Traduction de la volonté de l'Union européenne de s'engager en faveur de l'emploi des jeunes, l'Initiative pour l'emploi des jeunes (IEJ) vise à offrir un parcours d'insertion professionnelle et sociale aux jeunes Européens les plus en difficulté
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pour chaque État-membre : l’Initiative pour l’emploi des jeunes (IEJ) A chaque euro IEJ mobilisé on ajoute un euro de FSE le fonds social européen qui vient renforcer l’IEJ En France l’IEJ contribue donc dans certains territoires particulièrement touchés par le chômage des jeunes à
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APPEL A PROJETS UNIQUE
Initiative pour l'emploi des jeunes (IEJ)
Plan d'investissement dans les compétences (PIC) Date de lancement de l'appel ă projets : 11/03/2019 Date butoir de dépôt des candidatures : 30/04/2019 1ère vague Début de réalisation des actions : 01/03/2019Fin de réalisation des actions : 30/06/2021
Durée minimum des actions : 24 mois
Repérer et mobiliser les
jeunes " invisibles » desBouches-du-Rhône et du Var
2019-2020
Lien avec la codification du PON FSE
SRXU OM PLVH HQ ±XYUH GH O·HQLPLMPLYH
européenne pour la jeunesseAxe prioritaire 1 : Accompagner les
ÓHXQHV 1((7 YHUV HP GMQV O·HPSORL
Objectif thématique 8 : Promouvoir un
emploi durable et de qualité et soutenir la mobilité de la main-G·±XYUH3ULRULPp G·LQYHVPLVVHPHQP 8B2 :
O·LQPpJUMPLRQ GXUMNOH VXU OH PMUŃOp GX
travail des jeunes, en particulier ceux qui ne travaillent pas, ne font pasG·pPXGHV RX QH VXLYHQP SMV GH
formation, y compris les jeunes exposés à l'exclusion sociale et ceux issus de groupes marginalisés, enPHPPMQP QRPMPPHQP HQ ±XYUH OM
garantie pour la jeunesseSommaire
Table des matières
Préambule ............................................................................................................................................................3
L'initiatiǀe pour l'emploi des jeunes ....................................................................................................................4
L'adže repĠrage du plan d'inǀestissement dans les compĠtences ........................................................................4
1. PrĠsentation gĠnĠrale de l'appel ă projets ......................................................................................................5
1.1 Contexte .........................................................................................................................................................5
1.2 Objectifs de l'appel à projets ..........................................................................................................................6
2. Actions attendues .............................................................................................................................................6
2.1 Précisions liminaires - articulation entre PIC et FSE-IEJ classiques et AAP PIC-IEJ ........................................6
2.2 Le public cible .................................................................................................................................................7
2.3 Contenu des projets attendus .......................................................................................................................8
2.3.1 Présenter ses partenariats ...................................................................................................................8
2.3.2 Présenter ses modalités de repérage ..................................................................................................8
2.3.3. Présenter la phase de diagnostic ........................................................................................................9
2.3.4 DĠcrire ses actions de remobilisation et de prĠparation ă l'entrĠe dans le parcours
[accompagnement ................................................................................................................................... 10
2.3.5 DĠcrire la passation de relais auprğs d'autres structures ................................................................ 11
3. Porteurs de projets concernés ...................................................................................................................... 12
4. Cofinancements et seuils d'interǀention ....................................................................................................... 12
5. Critğres d'ĠligibilitĠ des projets ..................................................................................................................... 12
5.1 Actions inéligibles ........................................................................................................................................ 13
6. Modalités de suivi des participants et du projet ........................................................................................... 13
6.1 Suivi des données concernant les participants ........................................................................................... 13
6.2 Preuǀe de l'ĠligibilitĠ des participants ........................................................................................................ 14
6.3 Piğces affĠrentes ă la preuǀe de la rĠalisation de l'action .......................................................................... 14
7. ModalitĠs d'Ġǀaluation de la rĠalisation et des rĠsultats ............................................................................. 16
8. Publicité et information ................................................................................................................................. 17
9. Critğre d'apprĠciation des dossiers ............................................................................................................... 17
9.1 Modalités de sélection des projets ............................................................................................................. 17
ANNEXES - RESPECT DES OBLIGATIONS DE COLLECTE ET DE SUIVI DES DONNEES .......................................... 18
3Préambule
Le repérage des publics dits " invisibles », et notamment des jeunes, est un enjeu décisif du Plan
d'inǀestissement dans les compĠtences (PIC) lancé par le gouvernement en 2017.Le repérage des jeunes est également une priorité de la Garantie européenne pour la jeunesse. Le Conseil
européen a invité les États membres à intensifier leurs efforts dès 2014, en mobilisant notamment les crédits
du Fonds social européen, à travers le programme Initiatiǀe pour l'emploi des jeunes (IEJ) .
