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Préfecture du Loiret

PREFECTURE DU LOIRET

PREFET DE LA REGION CENTRE-VAL DE LOIRE ET DU LOIRET PREFET DE LA REGION CENTRE-VAL DE LOIRE ET DU LOIRET

PREFECTURE

Direction des Moyens, de la Logistique et des Mutualisations

Bureau de l'Immobilier et du Budget (B.I.B.)

affaire (administratif) suivie par : M. Sébastien MUHLEBACH : sebastien.muhlebach@loiret.gouv.fr Mme Natacha CARIBRODSKI-VIANET : natacha.caribrodski-vianet@loiret.gouv.fr Service Interministériel Départemental des Systèmes d'Information et de Communication (S.I.D.S.I.C.) affaire (technique) suivie par :

M. Roger CLERZAU : roger.clerzau@loiret.gouv.fr

M. Bruno HAMON : bruno.hamon@loiret.gouv.fr

Service intérieur

M. CÉDRIC DEVAUX : CEDRIC.DEVAUX@LOIRET.GOUV.FR

M.A.P.A.

Ordonnance du 23 juillet 2015

AMELIORATION DES MOYENS DE SURETE DU SITE

MISE EN PLACE D'UN SYSTÈME DE CONTRÔLE D'ACCÈS

Cahier des Clauses Techniques Particulières

C.C.T.P.

Le présent C.C.T.P. comporte 28 feuillets dont celui-ci et 3 annexes. CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret1

Préfecture du Loiret

Sommaire

1DESCRIPTION GENERALE DU PROJET ..................................................................................... 3

1.1OBJET DE LA CONSULTATION .............................................................................................. 3

1.2DESCRIPTION SYNTHETIQUE DES PRESTATIONS ............................................................ 4

1.3DECOUPAGE DE L'OPERATION ............................................................................................ 4

2CONDITIONS GENERALES .......................................................................................................... 5

2.1RESPONSABILITE .................................................................................................................. 5

2.1.1Responsabilité .................................................................................................................................. 5

2.1.2Confidentialité .................................................................................................................................. 5

2.2PHASE DE PREPARATION .................................................................................................... 5

2.2.1Suivi de projet .................................................................................................................................. 5

2.2.2Études d'exécution ........................................................................................................................... 5

2.3PHASE REALISATION ............................................................................................................ 6

2.3.1Installation de chantier ..................................................................................................................... 6

2.3.2Stockage ........................................................................................................................................... 6

2.3.3Hygiène et sécurité ........................................................................................................................... 6

2.3.4Sécurité du site contre les actes de malveillance .............................................................................. 6

2.3.5Protection des ouvrages .................................................................................................................... 6

2.3.6Nettoyage de chantier ....................................................................................................................... 7

2.3.7Dépose ............................................................................................................................................. 7

2.4DOSSIER DES OUVRAGES EXECUTES (DOE) .................................................................... 7

2.5RECETTE ................................................................................................................................ 8

2.5.1Recette de l'infrastructure réseau ..................................................................................................... 8

2.5.2Recette du courant fort : ................................................................................................................... 9

2.5.3Recette du système de contrôle d'accès ............................................................................................ 9

2.5.4Procès-verbal de recette .................................................................................................................. 10

2.5.5Les fiches de recette ....................................................................................................................... 10

2.6GARANTIE ............................................................................................................................ 10

2.6.1Modalités ........................................................................................................................................ 10

2.6.2Interventions pendant la période de garantie .................................................................................. 11

2.7DOCUMENTATIONS ............................................................................................................. 11

2.7.1Langue : .......................................................................................................................................... 11

2.7.2Documents constituant des livrables : ............................................................................................ 11

3Presentation des sites .................................................................................................................. 11

3.1Les emprises ......................................................................................................................... 11

3.1.1Site principal .................................................................................................................................. 11

3.1.2Site SGAR ...................................................................................................................................... 11

3.1.3Site Pothier ..................................................................................................................................... 12

3.1.4Site Alleaume ................................................................................................................................. 12

