.2. Exploitation des nappes profondes ..................................................................................... 80

I.4. La recharge artificielle des nappes .............................................................................................. 84

- 2020

I.4.1. Les volumes rechargés en 2019 ........................................................................................... 84

I.4.2. Les apports de la recharge artificielle en 2019..................................................................... 85

II. LES RESSOURCES EN EAU DE SURFACE, LEUR MOBILISATION ET TRANSFERT ........................... 87

II.1. La pluviométrie ........................................................................................................................... 87

II.1.1. Le régime des pluies en Tunisie ........................................................................................... 87

II.1.2.Isohyètes annuelles .............................................................................................................. 87

........................................................................ 88

II.3. Les apports en eaux de surface .................................................................................................. 89

II.4. La mobilisation des eaux de surface ........................................................................................... 89

II.4.1. La situation actuelle des barrages et lacs collinaires .......................................................... 89

20 ...................................................... 90

.................................................................... 90

II.4.4. Les réalisations ........................................................................... 91

II.5. Le transfert ................................................................................................................................. 92

II.5.1. Les transferts inter-régions en Tunisie ................................................................................ 92

............................................................................ 92 ........................................................................... 92

III. LES RESSOURCES EN EAU TRANSFRONTALIERES ....................................................................... 94

III.1. Les ressources en eau transfrontalières de surface .................................................................. 94

III.2. Les ressources en eau souterraines et transfrontalières .......................................................... 94

III.2.1. Le Système Aquifère du Sahara Septentrionale (SASS) ...................................................... 94

III.2.2. La nappe de la Djeffara ....................................................................................................... 95

III.2.3. Exploitation des ressources en eau souterraines transfrontalières ................................... 95

IV. LES EAUX NON CONVENTIONNELLES ........................................................................................ 96

IV.1 Les Eaux usées traitées .............................................................................................................. 96

IV.1.1 Les potentialités en eaux usées traitées ............................................................................. 96

IV.1.2. La qualité des EUT .............................................................................................................. 96

IV.2. Le dessalement.......................................................................................................................... 97

IV.2.1. Potentiel actuel des eaux dessalées................................................................................... 97

...................................................... 97

V. CONSERVATION DES EAUX ET DU SOL........................................................................................ 99

......... 99

V.2. La construction des lacs collinaires ............................................................................................ 99

CES ............................................................................. 99 : PROTECTION CONTRE LES

INONDATIONS ............................................................................................................................... 102

VI.1. Eau pluviale urbaine ................................................................................................................ 102

VI.1.1 Les inondations dans les zones urbaines .......................................................................... 102

VI.1.2 La récupération des eaux pluviales ................................................................................... 103

- 2020

VI.2. Le bassin versant de la Medjerda ............................................................................................ 103

VI.3. Les mesures de développement de la résilience aux catastrophes ........................................ 104

VI.3.1. Le programme intégré pour la résilience aux catastrophes et au changement climatique

en Tunisie (2021 2026) ............................................................................................................. 104

Hydrauliques et de la Pêche ........................................................................................................ 105

VI.3.3. Recommandations : ......................................................................................................... 106

VI.4. Carte de vigilance .................................................................................................................... 107

Partie 4: Usages, exploitation et efficacité

I. ALIMENTATION EN EAU POTABLE ............................................................................................. 113

I.1. Eau potable en milieu urbain .................................................................................................... 113

I.1.1 Indicateurs de performances de la desserte en eau par la SONEDE ................................... 113

....................................................... 114

I.1.3. Rendement des réseaux ..................................................................................................... 114

.......................................... 114

I.2. Eau potable en milieu rural ....................................................................................................... 115

............................................ 115 .......................................................................... 116

II. THERMALISME ET EAUX DE BOISSON CONDITIONNEES ........................................................... 117

II.1. Aperçu sur le secteur du thermalisme ..................................................................................... 117

II.1.1. Les potentialités en ressources en eau : ........................................................................... 117

II.1.2. Développement du secteur ............................................................................................... 117

II.1.3. La stratégie du secteur thermal ........................................................................................ 117

II.1.4. Les réalisations 2020 et le programme 2021 .................................................................... 118

II.2. Les eaux conditionnées ............................................................................................................ 118

II.2.1. Le développement du secteur des eaux de boisson conditionnées ................................. 118

II.2.2. La stratégie de développement des eaux conditionnées .................................................. 119

II.2.3. Le programme de 2021-2022 ............................................................................................ 119

III. USAGES AGRICOLES ................................................................................................................. 121

III.1. Agriculture pluviale ................................................................................................................. 121

....................................................................................... 121

III.1.2. Facteurs limitants ............................................................................................................. 121

III.2. Le secteur irrigué ..................................................................................................................... 123

III.2.1. Le système irrigué en Tunisie ........................................................................................... 123

........................................................................ 123 .......................................................................................... 124

