[PDF] Guide sur lApproche Participative

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Guide sur lApproche Participative

JUIN 2009

Ce document est réalisé dans le cadre du programme " Pour une meilleure participation de la femme au

processus de développement ans la région du nord du Maroc » en partenariat avec Intermon Oxfam et avec

ara 2

PREAMBULE

projets communautaires constitue toujours une opportunité pour le renforcement des capacités des acteurs locaux. Ce projet le cadre d contribution à participation ». Ce travail susceptible de générer une valeur ajoutée aussi bien technique que sociale pour ses utilisateurs. marocaine de solidarité et développement et partagée avec ses partenaires. Il vise en objectif de mettre à disposition de tout un chacun un ensemble de méthodes la participation soutenir une animation territoriale porteuse de valeurs, de partage de responsabilités manière équitable. Après la présentation en introduction de certains concepts et définitions se rapportant au développement participatif territorial, ce guide décrit en second lieu les mment utilisés projet. Finalement, ces réflexions doivent nous inciter à être à la fois plus modestes et plus pragmatiques, dans les ambitions générales, et plus précis, plus rigoureux, dans les nquête et de

diagnostic. Il faudrait éviter la facilité des discours généraux, qui deviennent vite

e à travers telle action, à e au sein de cette intervention, l donne à la " participation » des populations, et les modalités selon lesquelles elle va 3

Sommaire :

1. INTRODUCTION. ..................................................................................................... 4

1.1. Quelques notions de développement territorial participatif. ............................. 4

2. LA PARTICIPATION ................................................................................................ 5

2.1. en fait? .............................................................................................. 5

2.2. Et pourquoi ? ...................................................................................................... 6

2.3. Est-elle une garantie de succès pour les projets de développement ? ........... 7

2.4. Et quelles sont les formes de participation ....................................................... 7

2.4.1. La participation de fait : ............................................................................... 7

2.4.2. La participation volontaire : ......................................................................... 8

2.4.3. La participation provoquée :........................................................................ 8

2.4.4. La participation imposée : ........................................................................... 8

3. IVE. ............................................................................. 8

3.1. Quelle signification ? ......................................................................................... 8

3.2. Et pourquoi une approche participative ? ........................................................ 9

3.3. Et elle permet quoi ? .......................................................................................... 9

3.4. Quels sont ses objectifs ? ................................................................................. 9

3.5. Comment cette participation doit-elle être menée ? ......................................... 9

3.6. Et ses bénéfices? ............................................................................................ 10

3.7. Quelles sont ses étapes ? ............................................................................... 10

4. LE DIAGNOSTIC .................................................................................................... 12

4.1. ? ........................................................................................... 12

4.2. Et quels sont ses principes .............................................................................. 13

4.3. Et ses objectifs? ............................................................................................... 13

4.4. Et ses méthodes ? ........................................................................................... 14

4.4.1. La méthode accélérée de recherche participative (MARP) ..................... 14

4.4.2. Les types de MARP .................................................................................. 16

4.4.2.1. : ....................................................... 16

4.4.2.2. Les études thématiques : ................................................................... 16

4.4.2.3. : .................................................................... 16

4.4.2.4. La planification participative : ............................................................. 16

4.4.3. Points forts de la méthode ........................................................................ 17

4.4.4. Limites et contraintes ............................................................................... 17

4.5. LES PRINCIPAUX OUTILS DE LA MARP ..................................................... 17

4.5.1. Remarques générales : ............................................................................. 17

4.5.2. Les outils de travail du diagnostic participatif : ......................................... 17

4.5.2.1. documents ........................................................................ 17

4.5.2.2. Les entretiens semi structurés : ......................................................... 18

4.5.2.3. : ........................................................... 20

4.5.2.4. Confection de diagrammes, de cartes et de maquettes .................... 21

4.5.2.5. Classement des priorités : .................................................................. 23

4.6. LE TRAITEMENT DES INFORMATIONS ...................................................... 24

4.6.1. Introduction et objectifs : ........................................................................... 24

4.6.2. Description du lieu de la recherche: ......................................................... 25

4.6.3. Méthodologie : ........................................................................................... 25

4.6.4. Résultats: ................................................................................................... 25

4.6.5. Observations ; conclusions et recommandations: ................................... 25

4

1. INTRODUCTION.

1.1. Quelques notions de développement territorial participatif.

Le développement territorial participatif vise à positionner, sur le moyen et long terme, des projets territoriaux participatifs ; conciliant à la fois développement économique, équité sociale et protection de l'environnement tout en prenant en compte un ensemble de principes tels que la participation, le respect de la diversité, En fait le développement peut être défini comme un processus par lequel un pays est capable de connaître une croissance durable, autonome et convenablement répartie entre les groupes sociaux et entre les individus. Il a donc une dimension économique (la croissance), mais elle est loin d'être manière simple, "Le développement est le fait que les hommes se nourrissent mieux, se soignent mieux, s'instruisent mieux, c'est donc l'évolution au cours de laquelle les besoins fondamentaux de l'homme sont progressivement satisfaits.". Il a également une dimension éthique : Chaque homme a droit à la dignité. C'est le principe de la dignité de la personne humaine : selon lequel un être humain doit être traité en tant que fin en soi. qui peut donc se définir comme étant un processus par lequel une société, à un moment de son histoire, s'organise pour une meilleure mobilisation et une meilleure utilisation des ressources et forces dont elle dispose, en vue d'atteindre un état jugé meilleur par elle-même conformément à ses aspirations et ses normes culturelles. tes, et perçues comme une condition nécessaire au développement, car c'est un développement centré sur les besoins fondamentaux des populations et sur leur propre capacité d'organisation. Trois notions intimement liées sont donc à prendre en compte: La notion de territoire qui qualifie le diagnostic.