3.2LES SYSTEMES DE SURETE EXISTANTS ......................................................................... 12

3.2.1Contrôle d'accès ............................................................................................................................. 12

3.2.2Détection d'incendie ...................................................................................................................... 12

4DESCRIPTIF DES PRESTATIONS .............................................................................................. 12

4.1OBJECTIFS DE RESULTAT .................................................................................................. 12

4.2LA REALISATION DU CHANTIER ......................................................................................... 12

4.2.1Les différentes tranches .................................................................................................................. 12

4.2.2Généralités ..................................................................................................................................... 12

4.2.3Chronologie du Chantier ................................................................................................................ 13

4.2.4Infrastructure réseau ....................................................................................................................... 13

4.2.1Serveur ........................................................................................................................................... 13

4.2.2Redondance .................................................................................................................................... 13

4.2.3Postes d'exploitation et encodage des badges ................................................................................ 14

4.2.4Implantation des matériels .............................................................................................................. 14

4.2.5Courant fort .................................................................................................................................... 14

4.2.6Objectifs fonctionnels particuliers .................................................................................................. 14

CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret2

Préfecture du Loiret

4.2.7Serrurerie ........................................................................................................................................ 14

4.2.8Accés à contrôler ............................................................................................................................ 14

4.2.9Formation ....................................................................................................................................... 15

4.2.10Maintenance préventive ............................................................................................................... 16

5EXIGENCES TECHNIQUES ........................................................................................................ 16

5.1Généralités ............................................................................................................................ 16

5.2SYSTEME DE CONTROLE D'ACCES .................................................................................. 16

5.2.1 Serveurs ......................................................................................................................................... 17

5.2.2Contrôleurs locaux ......................................................................................................................... 17

5.2.3 Équipements de portes ................................................................................................................... 18

5.2.4 Commandes de portes ................................................................................................................... 19

5.2.5Gestion des accès ........................................................................................................................... 19

5.3EXPLOITATION DE LA SOLUTION ....................................................................................... 22

5.3.1Gestion du Système ........................................................................................................................ 22

5.3.2Exploitation par l'administrateur du système ................................................................................. 23

5.3.3Exploitation par le gestionnaire des badges .................................................................................... 24

5.3.4Exploitation par les opérateurs ....................................................................................................... 26

CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret3

Préfecture du Loiret

1DESCRIPTION GENERALE DU PROJET

1.1OBJET DE LA CONSULTATION

Le présent Cahier des Clauses Techniques Particulières (C.C.T.P) décrit les prestations visant à améliorer le système de

contrôle d'accès sur quatre sites de la préfecture du Loiret.

Le marché est composé d'un lot unique : Fourniture et installation de contrôles d'accès par badges.

Les travaux seront à réaliser en site occupé E.R.P, type W, 5ème catégorie.

Les emplacements prévus de futurs lecteurs de badges sont pour certains situés à l'extérieur, sur des murs de bâtiments

soumis à l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France.

Une description du lecteur (5.2) a été validée par l'Architecte des Bâtiments de France, les entreprises sont donc tenues

de la respecter strictement.

La prestation se fera en site occupé.

1.2DESCRIPTION SYNTHETIQUE DES PRESTATIONS

Le projet doit apporter une solution ouverte de sûreté du site et pouvant être unifié à terme avec les systèmes de

détection d'intrusion et de vidéoprotection, assurant la protection des biens selon les exigences fonctionnelles définies dans ce

document et tout en garantissant la sécurité des personnes conformément aux réglementations.

La solution proposée remplace et complète l'installation existante. La solution proposée doit prendre en compte les

spécifications de la carte agent ainsi que les nouveaux points d'accès sécurisés.

