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Rev. hist. archéol. afr., GODO GODO, N° 20 - 2010

© EDUCI 2010

CONSTRUCTION DE LA PUISSANCE ECONOMIQUE IVOIRIENNE

ET DEPENDANCE 1960-2010

N'GUESSAN MAHOMED BOUBACARD

Assistant

Filière Histoire

Universite de Cocody - Côte d"Ivoire

RÉSUMÉ

Les cinquante ans d"histoire économique de la Côte d"Ivoire s"écrivent autour de deux grandes périodes. La période de 1960 à 1980 marquée par une croissance fulgurante. De 1981 à 2010, l"économie ivoirienne connaît un bilan mitigé qui oscille entre crise économique, mesures d"ajustements structurels et retou r aux taux de croissance positifs depuis 2004. Les choix fondateurs à la base de ce progrès relatif, expliquent également la dépendance économique vis-à-vis des partenaires multilatéraux et bilatéraux, notamment la France. L"avenir de la Côte d"Ivoire réside politique économique qui favorise les initiatives nationales.

Mots-clés

: Capitalisme-socialisme-privatisation-accord de coopération- indépendance-dévaluation.

ABSTRACT

Keywords:

N"GUESSAN MAHOMED BOUBACARD

20

INTRODUCTION

En 1960, à l'indépendance de nombreux pays africains, le monde vit au rythme de la guerre froide avec deux blocs : le bloc occidental et capitaliste avec comme leader les Etats-Unis d'Amérique et le bloc communiste dirigé par l'URSS avec une économie étatique et dirigiste. Plusieurs choix s'offrent aux pays africains. En 1957, Kwame N'krumah, Président du Ghana opte pour le socialisme. En 1958, Sékou Touré rompt avec la France et fait le choix du socialisme en Guinée. Modibo Keita l' imite en 1960 au Mali. La Côte d'Ivoire indépendante opte pour le libéralisme économique, se sin- l'Etat est populaire auprès de l'intelligentsia africaine. La deuxième orientation son économie à travers une étroite coopération avec la France qui se mue à une dépendance, dont la base légale réside dans les accords de coopération signés avec la France en 1961. Les performances économiques sont prodi- gieuses pendant les vingt premières années connues sous le nom de miracle économique ou les "vingt glorieuses''. De 1960 à 1980, l'économie ivoirienne reposant sur l'agriculture est marquée par une croissance rapide. Le produit intérieur brut de 140 milliards en 1960 passe à 478,8 milliards en 1977-1978. Le taux de croissance 3,8% en 1960 atteint 11,4% en 1977-1978 quand pour l'ensemble des pays africains en développement il est en moyenne d e 1,8% 1 En dépit des performances, le Président Houphouët-Boigny reconnaît la fragilité du système quand il déclare dance, une interrogation s'impose et constitue notre problématique. Pourquoi le progrès économique se construit-il dans la dépendance notamment avec la

France

? Autrement dit quelle est la philosophie qui sous-tend cette politique

économique ?

Nous ne saurions entamer cette étude sans consulter les ouvrages géné- raux et les sources. Parlant des sources, le Professeur d'Histoire Pierre Kipré

écrit

3

1 - Arsène Timothée Usher ASSOUAN, Victoria, Edition

2 -, p.22.

3 -Pierre kipre, Côte d'Ivoire la formation d'un peuple, Bayeux, sidex-ima, 2005, 291p ; p.10.

CONSTRUCTION DE LA PUISSANCE ECONOMIQUE IVOIRIENNE... 21
Le constat est certes d'actualité mais aidé par la commémoration du cinquantenaire de l'indépendance de la Côte d'Ivoire, de nombreux chiffres et analyses sont publiés sous forme de communications, interviews et discours. Les supports de diffusion sont les journaux tels que l'Inter, notre voie, Fraternité-

Il y a également

qui est un document indispensable pour qui veut écrire l'histoire économique de la Côte d'Ivoire. Nous citons aussi les ouvrages de Pierre Kipré (Côte d'Ivoire ), Jacques Baulin ( ), Samir Amin ( ), etc. Ces ouvrages permettent d'appréhender la philosophie qui sous-tend la politique du Président Houphouët-Boigny. Par rapport à l'analyse de la documentation, nous articulons notre étude que à travers les “vingt glorieuses'' et la nouvelle dépendance. Conscient de ce que les options stratégiques de 1960 ne doivent plus prospérer, nous faisons sitions du Gouvernement.

I. LES FONDEMENTS DE LA DÉPENDANCE

Dès le départ, les dirigeants ivoiriens optent pour la continuité en matière économique c'est-à-dire, une politique résolument libérale. Cette option est renforcée par les accords de coopération de 1961. Comprendre cette dépendance, tel est l'intérêt de cette partie.

1. COMPRENDRE LA PRÉFÉRENCE POUR L'ÉCONOMIE LIBÉRALE

Dans la perspective très proche de la proclamation de l'indépendance de la Côte d'Ivoire, Houphouët-Boigny ne relègue pas les questions économiques au second plan. Mieux, il rassure les chefs d'entreprises français. Le 16 juillet

1960, il s'adresse à 300 chefs d'entreprises avec ses collaborateurs Ivoiriens,

Philippe Yacé, Président de l'Assemblée législative et Auguste Denise ministre d'Etat. Sont également présents à ses côtés les ministres Saller, Monnet et

Miller.

4

La teneur de son discours est la suivante

S'adressant à travers les chefs d'entreprises à la population française, il insiste sur leur rôle déterminant auprès de leur personnel européen pour maintenir la sérénité des esprits. Il rassure également sur la politique libérale qu'il veut conduire.

