Le budget est, avant tout, la mise en œuvre d'un programme d'action politique".
C'est évidemment l'instrument par lequel l'État ou les collectivités territoriales vont hiérarchiser leurs priorités politiques et les traduire en moyens d'action.16 avr. 2018
Un budget est l'ensemble des éléments permettant à l'État ou aux collectivités territoriales : d'anticiper leurs recettes et leurs besoins financiers pour l'année suivante ; d'être autorisés juridiquement à les mettre en œuvre.
Dans ce cas, les moyens de la politique budgétaire sont : la réduction des dépenses publiques, la hausse des prélèvements obligatoires et la limitation de l'endettement public.