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Élaboration et révision des programmes denseignement pour l


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Élaboration et révision des programmes d'enseignement pour l'éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l'homme

Préparé par Felisa Tibbitts

pour l'UNESCO, le Conseil de l'Europe, le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE et l'Organisation des États américainsÉditions

UNESCO

Organisation

des Nations Unies pour l'éducation, la science et la cultureÉditionsUNESCO

Organisation

des Nations Unies pour l'éducation, la science et la cultureFRA

ISBN 978-92-3-200088-0

9 789232 000880

Élaboration et révision des programmes d'enseignement pour l'éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l'homme

Éditions

UNESCO

Organisation

des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture Œuvre publiée en libre accès sous la licence

Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0

IGO) (http://creativecommons.org/licenses/

by-sa/3.0/igo/). Les utilisateurs du contenu de la présente publication acceptent les termes d"utilisation de l"Archive ouverte

UNESCO (www.unesco.org/open-access/

terms-use-ccbysa-fr).

Titre original:

Curriculum Development and

Review for Democratic Citizenship

and Human Rights Education

Imprimé en France

3

Table des matières

ABRÉVIATIONS

5

AVANTPROPOS 7

PARTIE I. LES ÉTAPES DE L"ÉLABORATION ET DE LA RÉVISION

DES PROGRAMMES D"ECD/EDH 9

Introduction

9 A. Examen et analyse: où en est l'ECD/EDH actuellement? 23
B. Dénition de la vision : vers quoi l'ECD/EDH doit-elle tendre? 35

C. écriture des programmes et planication du

soutien systémique: comment réaliser l'ECD/EDH? 48
PARTIE II. ÉLABORATION ET RÉVISION DES PROGRAMMES D'ECD/EDH:

ÉTUDES DE CAS 65

Introduction

65
Australie: les étapes de l'élaboration du programme d'éducation civique et d'apprentissage de la citoyenneté 65
Colombie: organisation des compétences pour la coexistence pacique, la participation à la vie démocratique et la pluralité 69
Finlande: l'ECD/EDH dans les conditions du choix local 74
Afrique du sud: acteurs extérieurs et réforme transcurriculaire application d'une perspective des droits de l'homme 78

APPENDICES

83
Appendice A - Ressources utiles pour l'élaboration et la révision des programmes d'ECD/EDH 83

Appendice B - Outils

91
ACARA Australian Curriculum, Assessment and Reporting Authority AIERS Association internationale pour l'évaluation sur rendement scolaire BIDDH Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE CITE Classication internationale type de l'éducation CSCE Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe DUDH

Déclaration universelle des droits de l'homme

ECD Éducation à la citoyenneté démocratique EDH

Éducation aux droits de l'homme

EIEC Étude internationale sur l'éducation à la citoyenneté G TDH I Groupe de travail sur les droits de l'homme et l'intégration OCDE Organisation de coopération et de développement économiques OEA

Organisation des États américains

OHCHR

Bureau du Haut-Commissariat aux droits de l'homme

ONG

Organisation non gouvernementale

ONU

Organisation des Nations Unies

OSCE Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe PEI

Proyecto Educativo Institucional

PNUD Programme des Nations Unies pour le développement SAHRC

South African Human Rights Commission

UE

Union européenne

UNESCO

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

UNICEF

Fonds des Nations Unies pour l'enfance

7 7

Avant-propos

L "éducation à la citoyenneté démocratique et l‘éducation aux droits de l‘homme jouent un rôle crucial dans l‘édication de sociétés paciques, durables et inclu- sives, fondées sur le respect des droits fondamentaux des individus. Le renfor- cement des politiques éducatives dans le domaine de l"éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l"homme est au coeur même de l‘action du Conseil de l‘Europe, de l"Organisation des Nations Unies pour l‘éducation, la science et la culture, du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l"homme de l"Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, et de l"Organisation des États américains. Ces organisations ont produit conjointement la présente publica tion an d"appuyer l"engagement de leurs États membres et des États participants à promouvoir l"éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l"homme

et à améliorer l"accès à une éducation de qualité pour tous. La présente publication