4 -Raphaël Saller, Georges Monnet et Jean Millier sont tous de nationalité française. Ils

sont respectivement Ministres de l"Economie des Finances et du Plan ; de l"Agriculture ; des Travaux publics.

5 -Marchés tropicaux et Méditerranéens, n°767, du samedi 23 juillet 1960, p.1655.

N"GUESSAN MAHOMED BOUBACARD

22
On déduit à travers cette rencontre qu'Houphouët-Boigny comp te énormément sur les hommes d'affaires français et qu'il accorde une primauté au secteur privé dans l'animation de la vie économique.

Il est vrai que le code d'investissement de 1959

6 constitue le document qui détermine le régime des investissements privés en Côte, mais l'exposé fait par Houphouët-Boigny devant les députés en 1961 a le mérite de donner les gran- des idées qui sous-tendent son choix économique libéral. En effet, le 03 janvier 1961, devant l'Assemblée nationale, le Président Houphouët-Boigny prononce un important discours de politique géné rale. En matière de politique économique, il déclare 7 Concernant les transferts des capitaux, il entend poursuivre la politique écono- mique suivie en donnant la possibilité de les transférer ainsi qu'une partie des bé- Selon lui, 95% de la population vivant de l'agriculture, l'effort de développe- négliger l'industrie et surtout le secteur électrique 8 Pour la réalisation de cet ambitieux programme, il donne sa recette en ces termes 9 selon lui de la paix sociale, car l'Etat devenant riche, il a les moyens de lutter contre les disparités régionales. Il craint qu'en laissant les citoyens au jeu de la libre concurrence comme l'exige le système libéral, la trop grande inégalité ne trouble la paix sociale.

6 -La loi n°59-134 du 3 septembre 1959, portant code des investissements privés offre plusieurs avantages.

Entre autres, nous citons les avantages douaniers sous forme d'exonération des droits d'entrée. Il y a aussi

accordées aux entreprises ayant obtenu l'agrément du Gouvernement. Certaines entreprises ayant une im-

7 - 8 - I 9 - I CONSTRUCTION DE LA PUISSANCE ECONOMIQUE IVOIRIENNE... 23
On relève que le système économique initié par Houphouët-Boigny accorde une place importante à l'Etat, qui en dehors de ses fonctions régaliennes devient entrepreneur au même titre que les opérateurs économiques. Pour mettre à exécution cette politique, la coopération extérieure est

2. LES ACCORDS DE COOPÉRATION DE 1961 OU LE PACTE DE LA

DÉPENDANCE

Les accords franco-ivoiriens signés en 1961 répondent aux besoins de renforcement des capacités économiques sociales et sécuritaires de la jeune Nation ivoirienne. Ils portent sur de grands domaines tels que les ressources Dans le cadre de cette étude, nous n'analyserons pas tous les secteurs. Nous proposons de mettre en avant des aspects de ces accords qui à nos yeux créent les conditions de la dépendance. Au titre de l'accord de coopération en matière économique, m onétaire et mentionné à l'article premier du titre préliminaire. " 10

L'article 8 du titre 2 précise

11

En son article 9, il est écrit

12

10 -Fraternité-Matin, numéro spécial, accords de coopération, mardi 21 décembre

2004, p.5.

11 -Idem

12 -Idem

N"GUESSAN MAHOMED BOUBACARD

24

Selon Mamadou Koulibaly

13 qui a consacré des écrits sur cette question, 14 Nous estimons que ces dispositions donnent à la France la possibilité d'être à tous les niveaux de la vie nationale avec la bienveillance d'Houphouët-Boigny qui met tout en œuvre pour protéger les intérêts français. Qu' on en juge avec cette politique menée en 1962. Voulant réduire le train de vie de l'Etat, le Gouvernement décide de Les fonctionnaires sont invités à abandonner une part de leur émolument au épargnés, les cadres payent un lourd tribut. La loi votée le 15 janvier 1962 par l'Assemblée nationale et appelée "

» impose 5 à 10%

en ) du secteur privé. Face aux critiques, l'ordonnance 62-

92 du 03 avril majore de 50% la part patronale, portée ainsi à 1,5

0% 15 Houphouët-Boigny fait une autre lecture de sa politique d'ensemble . A l'occasion tion et répond aux questions des journalistes. Extrait 16 Une chose est certaine, le capital étranger, notamment français tire un énorme tertiaires se trouvent sous contrôle du capital étranger. Quelques chiffres. L'analyse de la liste des électeurs aux chambres de commerce et d'industrie en 1964-1965 montre l'étendue de la présence étrangère française da ns l'économie. Pour les élections consulaires, les entreprises sont divisées en trois catégories. La première comprend les représentants des sociétés ayant un chiffre d'affaires supérieur à 500 millions de francs CFA, la seconde, celles réalisant un chiffre

13 -Mamadou KOULIBALY est économiste agrégé et enseignant-chercheur à l'Université d'Abidjan-Cocody. Il

est le 3

ème

Vice-président du Front Populaire Ivoirien le parti au pouvoir (FPI). Depuis le 21 janvier 2000, il est

Président de l'Assemblée nationale après avoir été élu député de Ko umassi le 10 décembre 2000.

14 -Mamadou KOULIBALY, les servitudes du pacte colonial, abidjan, CEDA/NEI, 2005, 223p ; p.33.

15 -Jacques BAULIN,

p.109.

16 -Extrait des allocutions de son excellence M. Félix Houphouët-Boigny, Président de la République de

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