Les prestations à réaliser concernent :

iL'installation et la mise en service d'un système de contrôle d'accès capable de gérer la carte agent du

ministère de l'Intérieur ;

iLa création d'accès sécurisés (gâches, ventouses, boutons de déverrouillage, ferme-porte, etc.), leur mise en

service et leur raccordement au système de contrôle d'accès ; iLa maintenance préventive de l'installation réalisée. Pour l'exécution de ces prestations, sont compris : ila fourniture des équipements et logiciels ; ileur installation ; ila dépose, avec stockage et/ou enlèvement, des anciens matériels ; iles raccordements ; ila mise en service des éléments et du système ; ila fourniture d'un DOE ; ila garantie sur les matériels et les logiciels ; ila formation des personnels ; iune prestation de maintenance préventive la première année.

1.3DECOUPAGE DE L'OPERATION

Cette opération comporte une tranche ferme et deux tranches optionnelles.

•Tranche ferme : Mise en place d'un système complet de contrôle d'accès capable de gérer la carte agent du

ministère de l'Intérieur, sécurisation de 24 points d'accès, formation des personnels et maintenance

préventive la 1ère année.

•Tranche optionnelle n°1 : Sécurisation de 9 points d'accès supplémentaires et la maintenance préventive des

matériels correspondants la 1ère année. CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret4

Préfecture du Loiret

•Tranche optionnelle n°2 : remplacement des lecteurs et unités de traitement local (UTL) du site Alleaume (7

points d'accès) et la maintenance préventive des matériels correspondants la 1ère année.

•PRESENTATION DU CCTP

Le chapitre 2 " CONDITIONS GENERALES » définit les conditions des phases de préparation et de réalisation ainsi

que les documents livrables, les conditions de recette, les formations et les garanties. Le chapitre 3 " DESCRIPTIF DES SITES » présente les 4 sites concernés.

Le chapitre 4 " DESCRIPTIF DES PRESTATIONS » définit les objectifs et les fonctionnalités qui devront être remplis

par le système de contrôle d'accès à l'issue des travaux (objectifs de résultat).

Le chapitre 5 " EXIGENCES TECHNIQUES » vient en complément du chapitre 4 pour apporter des précisions

techniques dans certains domaines. En effet, pour des raisons de sécurité et de standardisation, les sites du ministère de

l'intérieur doivent répondre à des spécifications précises (carte agent, réseaux...).

Le soumissionnaire doit proposer des solutions répondant aux objectifs de résultat exposés au paragraphe 4 et, dans

certains domaines, aux exigences techniques du paragraphe 5.

L'entreprise établira le dossier technique de son offre sur la base des éléments du dossier technique d'exécution (cf. §

2.2.2).

2CONDITIONS GENERALES

2.1RESPONSABILITE

2.1.1Responsabilité

Le titulaire demeurera seul responsable des dégâts qui pourraient être occasionnés dans le cadre de cette opération.

En outre, il devra se conformer au règlement intérieur du site.

2.1.2Confidentialité

Les candidats s'engagent sur l'honneur à ne pas divulguer, même après la cessation de la prestation, les informations

relatives au système d'information du ministre de l'Intérieur dont ils ont eu, ont compris, ou auraient eu connaissance dans le

cadre du présent appel d'offre.

La copie, quel que soit le moyen utilisé, et la détention, en dehors des locaux de la préfecture, de documents

administratifs sont rigoureusement interdits sauf autorisation écrite de l'administration.

Le titulaire est informé que sa prestation au sein de cette entité peut être soumise, sans préavis, à un contrôle de sécurité.

Il reconnaît être informé des conséquences prévues par la loi (code pénal, en particulier les articles 121-2, 411-1, 413-9

à 413-12 et 414-7 à 414-9) et les règlements administratifs, notamment pour le cas où sciemment ou par négligence, il

laisserait les dites informations parvenir à des personnes non autorisées à en connaître.

2.2PHASE DE PREPARATION

2.2.1Suivi de projet

Un chef de projet est désigné par le titulaire en la personne de Benoît HAMON. Il sera l'interlocuteur unique vis-à-vis

du chef de projet de l'administration durant toute la durée du marché.

Le chef de projet assistera aux réunions de chantier assurant le suivi du déroulement de l'opération. Il assistera aussi à

toutes les réunions autres que les réunions de chantier qui pourraient être organisées concernant le projet à l'initiative de

l'administration ou du titulaire.

