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Code de bonnes pratiques

pour la réalisation de forages Rural Water Supply Network la réalisation de forages

Version française

2012
2

Code de bonnes pratiques

pour la réalisation de forages

Résumé

IM UpMOLVMPLRQ G·RXYUMJHV SpUHQQHV G·H[SORLPMPLRQ G·HMX souterraine HVP IRQGMPHQPMOH SRXU O·MŃŃqV XQLYHUVHO j O·HMX SRPMNOHB FH GRŃu- ment, Le Code de bonnes pratiques pour la réalisation de forages SUpVHQPH XQ ŃMGUH SRXU O·MŃŃqV j O·HMX VXU OM NMVH GH ŃULPqUHV pŃRQo- miques et de santé publique. Ces bonnes pratiques visent à optimi- VHU OH UMSSRUP TXMOLPpCSUL[ GH O·LQYHVPLVVHPHQP j ORQJ PHUPHB IHV forages étant construits pour fonctionner sur une durée de vie de

20 j D0 MQV OH SOXV NMV SUL[ QH UHSUpVHQPH SMV PRXÓRXUV O·RSPLPXP

économique, en particulier lorsque la qualité des ouvrages est sacri- ILpH MILQ G·pŃRQRPLVHU VXU OHV LQYHVPLVVHPHQPVB IM UpMOLVMPLRQ GH Io- rages très bon marché ou de mauvaise qualité peut engendrer des dysfonctionnements prématurés ou la contamination de la res- source en eau. Ceux-ci sont par la suite abandonnés par les usagers HP Q·RQP SMV j O·pYLGHQŃH XQ NRQ UMSSRUP ŃR€P-efficacité. Le code de bonnes pratiques considère neuf principes qui ont un rapport direct avec tous les aspects pratiques de la construction des forages (voir ci-dessous). Ils doivent être respectés pour permettre la réalisation de forages avec le meilleur rapport coût / bénéfice. Chaque principe est divisé en sous-principes qui définissent les modalités à suivre et proposent un cadre de normes à appliquer. Le code de bonnes pratiques propose donc un ensemble de re- commandations pour analyser les forces et faiblesses des politiques HP SUMPLTXHV HQ SOMŃHB HO HVP GHVPLQp j VHUYLU GH NMVH j O·pOMNRUMPLRQ GH SURPRŃROHV QMPLRQMX[ SRXU O·RSPLPLVMPLRQ GH OM UpMOLVMPLRQ GHV forages. Il sert de base aux parties prenantes afin de juger si leur travail est conforme aux pratiques internationales et peut être utili- sé pour la conditionalité de financements par les bailleurs de fonds. Les neufs principes pour la réalisation de forages

1. La construction des forages et la supervision sont réalisées par

des organisations professionnelles compétentes qui respectent les normes nationales et sont régulées par le secteur public.

2. GHV SUMPLTXHV G·LPSOMQPMPLRQ pSURXYpHV VRQP PLVHV HQ ±XYUH

utilisant les moyens scientifiques et les compétences adaptées.

3. La méthode de construction choisie pour le forage est la plus

économique en considérant sa conception et les techniques disponibles dans le pays. La technologie de forage doit corres- pondre à la conception des ouvrages.

4. Les procédures de passation des marchés garantissent que les

contrats sont attribués à des consultants et des entrepreneurs de forage expérimentés et compétents.

5. IH IRUMJH HVP ŃRQoX GMQV O·RSPLTXH GX PHLOOHXU UMSSRUP qualité /

prix, pour une durée de vie de 20 à 50 ans et en respectant des VSpŃLILŃMPLRQV PLQLPMOHV UpSRQGMQP j O·XPLOLVMPLRQ VRXOMLPpH GX forage.