apporte également sa pierre à l"Initiative mondiale pour l"éducation avant tout du Secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon, qui a été lancée en 2012. Cette initiative, qui a fait de la promotion de la citoyenneté mondiale une des trois grandes priorités de l"éducation, a donné un élan supplémentaire aux interventions dans ce domaine et adressé un message fort de soutien aux professionnels de l"éducation du monde entier. Des processus d"enseignement et d"apprentissage ecaces exigent des enseignants bien formés, des environnements d"apprentissage positifs et des matériels pédagogiques de qualité. Les politiques éducatives appuient chacune de ces dimensions, notamment à travers l"élaboration et la révision des programmes d"enseignement, objet du présent ouvrage. Cette publication vise à examiner les tendances actuelles, à faciliter le partage d"expériences et à améliorer l"accès à l"expertise an de favoriser l"élaboration et la réforme des programmes dans le domaine de l"éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l"homme. S"il existe bien des manières d"y parvenir, du fait de la diversité des contextes dans les États membres, il existe aussi de nombreuses constantes. Il est ainsi possible d"identier des étapes clés dans l"élaboration des programmes et la planication de leur mise en oeuvre. Et il existe aussi certains processus fondamentaux reétant les principes mêmes de la citoyenneté démocratique et du respect des droits de l"homme, comme la consultation active de tous les individus concernés et les eorts de transparence. Des processus inclusifs d"élaboration des programmes dans ce domaine aident à assurer la légitimité et l"ecacité des politiques adoptées. Page Nous espérons que la présente publication apportera des informations utiles aux décideurs de l'éducation et aux concepteurs de programmes d'enseignement, et plus généralement à toutes les personnes désireuses de promouvoir la citoyenneté démocratique et les droits de l'homme, et qu'elle sera pour eux source d'inspiration. Élève, parent, enseignant, chef d'établissement, décideur institutionnel, concepteur de programmes ou planicateur - chacun des acteurs du processus éducatif apporte sa contribution décisive en traduisant les programmes et objectifs de l'éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de l'homme en expériences quotidiennes. Nous espérons donc que cette publication touchera de nombreux lecteurs, et qu'elle apportera un soutien ecace à tous les eorts déployés dans ce domaine. 9

Partie I

Les étapes de l"élaboration

et de la révision des programmes d"ECD/EDH

INTRODUCTION

Les jeunes font généralement l'apprentissage de la sollicitude, de la solidarité, des responsabilités et de la justice lors de leurs échanges quotidiens avec leur famille, leurs amis, l'école et les institutions communautaires. L'éducation à la citoyenneté démocratique et l'éducation aux droits de l'homme (ECD/EDH) sont des domaines éducatifs qui contribuent fondamentalement à notre capacité à vivre ensemble, que ce soit au sein de la communauté ou de l'entité nationale à laquelle nous appartenons, ou avec les ressortissants des pays voisins. Elles sont aussi un facteur de prospérité pour la communauté mondiale. L'objectif poursuivi plus largement par l'ECD/EDH est l'instauration de formes durables et participatives de démocratie fondées sur le respect des droits de l'homme et la bonne gouvernance. À ce titre, l'ECD/EDH est un bien public, et un investissement permanent dans des sociétés reposant sur les principes des droits de l'homme, tels que la non discrimination, l'inclusion et la participation, et l'État de droit. Les étapes de l'élaboration et de la révision des programmes d'ECD/EDH 9 Page Le principal objectif de ce document est de faciliter l'élaboration de politiques éducatives et de programmes d'enseignement ou curricula scolaires favorisant la participation des jeunes à la vie démocratique. En tant que telle, l'ECD/EDH se trouve inévitablement en situation d'élaboration et de révision permanentes. Le but du présent outil est d'aider les responsables de l'éducation et les concepteurs de programmes à intégrer l'ECD/EDH dans les systèmes curriculaires, et d'encourager les parties prenantes à les soutenir dans cette entreprise. L'"éducation à la citoyenneté démocratique» (ECD) s'appuie sur des pratiques et

des activités pédagogiques destinées à préparer les jeunes et les adultes à participer

activement à la vie démocratique et à exercer leurs droits et leurs devoirs au sein de la société. L'"éducation aux droits de l'homme» (EDH) se dénit comme une éducation, une formation et une information visant à construire une culture universelle des droits de l'homme 1 . Une EDH complète n'apporte pas seulement des connaissances sur les droits de l'homme et les mécanismes qui les protègent, elle procure aussi les compétences nécessaires pour promouvoir, défendre et appliquer ces droits dans la vie de tous les joursquotesdbs_dbs28.pdfusesText_34
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