L'entreprise devra fournir dans son mémoire technique le numéro de téléphone portable et le mail du chef de projet

désigné.

2.2.2Études d'exécution

Le titulaire aura en charge la production des études fondées sur le présent CCTP et des documents joints.

CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret5

Préfecture du Loiret

La réalisation ne pourra débuter qu'après approbation du dossier technique d'exécution par le maître d'ouvrage.

Le dossier technique d'exécution sera constitué, au minimum, des éléments suivants :

iLes études de conception et de mise en oeuvre justifiant les choix technologiques et en particulier la prise en

compte des exigences liées à l'intégration de la carte agent du ministère de l'Intérieur. Ils seront décomposés

en différents dossiers :

oL'architecture du système de contrôle d'accès : présentation et justification de l'infrastructure

réseau et du système, son dimensionnement et ses équipements ;

oL'intégration de la carte agent : présentation et justification des solutions, matrice de conformité du

système de contrôle d'accès au regard des 18 exigences de la carte agent ;

oL'exploitation du système : présentation des postes d'exploitation et d'administration, des

fonctionnalités, de l'interface homme-machine ; iLa liste complète des matériels, accessoires et logiciels mis en oeuvre ; iLes documentations techniques des produits et agréments ; iL'organisation du chantier et notamment : oMéthodologie ; oPlanning d'exécution précisant les ressources humaines utilisées ; oMoyens techniques et humains. iLes plans d'implantation des équipements ; iLes schémas d'exécution et schémas unifilaires de raccordements courants fort et faible ;

2.3PHASE REALISATION

2.3.1Installation de chantier

Pour les travaux le nécessitant, le titulaire sera chargé de la mise en place d'un périmètre de sécurité, à soumettre au

Maître d'Ouvrage, valant périmètre de sécurité pour empêcher l'accès à cette zone par le public.

Le titulaire devra matérialiser les zones de chantier. Il devra également adapter les conditions de circulation des piétons

et véhicules après accord du maître d'ouvrage.

Le titulaire devra respecter et se conformer à la réglementation régissant l'utilisation des matériels.

Le titulaire aura implicitement à sa charge l'amenée, le montage, la location, la maintenance, le démontage et le repli de

l'ensemble des matériels nécessaires à l'exécution de ses travaux.

2.3.2Stockage

Un local fermant à clé sera mis à disposition du titulaire par la préfecture. Son emplacement sera défini lors de la visite

de site en accord avec le service intérieur de la Préfecture.

Ce local permettra d'entreposer les petits matériels en attente d'installation ainsi que tout élément démonté.

En aucun cas la préfecture ne sera dépositaire du matériel entreposé dans le local. Celui-ci reste sous la responsabilité

du titulaire et celui-ci ne pourra prétendre à aucun dédommagement en cas de dégradations, de vol ou de tout autre incident

intervenant sur le matériel entreposé.

Un emplacement pour stationner un véhicule léger sera aussi mis à disposition pour la durée des travaux.

2.3.3Hygiène et sécurité

L'entreprise sera tenue de respecter et d'appliquer en tout point les mesures préventives afin de limiter et d'éviter tous

risques accidentels sur le chantier, conformément aux différentes lois et décrets.

Le titulaire établira avant toute intervention sur le chantier le Plan Particulier de Sécurité et de Protection de la Santé.

2.3.4Sécurité du site contre les actes de malveillance

Le titulaire devra garantir la continuité de service des moyens de protection des bâtiments et des biens durant les

travaux.

L'organisation des travaux devra garantir une protection effective à la fin de chaque journée de travail.

Des mesures de protection temporaires pourront être envisagées sous réserve d'être validées par la préfecture.

CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret6

Préfecture du Loiret

2.3.5 Protection des ouvrages

2.3.4.1Ouvrages existants

Lors de toute exécution de travaux, le titulaire devra prendre toutes les dispositions et précautions utiles pour assurer

dans tous les cas la conservation sans dommage des ouvrages existants contigus ou situés à proximité.