6. Des mesures adéquates sont en place pour garantir la gestion

appropriée du contrat, la supervision et le paiement ponctuel de

O·HQPUHSULVH GH IRUMJHB

7. IHV GRQQpHV GH NRQQH TXMOLPp VXU O·O\GURJpRORJLH HP OM UpMOLVa-

tion de chaque forage sont collectées sous un format standard HP VRQP VRXPLVHV j O·MXPRULPp JRXYHUQHPHQPMOH ŃRPSpPHQPHB

8. Le stockage des données hydrogéologiques est entrepris par

une institution du gouvernement central qui met à jour les ar- ŃOLYHV JMUMQPLP O·MŃŃqV JUMPXLP j O·LQIRUPMPLRQ HP XPLOLVH ŃHV GRn- nées pour la préparation des spécifications.

9. Suivi - Des visites régulières aux usagers des nouveaux forages

sont effectuées pour évaluer leur fonctionnement à moyen et long terme et les résultats sont publiés.

Table des matières

Résumé ................................................................................................................. 2

Hypothèses ......................................................................................................... 2

Chapitre 1 Introduction ..................................................... 3 Chapitre 2 FRQPH[PH G·LQPHUYHQPLRQ ................................. 4 Planification et coordination ................................................................. 4 Sélection des communautés ................................................................. 4

Exploitation et entretien .......................................................................... 4

Ressources en eau souterraine et environnement ....................... 4 Chapitre 3 Principes ........................................................... 5

1. Entreprises professionnelles de forage et consultants ... 5

2. Implantation ...................................................................................... 6

3. Méthode de construction............................................................ 7

4. Passation des marchés ................................................................. 8

5. Conception et construction ......................................................10

6. Gestion de contrat, surveillance et paiement ...................11

7. Données et informations ...........................................................13

8. %MVH GH GRQQpHV HP PHQXH G·MUŃOLYHV ...................................14

9. Suivi ....................................................................................................14

Glossaire ............................................................................................................15

Annexe A Exemplaires de Devis Quantitatif et Estimatif (DQE)16 Annexe B Modèle pour la catégorisation des risques et les modes de paiement ............................................................ 17 Annexe C Sélection de méthode de forage ................................... 18 Annexe D Exemplaires de conceptions de forage ....................... 19 Annexe E Format proposé pour le rapport G·MŃOqYHPHQP GH forage ........................................................................................ 23

Hypothèses

8Q SRLQP G·HMX HQ PLOLHX UXUMO GHVVHUP GH 100 j 300 SHUVRQQHV j

raison de 20 litres/personne/jour et pour une durée de pompage de dix heures par jour, soit un débit moyen de pompage de 0,1 à 0,3 litre/seconde ou 360 OLPUHVCOHXUHB 8Q SRLQP G·HMX SRXU XQH SHPLPH ville dessert 2 000 à 10 000 personnes à raison de 40 litres/ per- sonne/jour avec une durée de pompage de dix heures par jour, soit un débit de 2 à 10 litres par seconde ou 7 200 à 36 000 litres/heure. 3

