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Martha Chen • Joann Vanek • Francie Lund • James Heintz avec Renana Jhabvala • Christine Bonner

LE PROGRÈS DES FEMMES

À TRAVERS LE MONDE

2005

LES FEMMES

LE TRAVAIL

ET LA PAUVRETÉLE PROGRÈS DES FEMMES À TRAVERS LE MONDE 2005

LES FEMMES

LE TRAVAIL

ET

LA PAUVRETÉLe progrès des femmes à travers le monde 2005est un ouvrage qui marque le cinquième

anniversaire de la Déclaration du Millénaire et le dixième anniversaire de l'adoption du pro-

gramme d'action de Beijing. Les auteurs y montrent que si les gouvernements et les décideurs ne prêtent pas plus largement attention à l'emploi et à ses liens avec la pauvreté, la cam-

pagne qui vise à éliminer la pauvreté dans le monde n'aboutira pas et la marche vers l'égalité

entre les sexes rencontrera l'obstacle de l'insécurité économique grandissante de s femmes.

" Les femmes, le travail et la pauvreté »est une étude qui montre qu'il est important de réflé-

chir à l'emploi des femmes dans le secteur non structuré, en ra ison de leur rôle important

dans la réduction de la pauvreté et l'amélioration de la sécurité économique des fe

mmes. L'ouvrage offre les données les plus récentes sur les effectifs et la composition de la main- d'oeuvre employée dans le secteur non structuré de l'économie et co mpare des données

nationales sur les rémunérations moyennes et le risque de pauvreté dans les différents seg-

ments de la main-d'oeuvre du secteur structuré et non structuré de l'économie dans s ix pays

en développement et un pays développé pour montrer les corrélations entre l'emploi, l'inégali-

té des sexes et la pauvreté. L'ouvrage examine le coût et les avantages du travail dans le sec-

teur non structuré et leurs conséquences pour la sécurité é conomique des femmes. Enfin, on y trouve une ébauche de stratégie - avec des études de cas sur l es pratiques optimales - sur la façon de promouvoir l'emploi convenable pour les femmes employées dans le sec teur non structuré et montrer pourquoi des organisations collectives robustes de travailleurs du secteur non structuré sont d'importance vitale pour le succès des ré formes menées.

" Le présent rapport devrait être utilisé pour lancer un appel à l'action, aider les défense

urs de la cause des femmes, les responsables des politiques, les pouvoirs publics et la communauté internationale à venir enfin à bout de la pauvreté. L'ouvrage est une étude novatrice qui permet de mieux comprendre les corrélations entre l'em-

ploi, l'inégalité entre les sexes et la pauvreté dans les pays à faible revenu. Le point de départ

est que les catégories du marché du travail habituel dans les statistiques officielles reposent

sur des relations d'emploi structuré, et sont complètement insuffisantes quand une grande proportion des travailleurs des pays à faible revenu sont en fait dans une relation d'emploi non structuré. Les distorsions statistiques et donc la perception et les erreurs dans le choix des politiques sont les plus graves en ce qui concerne le travail des femmes souvent complète-

ment oublié, et en particulier quand l'emploi est précaire et mal rémunéré. Cette étude offre

donc de nouvelles perspectives et de nouveaux instruments qui contribuer ont à une améliora-

tion des statistiques collectées, à de meilleures politiques et donc à des stratégies plus équi-

tables et plus efficaces de réduction de la pauvreté dans les années qui viennent. » - Professeur Jeffrey Sachs, Conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour les objectifs du Millénaire pour le développement, Directeur du projet du Millénaire " Depuis 1972, quand nous avons lancé SEWA, nous n'avons pas ménagé notre peine pour intégrer les membres de notre association - travailleuses pauvres du secteur non structuré - dans le mouvement syndical en général, le mouvement des femmes et la planification écono- mique. Nous sous sommes battues, souvent avec l'aide d'UNIFEM, pou r que les femmes du secteur non structuré ne disparaissent pas complètement des statis tiques nationales et qu'on entende leur voix dans les instances locales, nationales et internationales qui prennent les grandes décisions. Aussi l'ouvrage Le progrès des femmes à travers le monde 2005 : les

femmes, le travail et la pauvretéreprésente-t-il une autre importante étape dans cette lutte. »

- Ela Bhatt, Fondatrice de SEWA (Association des femmes travaillant à leur compte), IndeOrganisation

Internationale

du Travail Le progrès des femmes à travers le monde 2005 : les femmes, le tra vail et la pauvreté Copyright © 2005 Fonds de développement des Nations Unies pour la femme

ISBN : 1-932827-26-9

Fonds de développement des Nations Unies pour la femme

304 East 45th Street, 15th floor

New York, NY 10017 (États-Unis)

Tél. : +1 212-906-6400

Fax : +1 212-906-6705

E-mail : unifem@undp.org

Site web : www.unifem.org

Sur la couverture :

Couturière autochtone employée à domicile, province de Roraima (Brésil). Photo : Gerd Ludwig/PanosUNIFEM est le Fonds de développement des Nations Unies pour la femme.