III.2.4. Défis et risques environnementaux, durabilité des ressources et des usages ................ 125

III.3. Réutilisation des eaux usées traitées ...................................................................................... 127

- 2020

III.3.1. Les types de réutilisation pratiqués en Tunisie ................................................................ 127

Tunisie " Water Reuse 2050 » ..................................................................................................... 128

III.3.3. Propositions futures ......................................................................................................... 129

........................................................................................................... 131

.......................................................................................... 131 ............................................................................................... 132 .......................................................................................... 134

V. INTER-RELATION EAU-ENERGIE ................................................................................................ 136

V.1. Aperçu sur le contexte énergétique en Tunisie ....................................................................... 136

V.2. Relation eau potable-énergie ................................................................................................... 136

......................................................... 136 V.2.2. ..................................................................... 137

V.3. La relation irrigation-énergie ................................................................................................... 138

-énergie ..................................................................................... 139

V.5. La relation assainissement-énergie .......................................................................................... 140

Partie 5: Aspects environnementaux, climatiques et sanitaires

I. EAU ET CHANGEMENT CLIMATIQUE ................................................................................... 145

I.1. "Impacts des effets du changement climatique sur la sécurité alimentaire » : la centralité de la

............................................................................................................................. 145

changement climatique ................................................................................................................... 147

I.3. Lancement du processus de mise à jour de la Contribution Déterminée au niveau National

(CDN) ............................................................................................................................................. 148

I.4. Autres activités .......................................................................................................................... 148

I.5. Constats ..................................................................................................................................... 149

I.6. Orientations ............................................................................................................................... 149

II. EAU ET ECOSYSTEMES ............................................................................................................... 152

II.1. Importance des zones humides en Tunisie .............................................................................. 152

II.2. Pression anthropique ............................................................................................................... 153

II.3. Conventions pour la préservation des zones humides ............................................................ 154

II.4. Réalisations ............................................................................................................................... 154

.................................. 157 ......................................................................... 157

III.1.1. Le suivi des activités polluantes et des milieux hydriques ............................................... 157

III.1.2. Les campagnes de suivi de la qualité des ressources en eau ........................................... 157

III.1.3. Autres réalisations a .................................................................. 158

-Versant de

jerda ............................................................................................................................. 159

- 2020

EcoPact ............................................................................................................................................ 160

III.4. Programmes de réduction des risques de catastrophe .......................................................... 161

III.4.1. Contexte général .............................................................................................................. 161

III.4.2. Réalisations au cours de 2020 .......................................................................................... 161

IV. LE CONTROLE SANITAIRE DES EAUX ........................................................................................ 164

IV.1. Contrôle sanitaire des eaux de boisson distribuées par la SONEDE ....................................... 164

IV.2. Contrôle sanitaire des eaux de boisson distribuées par le Génie Rural .................................. 164

IV.2.1. Contrôle sanitaire des réseaux et réservoirs : ................................................................. 164

.................................................................................... 165

IV.3. Contrôle sanitaire des eaux dans les zones frontalières ......................................................... 165

IV.4. Contrôle sanitaire des eaux usées traitées réutilisées en irrigation : ..................................... 165

: .............................................................................. 166

................................................................................................................... 167

V.1. Synthès........................................................................... 167

.................................................................................................... 168

.................................................................................. 169

V.4. Orientations Stratégiques ........................................................................................................ 169

Partie 6: Communication, recherche, implication de la société civile

I. ................................ 175

................................................................ 175

............................................................................................................................................. 175

...................... 177

eau ............................................................................................................................................. 178

I.5. La communication pour la stratégie Eau 2050 .......................................................................... 178

I.6. Constats ..................................................................................................................................... 178

I.7. Orientations ............................................................................................................................... 179

II. ............................................................................ 180 II.1. Importance des thématiques " Eau ........... 180

II.2. Valorisation des résultats de la recherche (VRR) : dispositif et mécanismes de financement 181

II.3. Quelques exemples de résultats de recherche à valoriser ...................................................... 182

II.4. Des difficultés de passage des sites pilotes vers des applications à plus grande échelle ........ 184

II.5. Constats et orientations ........................................................................................................... 185

III. IMPLICATION DE LA SOCIETE CIVILE DANS LA GESTION DES RESSOURCES EN EAU ........... 188

III.1. Des activités ralenties .............................................................................................................. 188

III.2. Contributions aux amendements sur le nouveau Code des eaux ........................................... 188

....................................................... 189 - 2020 Partie 7: Focus sur la situation du secteur de l'eau dans le gouvernorat de Zaghouan

I. PRESENTATION GENERALE ......................................................................................................... 195

II. LES RESSOURCES EN EAU .......................................................................................................... 195

II.1. Les ressources en eau souterraines ......................................................................................... 196

II.1.1. Les nappes phréatiques ..................................................................................................... 196

II.1.2. Les systèmes aquifères (nappes profondes) ..................................................................... 196