Code de bonnes pratiques

pour la réalisation de forages

Chapitre 1 Introduction

2Q HVPLPH TXH 884 PLOOLRQV GH SHUVRQQHV Q·RQP SMV MŃŃqV j une

infrastructure améliorée d·HMX SRPMNOH et que 84% de cette popula- tion habite en milieu rural (OMS/UNICEF 2010). Bien que le monde VRLP VXU OM NRQQH YRLH YHUV O·MPPHLQPH GHs objectifs du millénaire qui vise à UpGXLUH GH PRLPLp G·LŃL 201D OM SURSRUPLRQ GH OM SRSXOMPLRQ TXL Q·M SMV MŃŃqV j XQ SRLQP G·HMu protégé, il est très peu probable que cet objectif soit atteint en milieu rural en Afrique subsaharienne. Il ŃRQYLHQP MXVVL GH QRPHU TX·HQ PUMYMLOOMQP j OM UpMOLVMPLRQ GH O·RNÓHctif ci-dessus, la tendance a été de miser davantage sur le financement publiŃ SRXU OM ŃRQVPUXŃPLRQ GHV RXYUMJHV G·MSSURYLVLRQQHPHQP HQ eau au dépens du renforcement des institutions, du développement des ressources humaines et des systèmes de suivi ou de la prise en compte de la viabilité à long terme des installations (RWSN 2010). Les LQIUMVPUXŃPXUHV G·HMX MPpOLRUpHV (particulièrement les forages et des puits creusés manuellement) fournissent un MŃŃqV j O·HMX So- table aux habitants en milieu rural à une distance acceptable de OHXUV GRPLŃLOHVB 3RXU MPPHLQGUH O·RNÓHŃPLI GHV 20G RQ HVPLPH TX·LO faut réaliser environ 60 000 forages par an en Afrique subsaha- rienne. Les eaux souterraines sont presque omniprésentes et peu- vent être exploitées à un coût relativement faible et progressive- PHQP SRXU VMPLVIMLUH OM GHPMQGHB I·H[SORLPMPLRQ GH ŃHV eaux néces- site moins de capitaux que celle des eaux de surface. Elles sont le plus souvent naturellement G·H[ŃHOOHQPH TXMOLPp permettant ainsi leur utilisation VMQV PUMLPHPHQPB I·HMX VRXPHUUMLQH bénéficie souvent G·une couche de sédiments ou roches qui la protège des menaces de pollution dues aux activités humaines. Cependant la dégradation de la qualité des installations et le coût élevé des ouvrages hydrau- liques (puits et forages) deviennent des sujets de préoccupation. Etant donné les énormes besoins en ouvrages améliorés G·MSSURYLVLRQQHPHQP HQ HMX HP OHV IMLNOHV LQYHVPLVVHPHQPV LO HVP urgent de bien comprendre la portée de ces inquiétudes, de capita- liser les acquis et de corriger les défauts. Dans certains pays en développement les VLPXMPLRQV G·XUJHQŃH do- minent G·MXPUHV VRQP HQ PUMQVLPLRQ RX en reconstruction et certains VRQP HQ PUMLQ GH PHPPUH HQ ±XYUH GHV LQPHUYHQPLRQV GH GpYHORSSe- ment à long terme. Dans plusieurs pays le rôle du gouvernement HVP HQ PUMLQ G·évoluer, passant de celui de fournisseur de service à un rôle G·pOMNRUMPLRQ GHs politiques, de planification, de mobilisa- tion de ressources, de régulation et de facilitateur. Le secteur privé et les ONG fournissent les services y compris la réalisation de fo- rages. Les capacités du secteur public, de même que la maturité et le professionnalisme du secteur privé sont variables. Néanmoins les normes et procédures nationales concernant les travaux de forages sont souvent PMQTXMQPHV IMXPH G·XQ cadre juridique et en raison de la faiblesse des institutions gouvernementales. Par ailleurs, si les normes et les procédures RQP pPp GpILQLHV O·MGOpVLRQ j ŃHV QRUPHV et leur application Q·HVP SMV PRXÓRXUV RSPLPMOH. Ce document élabore le code de bonnes pratiques pour la réalisa- tion de forages en se basant sur les recommandations au niveau international. Ces bonnes pratiques visent à optimiser le rapport TXMOLPpCSUL[ GH O·LQYHVPLVVHPHQP j ORQJ PHUPHB IHV IRUMJHV sont cons- truits pour fonctionner sur une durée de vie de 20 à 50 ans. De ce fait le IRUMJH OH PRLQV ŃOHU Q·a pas toujours le meilleur rapport qua- lité/prix, surtout si la qualité de la construction est réduite pour UpMOLVHU GHV pŃRQRPLHV G·LQYHVPLVVHPHQP. Des travaux de forage à bas prix ou de mauvaise qualité peuvent conduire à une défaillance prématurée des forages ou à OM ŃRQPMPLQMPLRQ GH O·HMXB Ces forages finissent par être abandonnés par les usagers et ne présentent pas à

O·pYLGHQŃH un bon rapport qualité/prix.

