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Causes et conséquences de lurbanisation
Plus grave peut-être dans ses effets hmé- Au niveau de la ville les conséquences ne sont pas moins importantes. ... L'urbanisation exagérée mon-.
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conséquente) et dans l'analyse des effets de l'urbanisation rurale 1 et des « arran- migrants chinois venus par effet d'aubaine d'autre part.
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Causes et conséquences d'une urbanisation rapide dans une région ethniquement variée Étude de cas d'un chef-lieu de district au Yunnan BEN HILLMAN
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l'urbanisation de l'Afrique aujourd'hui est-elle comparable à en particulier à travers les effets des pollutions urbaines sur le changement global
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En effet en gravissant les échelons d'un même secteur et dans tous les autres secteurs les pays africains peuvent accroître les revenus réels créer des
Quel est l'impact de l'urbanisation ?
Le rapport indique que l'urbanisation a contribué à la croissance économique, qu'elle a également contribué aux défis environnementaux et socio-économiques, y compris le changement climatique, la pollution, les embouteillages, et la croissance rapide des bidonvilles.Quelles sont les causes et les conséquences de l'urbanisation ?
L'urbanisation a surtout des conséquences : pollution de l'air, des sols, des eaux, surconsommation énergétique, destruction de la biodiversité par le grignotage urbain.Quel est l'impact de l'urbanisation sur l'environnement ?
Les zones urbaines n'affectent pas seulement les modèles météorologiques mais aussi ceux des schémas d'écoulement des eaux. Les zones urbaines génèrent en général plus de pluies, mais elles réduisent l'infiltration des eaux et font baisser les nappes phréatiques.- Une urbanisation excessive engendre des risques (fragilisation des sols, pollutions, pillage des ressources naturelles…). Les autorités peuvent chercher à répondre à ces risques gr? à des Plans de préventions des risques (PPR) ou à l'octroi de permis de construire dans des zones sures.
base de l"conomie locale. Le gouvernement du district tirait l"essentiel deses revenus de l"exploitation commerciale du bois, qui tait entre les mains
Zhongdian dans les annes 1990 a t dclenche par l "essor de la sylvi- services urbains destins subvenir aux besoins des scieries situes au cen- tre du district, mais les oprations d"abattage du bois taient trop disper- ses sur le territoire pour que la sylviculture suffise engendrer une croissance urbaine sur une vaste chelle. En 1998, le gouvernement central ment des consquences ngatives sur les finances du gouvernement local(3) . En ractio n, un groupe de responsables du district, anticipant l"ave- nir, mit au point une nouvelle stratgie de dveloppement axe sur le tou-N o2013/3 • perspectives chinoisesarticle évalué anonymement
271.En 2002, Zhongdian a t rebaptis district de Ç Shangri-la È afin de promouvoir le tourisme. Les
habitants du district continuant l"appeler Ç Zhongdian È, nous en ferons de mme dans cet ar-
ticle afin d"viter toute confusion.2.Malgr l"absence de statistiques dmographiques prcises, on estime gnralement que les mi-
norits ethniques reprsentent deux tiers de la population locale. Les Tibtains reprsentent le
groupe le plus importan t, suivis par les Naxis.3.Cette interdiction a t prononce suite des rapports scientifiques indiquant que la dforestation
provinces. Plus d"un million d"ouvriers forestiers perdirent leur emploi. Voir Yang Yuexian, Ç Impacts
and effectiveness of logging bans in natural forests: People"s Republic of China È, inPatrick B. Durst, Thomas R. Waggener, Thomas Enters and Tan Lay Cheng (ds.),Forests Out of Bounds: Im-
pacts and Effectiveness of Logging Bans in Natural Forests in Asia-Pacific, Bangkok, Organisationdes Nations Unies pour l"Alimentation et l"Agriculture, Bureau rgional pour l"Asie et le Pacifique,
2001, p. 81-102.
perspectives chinoisesDossierCauses et consquences d"une
urbanisation rapide dans une rgion ethniquement varie tude de cas d"un chef-lieu de district au YunnanBEN HILLMAN
RÉSUMÉ : À la différence des régions littorales de Chine où l"urbanisation des zones rurales est majoritairement le résultat de l"indus-
trialisation, celle des bourgs naguère largement ruraux de l"intérieur du pays est parfois le fruit des orientations politiques locales.
Cet article se penche sur le cas de Zhongdian (Shangri-la), où l"urbanisation a été surtout déterminée par le tourisme. Il montre com-
ment, alors que les réquisitions de terrains se sont généralement déroulées de manière plus pacifique dans cette région faiblement
peuplée, l"urbanisation a engendré des problèmes spécifiques liés à la diversité ethnique de cette zone du nord du Yunnan. Bien que
les autorités locales trouvent certains avantages à favoriser l"urbanisation, rien ne les incite à prendre des mesures en faveur de l"éga-
lité d"accès aux nouvelles opportunités économiques créées par l"urbanisation.MOTS-CLÉS : Chine rurale, urbanisation, minorités ethniques, Tibet, emploi, éducation, inégalités.