Ces prescriptions s'entendent tant pour les locaux dans lesquels sont réalisés des travaux que pour ceux utilisés pour le

passage des personnels intervenant sous la responsabilité du titulaire.

Toutes ces protections devront être efficaces et devront être maintenues pendant toute la durée nécessaire. La préfecture

se réserve toutefois le droit, si les dispositions prises par le titulaire lui semblent insuffisantes, d'imposer des mesures de

protection complémentaires.

2.3.4.2Ouvrages de l'entreprise

Le titulaire est responsable des ouvrages jusqu'à la réception. Il lui appartiendra donc d'assurer la protection et la

surveillance des travaux ou installations et de faire toutes les réfections nécessaires, notamment pour une parfaite présentation

lors de la réception.

2.3.5Nettoyage de chantier

Le chantier devra toujours être maintenu en parfait état de propreté.

Le titulaire aura à sa charge l'enlèvement à la décharge publique des gravas. Seront également à sa charge le nettoyage

et le maintien en bon état de propreté des abords du chantier, des locaux utilisés pour le passage des ouvriers.

En fin de chantier, le titulaire restituera les existants dans le même état de propreté que celui dans lequel il les a trouvés

en démarrage du chantier.

2.3.7 Dépose

Les déposes liées à la réalisation de la solution sont à la charge du titulaire et devront respecter les points suivants :

•Ce démontage sera effectué soigneusement. Tous les câbles, colliers, attaches, ferrures seront enlevés et les trous

rebouchés. Les anciennes prises encastrées seront obturées par des caches appropriés.

•Le maintien d'éléments dont le démontage entraînerait des dégradations trop importantes du point de vue esthétique

(éclats de peinture, etc.) est soumis à l'accord de la préfecture. Ces éléments seraient alors laissés sur place et, pour les

câbles, coupés à ras, de manière à rendre leur inutilité évidente et à faciliter leur retrait lors de travaux futurs.

2.4DOSSIER DES OUVRAGES EXECUTES (DOE)

L'ensemble de la documentation, en français, fait partie intégrante de la prestation. Le DOE sera livré impérativement et

au plus tard à la réception du chantier. Si à cette date le DOE n'était pas remis, la réception finale ne pourrait être prononcée.

L'ensemble de ces documents sera livré au format papier (2 exemplaires) et au format électronique (2 CD-Rom avec

chacun un exemplaire). Les plans seront fournis aux formats dwg et pdf.

L'ensemble des documents techniques sera fourni avec, en préambule, une présentation globale de l'architecture mise

en place et un index des pièces constituant le DOE.

Il comprendra au minimum les documents suivants :

iles schémas de principe généraux et détaillés des installations, iles schémas de câblage détaillés de l'ensemble des dispositifs mis en oeuvre,

iles plans d'implantation des équipements et de l'architecture du système (cheminement des câbles, UTL,

lecteur de badge, etc.),

ila nomenclature précise (références produits, versions...) du matériel et des logiciels,

ila documentation technique complète de tous les matériels installés, iles fiches de tests des équipements,

iles recommandations de maintenance à effectuer et la périodicité prévisible du remplacement des

consommables, iles notices d'utilisation des systèmes, et notamment : CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret7

Préfecture du Loiret

oun manuel d'administration système et des applications; oun manuel d'exploitation du système ; oles consignes de sécurité pour le bon usage de la solution ; ola procédure de sauvegarde journalière, hebdomadaire ; ola procédure de sauvegarde/restauration différentielle, incrémentielle et complète.

2.5RECETTE

La réception de la prestation est conditionnée par la fourniture des DOE et de la documentation détaillée de

l'architecture et du système installé (spécifications techniques, paramétrages, configuration et exploitation, plan de recollement,

etc.).

La recette technique se compose d'un contrôle d'inventaire, d'un contrôle visuel et d'un contrôle fonctionnel.

La recette technique est l'opération qui permet de garantir au maître d'ouvrage que l'installation est conforme :

iau C.C.T.P. ; iaux performances attendues, iaux normes et réglementations en vigueur, iau guide d'installation du constructeur pour l'obtention de la garantie, iaux règles de l'art.