3RXU TXH OHV IRUMJHV VRLHQP G·XQ NRQ UMSSRUP TXMOLPpCSUL[ LOV GRLYHQP

être bien conçus, bien situés et forés par des méthodes et équipements MGMSPpVB IRUVTXH O·RQ M UHŃRXUV MX VHŃPHXU SULYp GHV SURŃpGXUHV SURIHs- sionnelles doivent être observées pour la contractualisation et la ges- tion des contrats. Les foreurs et les personnes en charge de la supervi- sion doivent garantir une qualité de construction adéquate. IH ŃRGH GH NRQQHV SUMPLTXHV V·MUPLŃXOH MXPRXU GH QHXI SULQŃLSHV IRn- damentaux qui ont un rapport direct avec les aspects techniques de la réalisation des forages (Figure 1). Ces principes doivent être respec- tés pour la réalisation des forages au meilleur rapport qualité / prix. Chaque principe est divisé en sous principes qui recommandent les modalités à suivre et proposent un cadre de normes à appliquer. Le code de bonnes pratiques prend en compte le contexte dans lequel les programmes de réalisation de forages sont mis en place. (Q SMUPLŃXOLHU TXMPUH MVSHŃPV GH O·HQYLURQQHPHQP RSpUMPLRQQHO Lm- médiat (1) la planification et la coordination, (2) la sélection des communautés, (3) O·H[SORLPMPLRQ HP O·HQPUHPLHQ HP (4) la protection de O·HQYLURQQHPHQP et des ressources en eau sont brièvement exposés (cf. Figure 1). Ces aspects sont essentiels pour le fonctionnement à long terme des nouvelles installations. Le contexte plus vaste des cadres juridiques, institutionnels, politiques, GH O·environnement naturel, des communications et de O·OXPMLQ en général, de même que les ressources financières, sont également importants mais dépassent le cadre du code de bonnes pratiques. Par conséquent le ŃRQPH[PH SOXV pOMUJL Q·HVP MNRUGp TX·en relation aux neuf principes. Figure 1. IM SRUPpH HP O·RULHQPMPLRQ GX ŃRGH GH NRQQHV SUMPLTXHV Le code de bonnes pratiques peut être utilisé comme suit: " Premièrement, il offre un cadre systématique pour les gouver- nements nationaux et leurs partenaires au développement pour analyser les forces et faiblesses des politiques et pratiques en place. Cette analyse sert de base de dialogue et pour la défini- PLRQ G·MŃPLRQV ŃRQŃHUPpHV SRXU OHs parties prenantes dans le but G·MPpOLRUHU OM VLPXMPLRQB (OOH SHXP ŃRQGXLUH j OM GpŃLVLRQ G·pOMNRUHU GHV QRUPHV VSpŃLILTXHV RX OLJQHV GLUHŃPULŃHV HP PrPH de planifier des activités de renforcement des capacités. " Deuxièmement, le code de bonnes pratiques est destiné à être utilisé ŃRPPH NMVH SRXU O·pOMNRUMPLRQ GH SURPRŃROHV1 nationaux pour la réalisation de forages. Ces protocoles pourraient englo- ber des procédures bien reconnues et être respectés par tous les acteurs dans le secteur pendant la planification et la mise en ±XYUH GH SURJUMPPHV G·MSSURYLVLRQQHPHQP HQ HMX potable y compris la construction des forages. Les protocoles nationaux seront différents les uns des autres et doivent être flexibles et suffisamment ouverts pour prendre en compte les particularités locales ou régionales. Ils ne doivent pas non plus être trop ri- gides et HPSrŃOHU O·LQQRYMPLRQB