La notion de diagnostic stricto sensu.

Et - ?

Au sens traditionnel du terme :

Une entité géopolitique (un douar, un terroir, une commune, une province, une préfecture, une région); Une zone géographique déterminée par la composition du milieu (montagne, vallée, plaine, domaine forestier, parc naturel, etc.);

Une zone de peuplement;

Un espace économique passif réceptacle de projets décidés ailleurs, tels que les grands projets sectoriels (irrigation, industrialisation, villes nouvelles, etc.);

Un espace culturel.

Pourtant, ses origines (notion de territoite) récentes se trouvent: olitiques, économiques et sociaux, en réaction à une situation de crise (révolution industrielle, restructuration des grandes ; dans le désengagement progressif des États ayant donné lieu aux mouvements de décentralisation.

Sur cette base, le "territoire

5 ressources basé sur:

1. Un contenu socioculturel riche en savoir- s

limité par des frontières géopolitiques; 2. sociaux, culturels); 3. Une construction collective qui est à la fois le produit et la condition pour la production de ressources; acteurs locaux chacun ».

2. LA PARTICIPATION

2.1. en fait?

évoque en particulier dans le domaine de la coopération. Elle est bien ancrée dans les esprits, mais sur le terrain, un décalage persiste quant à sa mise en ouvre.

Encadré2

Le projet de territoire consiste à :

i) mieux valoriser et mieux maîtriser les différents systèmes de relations qui existent sur ce

de différentes échelles (animation territoriale ou dynamique

a généré beaucoup de " procédures » et outils. Ce mot " projet » est commun aux actions de développement au Nord

et au Sud, et entre le Nord et le Sud, et peut être décliné de la même façon avec le même intérêt, mais aussi avec les

mêmes déformations :

Alors avec ce mot " PROJET » utile mais piège, une seule consigne doit nous réunir : travaillon

procédures » !

Mais les risques des projets " locaux » pratiqués par beaucoup de structures de développement, sont intéressants à

acteurs, un

(parfois fort intéressants en soi) mais qui se superposent les uns aux autres, des groupes sociaux parfois marginalisés,

etc.

En définitive, déclarons la priorité à la prise en compte des acteurs et des actrices et de leurs projets avec les processus

Encadré 1

pproche territoriale : essai de définition

" S'appuie dans ses principes et ses fondements sur les concepts de l'approche participative comme étant une

grande démarche

" Tire ses objectifs des concepts du développement local qui est une volonté politique de certains acteurs de

changer la situation du territoire sur lequel ils vivent en entamant un processus et des actions en vue de

construire, par leurs efforts conjoints avec le reste de la population, un projet d'avenir à ce territoire en

intégrant les diverses composantes économique, sociale et culturelle en articulation constante avec les autres

niveaux de décision.

" Est conçue pour répondre aux besoins d'acteurs de terrains: la présentation des principaux éléments

conceptuels et théoriques doit permettre de comprendre la problématique étudiée et de se situer dans ce

contexte, les éléments méthodologiques sont examinés et confrontés aux problèmes les plus souvent

rencontrés sur le terrain afin d'être utilisables de façon pragmatique.

" S'applique à la notion du territoire qui peut être défini comme un espace physique dont les limites sont

définies par des critères géographiques, administratifs, historiques, économiques humains etc.

" Constitue une plate forme compatible pour combiner et cohabiter avec l'approche paquet et l'approche genre

" Permet plus de mobilisation, de partage et de responsabilisation dans une vision guidée par les principes de

la démocratie participative. 6

Malgré un consensus sur ses

encore en quête du mode opératoire. La participation est proposée dans le cadre plus large des principes de la opérante donné, et sa mise en oeuvre est facilitée lorsque plusieurs conditions sont réunies à savoir: résolution des problèmes

¾à susciter des espaces

¾Une politique claire de développement des compétences de tous les acteurs à travers des méthodes qui favorisent

¾ociées et expérimentées permettant

génèrent. de leurs ressources vitales (auto développement), aux techniciens/animateurs et

animatrices de libérer leur créativité (déconcentration), en assurant une prise en

développement (décentralisation). La participation est donc une perception partagée et un facteur de responsabilisation conduisant à la prise de décisions en commun. Elle commence par la concertation, passe par la négociation (des problèmes, solutions et approches) pour aboutir à la prise de déci Autrement dit la participation la concertation, collaboration.

2.2. Et pourquoi ?

ƒ Une appropriation par la population, donc une durabilité des actions mises en

ƒ s un contexte de réduction de

celles-ci et de démultiplication des intervenants. En somme, au-delà des concepts et méthodes figées, la participation basée sur un qui varie selon les contextes et les acteurs en présence ; une ferme volonté de ces

Encadré 3

s qui se

pertinence d'une action pour les populations à qui elle est destinée ne se réduit pas à la qualité du

7 derniers est alors porteuse de dynamiques de travail et de coopération en synergie, au service des objectifs du développement local respectueux des valeurs.

2.3. Est-elle une garantie de succès pour les projets de

développement ? Les projets ont plus de chances de réussir s'ils répondent aux besoins prioritaires des populations. permet d'assurer une continuité dans le soutien apporté par la communauté au projet. Ceci est vrai surtout quand il s'agit de projets qui demandent une maintenancequotesdbs_dbs33.pdfusesText_39

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