II.1.3. Les ressources et leur exploitation .................................................................................... 196

............................................................................................ 196

II.1.5. Les nappes surexploitées : ................................................................................................. 196

.......................................................................................................... 197

II.2. Les ressources en eau de surface ............................................................................................. 197

n sur le DPH ...................................... 197

II.4. Contraintes et orientations ...................................................................................................... 198

II.4.1. Contraintes ........................................................................................................................ 198

II.4.2. Orientations ....................................................................................................................... 198

II.5. Projets de coopération ............................................................................................................. 199

III. CONSERVATION DES EAUX ET DES SOLS .............................................................................. 199

.................................................................................................................................. 199

III.2. Les réalisations des programmes CES ..................................................................................... 200

III.3. Contraintes et Recommandations : ........................................................................................ 201

III.3.1 Les principales contraintes ................................................................................................ 201

III.3.2 Recommandations ............................................................................................................. 201

IV. USAGE/EXPLOITATION ET EFFICACITE .................................................................................. 202

................................................................................................ 202

IV.1.1. Historique ......................................................................................................................... 202

.......................................................................................................... 202

....................................................................... 202

IV ....................................................................................................................... 202

V. LA GOUVERNANCE .................................................................................................................... 205

V.1. Les performances de gestion par les GDA ............................................................................... 205

V.2. Les Contraintes liées à la gestion des SAEPR : ......................................................................... 205

Partie 8: Portage politique, alignement et état des lieux des cibles et indicateurs de l'ODD6

I. CONTEXTE INTERNATIONAL ................................................................................................ 209

II. PORTAGE ET APPROPRIATION POLITIQUE DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE ....

............................................................................................................................................. 210

II.1. Appropriation et engagement politique .................................................................................. 210

II.2. Pilotage et montage institutionnel des Objectifs de Développement Durable ....................... 210

- 2020 .............................................................................. 212

II.4. Intégration des ODD dans le plan quinquennal de développement et les stratégies nationales ..

............................................................................................................................................. 212

échelle locale ..................................................................................... 212

III.

DEVELOPPEMENT DURABLE LIES A ........................................................................ 213

III.1. Alignement et intégration de la Politique de Mobilisation, Développement et Gestion des

ressources en eau avec les Objectifs de Développement Durable ................................................. 213

III.2. Approche de Gestion Intégrée des Ressources en Eau "GIRE" ............................................... 213

III.3. Cadre de dépenses .................................................................................................................. 213

III.3.1. Plan quinquennal 2016 2020 ......................................................................................... 213

III.3.2. Financement extérieur (aide au développement) pour le secteur Eau ........................... 214

III.3.3. Budgets annuels ............................................................................................................... 214

III.3.4. Analyse de la politique et du cadre de financement du ........................ 214

IV. ................ 217

: ........................................................... 217 ........................................................................................ 217

IV.2.1. Cible 6.1

abordable .................................................................................................................................... 217

...................................................................... 218

IV.2.3. Cible 6. ............... 218

IV.2.4. ressources en eau soient utilisées beaucoup

plus efficacement dans tous les secteurs. ................................................................................... 219

a gestion intégrée des ressources en eau à tous les ................ 222

IV.2.6. Cible 6.a :

renforcement des capacités des pays en développement en ce qui concerne les activités et t ...................................................................... 224

Annexes

1. Matrice des projets 2020

2. Descriptif des indicateurs GBO du programme eau

3. Détails de l'évaluation de l'indicateur de la cible 6.5 de l'ODD6

4. Liste des projets de recherche en coopération internationale

5. Liste des études

6. Bibliographie

7. Les contributeurs

- 2020

Figure n°1 : Variantes de tracés du transfert Nord-Centre ................................................................................... 42

Figure n°2 Energie - Alimentation ............... 43 Figure n°3 : Positionnement du pilier " Plan

Stratégique de Développement 2016-2020 / MDICI septembre 2015) ................................................................ 44

Figure n°4 : Couches géographiques de la carte agricole ..................................................................................... 47

Figure n°5 e la ressource des nappes profondes selon les régions (2019)80

Figure n°6 : Répartition des forages sur nappes profondes selon les régions en 2019 ........................................ 81

Figure n°7 : Répartition du volume pompé par région en 2019 .......................................................................... 82

Figure n°8 : Répartition de l'exploitation du C.T par usage et par gouvernorat en 2019 .................................... 82

Figure n°9 : Répartition régionale des prélèvements pour le secteur agricole en 2019 . ...................................... 83

Figure n°10 .................................... 83

-2020 ...................................................................................................... 87

Figure n°12 : Cumul annuel des pluies enregistrées en 2020.88

Figure n°13 88

Figure n°14 ............................................................................................................ 88

Figure n°15 : Le système aquifère du Sahara Septentrionale (SASS) du Sud Tunisien ......................................... 94

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