1 Dans certains pays, le protocole est appelé stratégie ou code de conduite.

4

Code de bonnes pratiques

pour la réalisation de forages " Troisièmement le code de bonnes pratiques permet aux organisa- tions internationales, entreprises privées et ONG de vérifier si leur travail est conforme aux meilleures pratiques internationales. " Enfin il peut être utilisé par les bailleurs de fonds pour réfléchir sur leur stratégie GH ILQMQŃHPHQP HP SHUPHPPUH O·LGHQPLILŃMPLRQ GHV actions prioritaires pour le financement, le partage des connais- sances et O·aide technique. Le chapitre 2 de ce document examine en profondeur le contexte G·LQPHUYHQPLRQ GHV programmes de réalisation de forages. Les neuf principes pour la réalisation de forages sont élaborés dans le cha- pitre 3. Les annexes fournissent des GRŃXPHQPV G·LQIRUPMPLRQV SHr- tinents ainsi que des références.

Chapitre 2 FRQPH[PH G·LQPHUYHQPLRQ

Ce chapitre aborde brièvement les quatre questions de la planification HP GH OM ŃRRUGLQMPLRQ GH OM VpOHŃPLRQ GHV ŃRPPXQMXPpV GH O·H[SORL- tation et de O·HQPUHPLHQ HP GHV UHVVRXUŃHV HQ HMX VRXPHUUMLQHB FHV TXHs- tions sont primordiales et doivent être prises en compte pendant la ŃRQŃHSPLRQ GX SURÓHP RX SURJUMPPH SMUŃH TX·HOOHV VRQP XQH JMUMQPLH de la viabilité à long terme des nouvelles installations. Ainsi elles dé- terminent directement la rentabilité de la construction des forages. Malheureusement ces points sont souvent négligés par les agences PHPPMQP HQ ±XYUH OHV SURJUMPPHV GH UpMOLVMPLRQ GH IRUMJHB

Planification et coordination

LQIUMVPUXŃPXUHV G·MSSURYLVLRQQHPHQP HQ HMX doivent être entreprises au niveau le plus bas du gouvernement. Tous les bailleurs de fonds, ONG et autres organes du gouvernement doivent informer le gou- vernement local et également le consulter depuis la planification des investissements ÓXVTX·MX GpYHORSSHPHQP GH O·LQIUMVPUXŃPXUHB Le gouvernement local doit élaborer un plan de travail qui intègre la composante sociale (c.-à-d. la sensibilisation, la mobilisation et la formation de la communauté) ainsi que la localisation des points G·HMX HP les travaux de construction. Les entrepreneurs potentiels doivent être informés du plan de travail. Les services locaux de O·HMX GH O·pGXŃMPLRQ HP GH OM VMQPp GRLYHQP MXVVL rPUH LPpliqués dans la planification, les MSSHOV G·RIIUHV HP les contrats pour la construc- PLRQ GHV SRLQPV G·HMX. Des plans de développement pluriannuels au niveau des gouvernements locaux peuvent servir de base à la mise en oeuvre de contrats pluriannuels.

Sélection des communautés

Le processus de sélection des communautés pour l·MPpOLRUMPLRQ GH O·approvisionnement en eau doit être bien défini et transparent. Dans les pays où il y a une certaine forme de décentralisation, ce processus doit être géré par les collectivités locales avec un renfort externe. Les règles nationales pour l·pPMNOLVVHPHQP GHV SULRULPpV HP la sélection des communautés (p.ex. selon la demande; axé pour les pauvres; focus sur un MŃŃqV pTXLPMNOH j O·HMX SRPMNOH doivent être respectées par tous OHV SMUPHQMLUHV LPSOLTXpV GMQV O·MSSURvisionne- ment en eau en milieu rural.