risme (4) . Encourags par la russite conomique du tourisme dans d"autres parties de la province, ils espraient pouvoir attirer un grand nombre de tou- ristes en mettant en avant le charme de la campagne environnante et l"at- trait d"une rgion habite par des Tibtains et d"autres groupes ethniques (5) L"obstacle principal ce projet tait l"insuffisance des infrastructures et des services : l"aroport le plus proche tait situ six heures en voiture de Zhongdian, et le rseau routier tait dangereux et vtuste. Les possibilits vincial des subventions spcifiquement destines amliorer l"tat des ressources taient affectes l"agrandissement du centre urbain. Le mo- ment ne pouvait tre mieux choisi. En effet, c"est cette priode que le gou- investissements dans les rgions sous-dveloppes et ethniquement ht- pour ce type de projets de dveloppement. La Chine connaissait au mme moment un essor du tourisme intrieur. Les citadins de la cte orientale, qui voyaient leurs revenus augmenter, d- couvraient de plus en plus les joies des vacances et partaient la dcouverte de contres plus exotiques. En 2000, le gouvernement central dcida d"aug- menter le nombre de jours lgaux de congs dans le pays pour stimuler l"in- dustrie du loisir, ce qui se traduisit effectivement par une hausse du nombre de touristes. Zhongdian connut un record de frquentation en 2001 avec1,24 million de visiteurs, contre 45 000 en 1995. Et mme si ce chiffre com-
prend toutes les arrives, notamment celles de voyageurs d"affaires et de locaux de retour chez eux, cela reprsente nanmoins une augmentation considrable. Le tourisme a eu des rpercutions conomiques et sociales immdiates et profondes. Alors que se multipliaient htels, restaurants et autres infrastructures touristiques, la population rurale des environs et des recherche d"un emploi ou d"opportunits commerciales. Pour Zhongdian, ce fut le dbut d"une urbanisation effrne (6) (voir photos 1 et 2). Entre la fin des annes 1990 et le milieu des annes 2000, plus de 200 htels et auberges firent leur apparition dans la ville et ses environs, tandis que le nombre de magasins alimentaires, de boutiques de dtail et de projets rsidentiels explosait littralement (7) routes asphaltes furent construits, notamment une toute nouvelle rocade. En seulement quelques annes, des milliers de voitures furent enregistres, se trouvaient la priphrie de Zhongdian furent phagocyts par la nouvelle expansion urbaine. Dans les rues de la ville, les voitures disputaient au btail le droit de circulation. Le district fit appel des architectes de Shanghai, dont un Amricain, pour crer un nouveau plan du centre-ville. Ce projet, termin en 2008, comprenait une grande place pitonne comme dans les grandes villes chinoises flanque par un nouveau thtre et une zone com- merciale haut de gamme. Les efforts du gouvernement local pour donner un second souffle la Ç vieille ville È, connue sur place sous le nom de Dukezong, est un exemple parlant de la transformation de Zhongdian. Dukezong, plaque tournante du commerce sur la route principale entre Lhassa et la Chine des plaines, tait le centre de Zhongdian pendant la priode pr-communiste et durant les village ramass de maisons tibtaines en pis, entour de terres agricoles et de pturages, et dont les habitants, malgr leurs activits de commer- ants, conservaient au niveau familial leurs propres champs. Au centre de Dukezong se situait un espace ouvert utilis pour le march, qui rassemblait tous les dix jours les fermiers des districts voisins. Avec l"introduction des logements en briques dans les annes 1960 et 1970, la vieille ville s"est peu l"abandon ; quelques maisons de la priphrie taient encore occupes par des paysans gs, mais la jeune gnration avait disparue. Au dbut des annes 2000, Dukezong a t redcouvert par des routards occidentaux la recherche de destinations exotiques dans la province du Yunnan. En 2002, un Anglais a lou une maison abandonne Dukezong 28perspectives chinoises• N o
2013/3
le soutien appuy du secrtaire du Parti du district et du gouverneur de Diqing, qui l"poque
crivait un mmoire de master sur le dveloppement conomique des rgions de Chine popu-
lation non-han. Sur les relations entre le gouvernement local et les dirigeants monastiques pendant la priode de Hillman, Ç Monasticism and the Local State: Autonomy and Authority in a Tibetan Prefecture È,The China Journal, n¡ 54, 2005, p. 22-52.
6.Voir Ashild Kolas,
Tourism and Tibetan Culture in Transition: A Place Called Shangrila,Londres, Routledge, 2008, et Ben Hillman, Ç China"s Many Tibets: Diqing as a model for 'development withTibetan Characteristics" È,
Asian Ethnicity, vol. 11, n¡ 2, 2010, p. 269-277.7.La croissance effrne reposant sur le tourisme est une caractristique de beaucoup de provinces oc-
cidentales de Chine, notamment le Yunnan, le Guizhou et le Sichuan. Pour une autre tude de cas de
l"effet du tourisme sur le rythme d"urbanisation des rgions peuple de minorits ethniques, voir
Liu Xiaoying et Yang Jiancui, Ç Xibu minzudiqu nongcun chengzhenhua fazhan moshi yanjiu - yi zangzu
cidentales - L"exemple du district de Jiuzhaigou), Heilongjiang Minzukan, n¡ 3, aot 2007, p. 1-10.Dossier
Photo 1 -Rue principale de Zhongdian en 2003. © Ben HillmanPhoto 2 -Rue principale de Zhongdian en 2013. © Ben Hillman
c ommerce le long d"une route en terre, qui ne disposait ni d"eau courante, que quelques autres tablissements similaires tenus par des trangers atti- r potentiel touristique de la vieille ville de Dukezong, l"image de Dali et Li- jiang, d"anciennes villes situes des altitudes infrieures sur la mme routequotesdbs_dbs4.pdfusesText_8[PDF] el dos de mayo analisis
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