Ces deux démarches poursuivent à terme le même objectif de former et d'accompagner ǀers l'emploi le plus
grand nombre de jeunes de 16 à 29 ans révolus, en particulier les jeunes NEET, sans emploi et ne suivant ni
études ni formation, via un parcours d'insertion professionnelle et sociale adaptĠ ă leurs besoins leur
Pour atteindre cet objectif, le repérage et la mobilisation et/ou la remobilisation de ces jeunes, notamment
les plus vulnérables, souvent sans contact avec les institutions sociales ou le service public de
l'emploi, constitue une priorité.Dans un souci de mutualisation des moyens d'actions et des compĠtences, et audž fins d'amplifier l'impact
[investissement dans les compétences lancé par le Haut-Commissariat audž compĠtences et ă l'inclusion
départements de la région PACA éligibles aux financements IEJ : les Bouches-du-Rhône et le Var.
Les objectifs de ce partenariat sont les suivants : Simplifier les candidatures pour les acteurs du territoire : un projet = un seul dossier Sélectionner conjointement les meilleures actions le PIC.Les actions retenues dans le cadre du prĠsent appel ă projets bĠnĠficieront ainsi d'un financement à
hauteur de 40% IEJ et 60% PIC. 4L'initiatiǀe pour l'emploi des jeunes
Traduction de la ǀolontĠ de l'Union europĠenne de s'engager en faǀeur de l'emploi des jeunes, l'Initiative
pour l'emploi des jeunes (IEJ) ǀise ă offrir un parcours d'insertion professionnelle et sociale audž jeunes
Européens les plus en difficulté.
ne suivant ni études ni formation de bĠnĠficier des dispositifs d'accompagnement et d'actions de
formation.L'IEJ ǀise ainsi tous les jeunes ągĠs de moins de 30 ans sans emploi et ne suiǀant ni études ni formation
(dénommés NEET), résidant dans les régions éligibles, et qui sont inactifs ou chômeurs (y compris les
Le programme opérationnel national IEJ a été prolongé pour la période 2018-2020Au regard des critğres fidžĠs par l'arbitrage national de dĠcembre 2017, deudž dĠpartements sont Ġligibles ă
L'adže " repérage » du Plan d'inǀestissement dans les compĠtencesLe repérage des publics dits " invisibles » est également un enjeu décisif du Plan d'inǀestissement dans les
EnǀisagĠ sous l'angle des jeunes NEET, le repérage de ces " invisibles » constitue ainsi une priorité
européenne et nationale.la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi (DIRECCTE) étant tenues de décliner au niveau
local un appel à projets dédié au repérage des jeunes invisibles. 51. PrĠsentation gĠnĠrale de l'appel ă projets
1.1 Contexte
En 2015, 831 977 jeunes de 15 à 29 ans vivent en PACA, dont 555 494 jeunes âgés de 15 à 24 ans.
Pour les jeunes de 15 à 24 ans ayant acheǀĠ leurs Ġtudes, l'insertion dans la ǀie actiǀe est difficile. En 2017,
le taux de chômage de cette catégorie de jeunes dans les Bouches-du-Rhône et le Var s'Ġlğǀe ă 24.7 % et
26.2% pour 21,6% en France métropolitaine.
en France métropolitaine.62.4% des jeunes demandeurs d'emploi de la Région Paca.