Exploitation et entretien

Les conditions G·H[SORLPMPLRQ HP G·HQPUHPLHQ SRXU PRXPH OM GXUpH GH vie des installations doivent être prises en compte pendant la plani- fication. Au minimum, il doit exister une stratégie nationale sur O·H[SORLPMPLRQ HP O·HQPUHPLHQ RX XQ ŃMGUH qui garantit que: " OHV XVMJHUV GH O·HMX OHV personnes responsables des points G·HMX OHV PpŃMQLŃLHQV OHV IRXUQLVVHXUV HP OHV JRXYHUQHPHQPV Oo- ŃMX[ GLVSRVHQP G·pTXLpements MGMSPpV G·XQ VMYRLU-faire et con- naissent leurs rôles et responsabilités vis-à-vis des tiers; " un processus clair de contribution par les communautés ou de paiement intégral pour la construction est respecté par toutes les parties prenantes travaillant dans une région/district/pays spécifiée; " la collecte des cotisations SRXU O·HQPUHPLHQ HVP UHVSHŃPpH SMU toutes les parties prenantes dans une région/district/pays spéci- fiée. Les modalités de modification des tarifs et de mobilisation de fonds pour les réparations majeures ou extension du système doivent être clairement identifiées; " LO H[LVPH XQH ILOLqUH ILMNOH HP ŃRPSpPLPLYH G·MSSURYLVLRQQHPHQP SRXU OHV SLqŃHV GH UHŃOMQJHV OHV pTXLSHPHQPV HP OHV VHUYLŃHV G·HQPUHPLHQ GHV SRLQPV G·HMXB (Q RXPUH LO HVP LPSRUPMQP TX·XQ PpŃMQLVPH GH contrôle-qualité pour les pompes et les pièces de rechanges soit PLV HQ SOMŃH HP UHVSHŃPpB FHOM ŃRPSUHQG O·LQVSHŃPLRQ HP O·HVVML MYMQP H[SpGLPLRQ OM ŃHUPLILŃMPLRQ HP O·LQVSHŃtion à destination; " un système de soutien post-construction pour les usagers, solide et avec un financement adapté, est mis en place. Le soutien de- mandé sera différent selon que les installations sont gérées par la communauté ou de manière commerciale par une entreprise privée, un individu ou un service public; " dans les cas où la conception initiale est inadaptée à la situation de la communauté, des modifications pourront être envisagées. Si les usagers ne remplissent pas leurs obligations vis à vis de O·H[SORLPMPLRQ HP GH O·HQPUHPLHQ XQH nouvelle formation et O·amélioration du système de gestion doivent être envisagées plutôt qu·XQH QRXYHOOH construction.

Ressources en eau souterraine et environnement

" Des mesures doivent être prises pour gérer et suivre les res- sources en eau souterraine et O·environnement afin de protéger les ressources vulnérables de la surexploitation. Les règles de SURPHŃPLRQ GH O·HQYLURQQHPHQP PLVHV HQ SOMŃH SMU OHV autorités nationales GH O·HQYLURQQHPHQP doivent être respectées. " IM TXMOLPp GH O·HMX Goit être analysée à des périodes précises de O·MQQpH MILQ GH GpPHŃPHU j PHPSV PRXPH ŃRQPMPLQMPLRQ NMŃPpULo- logique et/ou chimique par rapport aux normes nationales (p.ex. MUVHQLŃ QLPUMPH IOXRUXUH IHU PMQJMQqVHB IHV QLYHMX[ GH O·HMX souterraine et le respect des mesures de protecPLRQ GH O·HMX VRu- terraine doivent être surveillés. Les usagers doivent être informés GHV ULVTXHV OLpV j OM ŃRQVRPPMPLRQ G·HMX LVVXH GH VRXUŃHV ŃRn- taminées. Une surveillance particulière des ressources vulné- rables en eau souterraine doit être entreprise. " A QRPHU TXH PrPH VL OHV VLPXMPLRQV G·XUJHQŃHV SHXYHQP QpŃHVVi- PHU GHV VROXPLRQV G·XUJHQŃH OM PUMQVLPLRQ YHUV XQH VLPXMPLRQ GH développement doit être également envisagée. 5

Code de bonnes pratiques

pour la réalisation de forages

Chapitre 3 Principes

Chacune des neuf sections suivantes comprend un principe géné- ral (en caractères gras), suivi par des sous-principes et des textes explicatifs complémentaires. Les protocoles nationaux peuvent suivre cette forme générale, adaptant les principes de manière appropriée, éventuellement en ajoutant ou en retirant des prin- cipes spécifiques si nécessaire.

