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LES AVIS DU CESE

CESE 11

MARS 2021

Crise sanitaire et inégalités de genre

Dominique Joseph et Olga Trostiansky

2021-11

NOR : CESL1100011X

Mardi 23 mars 2021

JOURNAL OFFICIEL

DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE

CRISE SANITAIRE ET INEGALITES DE

GENRE Avis du Conseil économique, social et environnemental présenté par

Dominique Joseph et Olga Trostiansky

Au nom de la

Délégation aux droits des femmes et à l'égalité

Question dont le Conseil économique, social et environnemental a été saisi par décision de son bureau en

date du 1er décembre 2020 en application de larticle 3 de lordonnance no 58-1360 du 29 décembre 1958

modifiée portant loi organique relative au Conseil économique, social et environnemental. Le bureau a confié

à la la préparation dun avis intitulé : Crise sanitaire et inégalités de genre. La , présidée par Mme Véronique Séhier, a désigné Mmes Dominique Joseph et Olga Trotiansky comme rapporteures.

Sommaire

2

AVIS 5

Introduction 6

Chapitre 1 La santé et le bien-être des femmes dégradés par la crise 7

I - UNE EXPOSITION AU VIRUS DETERMINEE PAR DES

FACTEURS ECONOMIQUES ET SOCIAUX ............................................... 7

A - -économiques qui recoupent des

inégalités de genre ............................................................................................ 7

B - ........................... 8

II - LES CONSEQUENCES SUR LA PRISE EN CHARGE ET LA CONTINUITE DES SOINS ............................................................................. 9 A - édicale ................................................................... 9 B - Un renoncement aux soins plus marqué chez les femmes ...................... 9

III - UN ACCES AUX DROITS SEXUELS ET REPRODUCTIFS

FRAGILISE PAR LA PANDEMIE ............................................................... 11 A -

par différents facteurs .................................................................................... 11

B - L'impact de la crise sur l'accès aux droits sexuels et reproductifs ...... 11 C - Des avancées en France, mais provisoires ............................................... 12 IV - UNE " PANDEMIE » DE SANTE MENTALE QUI AFFECTE DAVANTAGE LES FEMMES ...................................................................... 13 A - Une exposition accrue des femmes ............................................................ 13 B -

à la vie étudiante .............................................................................................. 14

C - Une nécessaire réponse collective .............................................................. 15

V - LES VIOLENCES FAITES AUX FEMMES EN CONTEXTE DE

CONFINEMENT ........................................................................................... 15

A - Une forte augmentation des signalements en période de

confinement ...................................................................................................... 15

B - Une explosion des violences et une plus grande sensibilisation .......... 16 C - Des violences plus visibles concernant les jeunes .................................. 18 D - Les mesures prises dans le contexte de crise .......................................... 18 3

SOMMAIRE

crise sanitaire 20 I - DES INEGALITES DANS LES COUPLES QUI SE DEVELOPPENT .. 20 A - Un déséquilibre persistant et amplifié des tâches domestiques et

parentales ......................................................................................................... 21

B - Une prise en charge des enfants en confinement qui a principalement reposé sur les femmes ....................................................... 21 C - Un risque de tension et de " burn-out » domestique ............................... 22

II - L'ARTICULATION ENTRE VIE PERSONNELLE ET VIE

PROFESSIONNELLE .................................................................................. 23

A - Un creusement des inégalités professionnelles ....................................... 23

B - Un arbitrage aux dépens du travail rémunéré ? ........................................ 23

C - Des conditions de travail moins favorables aux femmes ....................... 24

1. Le télétravail 24

2. Les emplois qui nécessitent une présence sur le lieu de travail 25

III - LA SITUATION DES AIDANTES FAMILIALES .................................. 26 A - Une majorité de femmes, avec d'importantes répercussions sur leur vie personnelle, professionnelle et leur santé ........................................... 26 B - Un isolement accru en période de confinement ....................................... 26 28
I - LA MISE EN VISIBILITE DE LA PRECARITE DES FEMMES ............. 28

A - Les femmes davantage exposées à la précarité ....................................... 28

B - L'impact de la crise sur les femmes en situation de pauvreté ............... 29

C - L'impact du mal-logement ............................................................................. 30

II - LA SITUATION DES " METIERS DU FRONT » A

PREDOMINANCE DE FEMMES (L'EXEMPLE DES METIERS DE

SERVICE A DOMICILE) .............................................................................. 31

A - Des métiers peu valorisés, quasiment exclusivement occupés par

des femmes ...................................................................................................... 31

B - Une nécessaire revalorisation des métiers du lien, du soin et de

l'accompagnement .......................................................................................... 32

III - LES CONSEQUENCES ECONOMIQUES DE LA CRISE SUR LES

FEMMES ....................................................................................................... 32

A - .............................................. 33

B - ............................. 33

C - La situation des entrepreneures .................................................................. 33

D - Les effets à moyen et long termes de la crise sur l'emploi des

femmes .............................................................................................................. 34

Sommaire

4 IV - LA MISE EN VISIBILITE DE LA PRECARITE DES JEUNES, NOTAMMENT ETUDIANTES ET ETUDIANTS.......................................... 36 Chapitre 4 La prise en compte de la parité dans la gouvernance de la crise 38 I - GENERALISER LE RECOURS AUX DONNEES GENREES............... 38 II - INSTAURER LA PARITE DANS LES INSTANCES D'AIDE A LA DECISION ET DANS LES MEDIAS ............................................................ 39 A - Un manque flagrant de parité dans la gouvernance des instances de

décision ............................................................................................................. 40

B - L'absence des femmes dans les médias en temps de crise ................... 40 III - CONSTRUIRE UN PLAN DE RELANCE SOUS LE PRISME DU

GENRE ......................................................................................................... 41

IV - RENFORCER ET RENDRE EFFECTIVES L'EDUCATION ET LA

EGALITE DANS TOUTES SES DIMENSIONS .. 42

Conclusion 44

DECLARATIONS/ SCRUTIN 45

ANNEXES 61

N°1 Composition de la Délégation aux droits des femmes et à l'égalité à la date

du vote .................................................................................................................... 62

N°2 Liste des personnalités auditionnées ou entendues en entretien ...................... 64

N°3 Bibliographie ........................................................................................................... 66

N°4 Table des sigles ..................................................................................................... 72

5 Avis Présenté au nom de la Délégation aux droits des femmes et à l'égalité 163
voix contre 4 et 40 abstentions

CRISE SANITAIRE ET INEGALITES DE GENRE

Dominique Joseph et Olga Trostiansky

Avis 6

Introduction

ampleur inédite depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Ses conséquences, déjà perceptibles ou à venir, sont non seulement sanitaires, mais également économiques, sociales, démocratiques et politiques. Tous les pans de la vie du travail, répartition des tâches domestiques et parentales, relations familiales et

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