Il apporte une

assistance financière et technique à des stratégies et des programmes novateurs pour faci-

liter l'émancipation des femmes et l'égalité entre les sexes. Faisant d'un meilleur exercice,

par les femmes, de leurs droits fondamentaux le principe de tous ses efforts, UNIFEM

cherche à faire reculer la pauvreté parmi les femmes, à mettre un terme à la violence contre

elles et à enrayer la propagation du sida et du VIH parmi les femmes et les filles. Son objec- tif ultime est, dans un régime démocratique, de réaliser l'é galité entre les sexes, en temps de paix comme en temps de guerre. Les opinions exprimées dans la présente publication sont celles de leurs auteurs et ne reflè- tent pas nécessairement celles d'UNIFEM, de l'Organisation des Nations Unies ou de l'une quelconque des organisations qui lui sont affiliées.

LES FEMMES

LE TRAVAIL

ET LA

LA PAUVRETÉ

Martha Chen ¥ Joann Vanek ¥ Francie Lund ¥ James Heintz avec Renana Jhabvala ¥ Christine Bonner

LE PROGRÈS DES FEMMES À TRAVERS LE MONDE

2005

Canada :

Leah Vosko et Sylvia Fuller

York University

Toronto

Costa Rica :

Jesper Venema

Bureau régional de l'OIT

Panama City

Égypte :

Mona Amer et Alia El Mahdi

Université du Caire

Le Caire

El Salvador :

Edgar Lara López, Reinaldo Chanchán,

Sara Gammage

Fondation nationale pour le développement

San SalvadorGhana :

James Heintz

Institut de recherche en économie politique

Université du Massachusetts

Amherst (États-Unis)

Inde :

Jeemol Unni

National Commission for Enterprises in the

Unorganized Sector(Commission nationale

pour les entreprises du secteur non organisé)

New Delhi

Afrique du Sud :

Daniela Casale, Colette Muller, Dorrit Posel

Université de KwaZulu Natal

Durban

Chargée de la rédaction :Karen Judd, UNIFEM

Consultante pour la rédaction :Gloria Jacobs

Production :Barbara Adams, Nanette Braun, Jennifer Cooper, Heather Tilbury, UNIFEM

Présentation et conception :VanGennep Design

Couverture :Cynthia Rhett

Impression :Prographics, Inc.

Traduction :Multi-Language Services, Inc.

Équipe consultative

Debbie Budlender

Community Agency for Social Enquiry

Le Cap, Afrique du Sud

Diane Elson

Université de l'Essex

Colchester, Essex

Royaume-Uni

Guadalupe Espinosa

Institut de développement social de Mexico

Mexique

Noeleen Heyzer

Directrice exécutive

UNIFEM

New York, États-UnisSelim Jahan

Bureau des politiques de développement - PNUD

New York, États-Unis

Francesca Perucci

Division de statistique du Secrétariat de l'ONU

New York, États-Unis

Anne Trebilcock

OIT

Genève, Suisse

Équipe d'analyse des données

2 2005

5 Remerciements

6 Préface

8 Aperçu : Les femmes, le travail et la pauvreté

14 Chapitre 1 : L'emploi et la réduction de la pauvreté

La pauvreté et l'inégalité entre les sexes au XXIe siècle

L'emploi au XXIe siècle

L'emploi dans l'optique des OMD et des DSRP

Structure du présent rapport

22 Chapitre 2 : Le travail des femmes dans sa totalité

Comprendre et mesurer le travail des femmes

Délimitation du travail rémunéré et non rémunéré de s femmes La dynamique de travail rémunéré et non rémunéré des f emmes

Les disparités entre les sexes et les autres sources de disparités : incidences pour la réduction

de la pauvreté

36 Chapitre 3 : L'emploi, les femmes et la pauvreté

Emploi non structuré : définition et données récentes Objectifs du Millénaire pour le développement - Objectif 3 : indicateurs recommandés concernant l'emploi

Segmentation de la main-d'oeuvre, revenus et pauvreté : données relatives aux pays développés

Segmentation de la main-d'oeuvre, revenus et pauvreté : nouvelles données provenant des pays en développement Marchés du travail et statistiques de la main-d'oeuvre

Notes relatives aux tableaux

58 Chapitre 4 : La réalité du travail précaire des femmes

Nature du travail dans le secteur non structuré Avantages du travail dans le secteur non structuré

Coûts du travail non structuré

Études de cas : types d'emploi

Un modèle causal de l'économie non structurée Pauvreté, sexospécificité et emploi dans le secteur non structuré

74 Chapitre 5 : L'organisation collective des femmes dans l'économie non structu

rée

Les avantages de l'organisation collective

Le rôle central du travail

Stratégies et formes d'organisation

Influence sur les polititiques suivies : alliances et réseaux nationa ux, régionaux et internationaux

La phase suivante

86 Chapitre 6 : Ébauche de politiques et plan d'action

Le débat sur les politiques à l'égard du secteur non structuré

Ébauche des politiques et plan d'action

L'action future

Études de cas : pratiques optimales

105 Références

111 Au sujet des auteurs

112 Index

3

Table des matières

Tableaux et figures

28 Tableau 2.1 :

Risques et causes de vulnŽrabilitŽ associŽs ˆ lÕemploi au cours dÕune vie

40 Tableau 3.1 :

Travail salariŽ indŽpendant dans lÕemploi non structurŽ hors agriculture, par sexe (1994-2000)

45 Tableau 3.2 :

RŽpartition en pourcentage des femmes et des hommes dans lÕemploi non structurŽ, par catŽgorie dÕemploiquotesdbs_dbs20.pdfusesText_26

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