1. Entreprises professionnelles de forage et

consultants Principe 1: La construction des forages et la supervi- sion sont réalisées par des organisations professionnelles compétentes qui respectent les normes nationales et sont régulées par le secteur public.

Sous-principes:

" IM ŃRQVPUXŃPLRQ GHV SXLPV IRUpV HP O·LQVPMOOMPLRQ GH SRPSHV GRi- vent normalement être entreprises par les sociétés privées lo- cales (ou ONG) plutôt que par le gouvernement ou des bailleurs de fonds. " Les forages subventionnés par les entreprises publiques ou éta- tiques et par les ONG doivent être évités. Si des travaux de fo- rages importants sont entrepris directement par le secteur public ou bien que les capacités de forage du secteur privé sont faibles, les parties prenantes doivent élaborer une stratégie pour impli- quer le secteur privé local dans un délai déterminé. " De même, la localisation, la conception des forages, ainsi que la supervision des travaux doivent en principe être entreprises par GHV NXUHMX[ G·pPXGH SULYpV ORŃMX[B IHV VHUYLŃHV GH ŃRQVHLO VXNYHn- tionnés par les entreprises publiques/étatiques et ONG doivent être évités. Si des travaux importants sont entrepris directement par le secteur public ou si les capacités des consultants dans le secteur privé sont limitées, les parties prenantes devront élaborer XQH VPUMPpJLH SRXU MPpOLRUHU O·LPSOLŃMPLRQ GX VHŃPHXU SULYpB " Les entreprises de forages et les consultants doivent être enre- gistrés et se voir délivrer un certificat ou permis; elles peuvent être reconnues par un organe, institution, un conseil national ou international. Elles doivent être inscrites comme sociétés par les autorités compétentes y compris pour le recouvrement de taxes. Le permis doit être renouvelé annuellement (ou tous les 2 à 3 MQV SRXUYX TXH OHV ŃRQGLPLRQV G·HQUHJLVPUHment soient remplies; ŃHOM ŃRPSUHQG OM VRXPLVVLRQ GHV UMSSRUPV G·MŃOqYHPHQP GHV Io- UMJHV ŃRPPH VSpŃLILp HP pYHQPXHOOHPHQP O·MŃŃRPSOLVVHment de formations supplémentaires. Les consultants doivent aussi faire preuve de leur expérience et compétences. Le secteur public a tendance à assumer les travaux de construction de forages dans de nombreux SM\VB 1pMQPRLQV O·RSPLRQ recom- mandée est de laisser les travaux au secteur privé local (ou ONG) et la responsabilité de la planification, la mobilisation des res- sources, la formulation de politiques et la régulation au gouver- nement. Les gouvernements, les bailleurs de fonds et également les ONG sont donc encouragés à fournir le soutien nécessaire SRXU GpYHORSSHU OH VHŃPHXU SULYp ORŃMO MX OLHX G·MŃOHPHU OHV pTXi-