La partie d'infrastructure réseau Ethernet (cf. paragraphe 4.2.3) mise à disposition par la préfecture ne fait pas parti de la

recette. A contrario, tous les éléments installés, fournis et/ou configurés par le soumissionnaire pour l'utilisation de cette

infrastructure sont inclus dans le périmètre de la recette.

2.5.1Recette de l'infrastructure réseau

2.5.1.1Le contrôle visuel

Après un contrôle quantitatif et qualitatif des composants fournis, le contrôle visuel portera sur la qualité générale de la

prestation. On vérifiera notamment : ile respect des contraintes d'environnement, ila mise en oeuvre des câbles, ila fixation des éléments (baies, panneaux, prises, modules, supports, etc.), ila mise à la terre des éléments, il'étiquetage et le repérage des différents éléments, il'aspect esthétique, ile rebouchage.

2.5.1.2Le contrôle fonctionnel

Le contrôle fonctionnel portera sur le comportement du système installé et plus particulièrement sur son aptitude à

supporter les applications telles que définies dans le présent document. Pour ce qui concerne le câblage, ce contrôle

comprendra notamment, pour chaque liaison permanente (permanent link), la mesure des paramètres définis dans la norme

ISO/IEC 11801 2ème édition 1er amendement.

La recette fonctionnelle comprend les tests et mesures effectués sur l'installation de manière exhaustive.

Tous ces résultats seront consignés dans le dossier de recette du pré-câblage au format électronique de type pdf.

Les tests de mesures à effectuer auront pour objet de vérifier que chaque paire est conforme d'une part, au plan

d'installation, et d'autre part, à la qualité de transmission exigée. A ce titre, le contrôle devra s'assurer pour chaque paire : idu raccordement correct de chaque extrémité et de la continuité de chaque paire ; idu respect des polarités et de l'absence de court-circuit entre les conducteurs ; ide l'isolement par rapport à la terre et aux autres conducteurs ; ide l'absence de dépairage ; ide la résistance en boucle ; ide l'exactitude de son identification par rapport aux plans d'installation.

Toutes les liaisons "cuivre" devront être testées en configuration "Permanent Link". Ces tests devront être conformes à

la norme ISO/IEC 11801 Edition 2, le câblage conforme au standard EIA/TIA-568-B. CCTP - Mise en place d'un système de contrôle d'accès à la préfecture du Loiret8

Préfecture du Loiret

Chaque fiche de test devra au minimum indiquer :

ila date du test, il'identification du lien, il'affectation des paires (WIRE MAP), ila longueur des paires, il'impédance, ila résistance de boucle (DC LOOP RESISTANCE), ila perte par insertion (INSERTION LOSS), ila paradiaphonie (NEXT et PS NEXT), ila télédiaphonie (FEXT et PS FEXT), ile rapport Signal/Bruit (ACR et PS ACR / ELFEXT et PS ELFEXT), ila perte par réflexion (RETURN LOSS), ile délai de propagation (PROPAGATION DELAY), il'écart de propagation (SKEW).

En outre, la copie du certificat d'étalonnage ou la preuve d'achat (pour un appareil de moins d'un an) du testeur devra

accompagner le rapport de test final. L'ensemble de ces tests est à la charge du titulaire.

2.5.2Recette du courant fort :

2.5.2.1Le contrôle visuel

On vérifiera notamment :

ile respect des contraintes d'environnement, ile cheminement des câbles, ila mise en oeuvre des câbles, fixation, connexion, ila mise à la terre des éléments, il'étiquetage et le repérage, ile rebouchage.

2.5.2.2Le contrôle fonctionnel

Le contrôle fonctionnel portera sur :

ile comportement en fonctionnement normal,

ile comportement de l'installation en mode dégradé : coupure de l'énergie et vérification de la continuité de

service correspondant aux dimensionnements des batteries des UTLs.

2.5.3Recette du système de contrôle d'accès

Toutes les exigences décrites dans le chapitre correspondant et dans les documents annexés sont testées à partir d'un

quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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