précocement du système scolaire sans diplôme1.Diagnostic des jeunes en quelques chiffres
Bouches-du-Rhône Var Région PACA
Nombre de jeunes non insérés
(NEET) de 15 à 24 ans 52 206 24 056 119 684Taudž d'actiǀitĠ des jeunes de 15-
29 ans en 2017 52.4 %* 57.4% 55.2%
Taudž d'emploi des jeunes de 15-29
ans en 2017 39.9 % 39.8% 40.6%Nombre de jeunes inscrits à Pôle
emploi de 15 à 29 ans56 782 jeunes
Soit 41.78% des jeunes de la région
27 366 jeunes
Soit 20,62% des jeunes de la
région135 685 jeunes
* Ce taux est le plus faible comparé aux 5 autres départements de la région.1 Insee Analyses Provence-Alpes-Côte d'Azur - No 29
6En cumulant les catégories A, B et C, la part des demandeurs d'emploi de -29 ans dans les Bouches-du-Rhône
temporaires ͗ CDD, contrats aidĠs ă durĠe limitĠe, missions d'intĠrim. Plus d'un tiers des jeunes salariĠs
La partie la plus performante de l'Ġconomie des Bouches-du-Rhône offre des emplois qualifiés qui ne sont
pas accessibles à des demandeurs majoritairement peu diplômés et peu qualifiés. Les jeunes en sont les
premières victimes.Cette situation est encore plus marquée dans certains territoires pour lesquels la situation économique ne
parǀient pas ă crĠer assez d'emplois pour rĠpondre audž demandes de la population actiǀe et où le taux de
chômage y est plus élevé que la moyenne nationale.(77,1 % en région Paca, 74,8 % au niveau national, pour une moyenne régionale de 57,4 %). En Provence-
unités urbaines : Aix-Marseille, Avignon, Nice et Toulon.1.2 Objectifs de l'appel ă projets
Les objectifs du présent appel à projets sont le repérage et la mobilisation des jeunes NEET de 16 à 29 ans,
"invisibles" c'est-à-dire qui ne sont ni en emploi, ni en formation, ni scolarisés et qui ne sont pas
mais qui sont démobilisés depuis au moins trois mois révolus*.Les projets deǀront proposer des dĠmarches permettant d'aller ă la rencontre des publics non suiǀis pour
* Attention : dans ce cas de figure, la preuve de la relance du jeune sera demandée : ce dernier devra avoir
été recontacté plusieurs fois dans les trois mois et n'aǀoir pas rĠpondu audž conǀocations du SPE (missions
locales, CAP emploi). Seules les sollicitations écrites feront foi. Si le porteur de projet ne relève pas du SPE, il
devra prendre son attache pour obtenir les documents attendus.2. Actions attendues
2.1 Précisions liminaires - articulation entre PIC et FSE-IEJ classiques et AAP PIC-IEJ
Les solutions proposées doivent être strictement différentes des actions présentées dans le cadre des autres
7 axes du PIC, les personnes accompagnées ne pouvant être concomitamment les mêmes.Il en va de même de la compatibilité entre actions financées au titre de l'appel ă projets IEJ classique et des
actions proposées dans le cadre du présent appel à projet : les participants accompagnés ne sauraient être
les mêmes.Ainsi, le repĠrage et l'accompagnement de 1er niǀeau effectuĠ dans le cadre d'une rĠponse à cet appel à
dans les projets de droit commun.2.2 Le public cible
Les actions d'accompagnement s'adressent edžclusiǀement audž jeunes NEET " invisibles », non accompagnés
par le serǀice public de l'emploi ou par tout autre acteur de l'accompagnement, rencontrant des difficultés
particuliğres d'insertion sociale etͬou professionnelle et répondant aux critères cumulatifs suivants :
être âgé de 16 à 29 ans révolus ;
être inactif ou demandeur d'emploi, c'est-à-dire répondant aux conditions de demandeurs d'emploi,
remplie s'ils appartiennent ă la catĠgorie 1, 2, 3 ; les personnes trğs ĠloignĠes de l'emploi ͨ hors radars »
des institutions publiques, du fait de différents facteurs - illettrisme, isolement social, handicap reconnu
ou non, personnes sans domicile fixe, personnes avec des pratiques addictives, économie informelle,
rejet des institution - sont également concernées et sont considérées comme inactives).ne pas être scolarisé, inscrit dans un établissement secondaire ou universitaire ou déjà repéré comme
décrocheurs; ne suivre aucune formation au moment du repérage ;résider obligatoirement dans les Bouches-du-Rhône ou le Var (la preuve de la résidence devra être
apportée sur le fondement du lieu de domiciliation du jeune au moment de son inscription dans le dispositif).Les personnes trğs ĠloignĠes de l'emploi, ͨ hors radars » des institutions publiques, du fait de différents
facteurs (illettrisme, isolement social, handicap reconnu ou non, sans domicile fixe, personnes avec des
Les jeunes sous-main de justice
Les jeunes sortant d'ASE
Au-delà de ces critères, une attention particulière sera portée aux jeunes résidant au sein des quartiers
qui sont particulièrement représentées parmi les invisibles.Attention : les jeunes qui bénéficient de la Garantie Jeunes ou du service civique ne relèvent pas du public
cible, car ils bénéficient déjà d'une opération cofinancée par des fonds européens.
82.3 Contenu des projets attendus
L'objet gĠnĠral des actions de repĠrage et de mobilisation est d'amener le public des ͨ invisibles » vers la
formation.Plus précisément, il faudra obligatoirement proposer les sous-actions suivantes, selon les 4 étapes décrites
ci-après.