SHPHQPV GH IRUMJH SRXU O·(PMPB

Si le secteur privé local est particulièrement faible, la constitution G·MŃPLIV HP le développement des capacités peuvent nécessiter une décennie ou plus. Les besoins en investissements pour les grands équipements de forage se chiffrent en centaines de milliers de dollars et la formation de foreurs compétents nécessite plusieurs MQQpHVB I·HPSORL GH PpŃMQLVPes où une entreprise loue les équi- pements avec un droit de préemption pour les acheter au bout G·XQH j PURLV années est une des manières de constituer une base d·actifs. De tels mécanismes doivent être considérés SMUŃH TX·LOV permettent le recouvrement proJUHVVLI GX ŃR€P LQLPLMO GH O·pTXLSH- ment de forage à travers des paiements contractuels. Cependant ils requièrent la mise en place de processus honnêtes, ouverts et transparents. Dans les cas où les agences de coopération ont déjà distribué des équipements de forage, LO IMXP V·MVVXUHU TX·LO existe un support en termes de pièces de rechange, d·outils, G·MSSXL à la gestion et de formations pour une période de dix ans (durée de vie estimée des ateliers GH IRUMJH MSUqV OM PLVH HQ VHUYLŃH GH O·MPHOLHU GH IRUMJe. Si OHV MJHQŃHV G·MLGH RQP GpÓj fourni des ateliers de forage au gou- YHUQHPHQP XQ V\VPqPH GH JHVPLRQ G·LQIRUPMPLRQ VXU ŃHV ateliers (encadré 1) doit être mis en place et des comptes doivent être rendus sur son fonctionnement. Les entreprises privées doivent être encouragées à se servir d·XQ PHO système de gestion G·LQIRUPMPLRQV SRXU HQUHJLVPUHU les informations clé. Encadré 1. *UMQGHV OLJQHV G·XQ système de gestion

G·LQIRUPMPLRQV VXU OHV ateliers de forage.

8Q V\VPqPH GH JHVPLRQ G·LQIRUPMPLRQV VXU OHV ateliers de forage

SHUPHP O·HQUHJLVPUHPHQP HP O·MQMO\VH GHV LQIRUPMPLRQV VXU O·XPLOLVMPLRQ O·HQPUHPLHQ HP OM UpSMUMPLRQ GHV pTXLSHPHQPV GH Io- rage. Il peut être sous format papier ou digital. Ce système per- met aux gérants des programmes de forage de surveiller la pro- GXŃPLYLPp GHV pTXLSHPHQPV VXLYUH O·XPLOLVMPLRQ GHV pTXLSHPHQPV HP réduire les mauvaises utilisations ou les abus en enregistrant les informations suivantes: " Equipements des ateliers de forage: compresseurs et véhicules G·MŃŃRPSMJQHQP PRXP pTXipement a un numéro G·LGHQPLILŃM- tion XQLTXH MŃŃRPSMJQp G·XQH GHVŃULSPLRQB " Liste des interventions par région/état, gouvernement local et YLOOMJHCŃRPPXQMXPp GHV RSpUMPLRQV MYHŃ XQ ŃRGH G·LGHQPLILŃM- tion) " Détails de chaque forage (c.-à-d. localisation avec coordon- QpHV JpRJUMSOLTXHV SBH[B PLUpHV G·XQ *36 QXPpUR G·LGHQPLILŃM- PLRQ GX IRUMJH GMPHV GH GpNXP HP G·MŃOqYHPHQP GHV PUMYMX[ profondeur forée, durée de forage et temps libre sur le site). A noter que cela ne remplace pas la base des données nationale sur les eaux souterraines. " Distance parcourue (mobilisation initiale mais aussi celle entre OHV VLPHV LQGLYLGXHOV HP PHPSV G·MUUrP j ŃMXVH G·LQMŃPLYLPp

G·HQPUHPLHQ HP GH UpSMUMPLRQB

Ce système doit permettre G·H[PUMLUH GHV LQIRUPMPLRQV sur les activités de forage pour des équipements particuliers, une autori- té locale, une communauté ou une période de temps donnée ainsi que pour OHV MŃPLYLPpV G·HQPUHPLHQ HP GH UpSMUMPLRQV GHV pTXi- pements. Un tel système SRXUUM rPUH XPLOH j OM UpMOLVMPLRQ G·XQ

SOMQ G·entretien des équipements.

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