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La prŽsente dŽmarche s"inscrit dans ce contexte et dans une dynamique d"Žlaboration de PLUi dans

laquelle se sont engagŽs plusieurs territoires de la Seine-Saint-Denis. Elle a pour objectif de mettre

ˆ disposition des diffŽrents acteurs du projet urbain un outil permettant d"identifier et d"analyser, sur

dyonisiens.

Cette dŽmarche, menŽe par l"unitŽ dŽpartementale 93 de la DRIEA et illustrŽe par des exemples de

terrain, se veut complŽmentaire de l"outil mis au point par l"APUR intitulŽ Ç le recollement des

zonages des PLU des 131 communes de la MŽtropole du Grand Paris È. p/'""" o 6 m%!&-!(*-(%!&-('"(%-&- b-a-i/1!%-&-%"'&---"!&'%(%-)"%&!'- - ('a"!'"!!'/-'--#%&-!-" #'--0*&'!'

Les cartes mettent Žgalement en Žvidence des secteurs o le droit du sol permet ˆ une nouvelle

typologie de tissu de s"installer. o0 D

Dans l"exemple ci-dessous (carte et image 2), le tissu pavillonnaire est semblable c™tŽ Bondy (Est-

Ensemble) ˆ l"ouest et c™tŽ Pavillons-sous-Bois (Grand-Paris-Grand-Est) ˆ l"est. NŽanmoins, les droits

ˆ construire sont diffŽrents puisque sur le tissu de Bondy, les activitŽs industrielles sont autorisŽes,

ce qui n"est pas le cas aux Pavillons-sous-Bois, dont l"occupation du sol est exclusivement rŽservŽe

ˆ l"habitation.

de la rŽalitŽ urbaine. Ë ce titre, le dŽveloppement urbain diffus sur ces secteurs (opportunitŽs fon-

porositŽ viaire, des incohŽrences architecturales aux limites, ou la cohabitation difficile d"activitŽs

gŽnŽratrices de nuisances avec des habitants en recherche d"un cadre de vie qualitatif. Ainsi, les documents de planification rŽgissant les droits du sol pourraient proposer autant que

possible une transition cohŽrente des fonctionnalitŽs d"un territoire ˆ l"autre, et permettre une

porositŽ du tissu. Les droits ˆ construire prŽvus par les PLUi ne devraient pas permettre la crŽation

de grandes emprises monofonctionnelles en marge des territoires. Pour cela, la multi-fonctionnalitŽ

de ce projet communes (type OAP portŽe dans deux PLUi de deux territoires par exemple). Cette analyse est transposable aux grandes zones commerciales et tertiaires monofonctionnelles du

territoire (voir cartes rŽalisŽes : Ç commerces autorisŽs È, Ç bureaux autorisŽs È).

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Ainsi, la continuitŽ des morphologies urbaines aux limites des EPT pourra tre assurŽe dans les

futurs documents de planification. Par ailleurs, la densification du tissu urbain diffus pourra tre

accentuŽe de prŽfŽrence aux abords des gares de transports en commun et non en rŽfŽrence ˆ une

limite inter-communale. F w(%-&-*&-%"('%&- /'%"#"'!&

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Ainsi, les zonages des futurs PLUi pourraient considŽrer l"axe dans son linŽaire, et non par tronon

de territoire. Le traitement des limites intercommunales au niveau de ces axes ne devrait pas obŽrer

la lisibilitŽ de celui-ci (rupture de hauteurs, rupture d"alignements des faades...). 10 ,'(--&+e--!--0t(%$-'-0*avrd. - -%"!'.%-l&'al!& -'-m%!au%&am%!al&' >;,é37<,6é;:>M@,5363=/<,G o ,é<5 88

Les cartes 5, 6 et 7 ci-dessous montrent les droits ˆ construire permis par les PLU en vigueur ˆ la

limite territoriale (les autres cartes sont disponibles ˆ l"Žchelle dŽpartementale). 12 b-a-o-'%' !'--- '-!'%-lu-&(%-0*avrd

des formes urbaines. Les PLUi pourraient Žgalement assurer la porositŽ des tissus afin de ne pas

gŽnŽrer des espaces enclavŽs. 8: c-a-o-'%' !'--- '-!'%-lu-('"(%-(-!- 0t(%$

Cette analyse peut tre applicable ˆ l"ensemble des trames vertes et bleues situŽes en limite de

territoire. En effet, l"attractivitŽ des espaces de continuitŽ Žcologique, de loisirs et de respiration en

milieu urbain dense dŽpend fortement de l"amŽnagement de leurs franges. Ainsi, les PLUi pourront

trave rsŽes (ponts, entrŽes de parc...). 14 d-a-o-'%' !'--- '-!'%-lu-(-!"%-(-! -0t(%$ l/<,-é;=/<,B2,C,/=,D,687=;/7=,:>/CG /7?/;1>;/CI -87<=;>-=387,./,581/6/7=5

Tout en assurant le maintien des activitŽs existantes, les PLUi pourront assurer la permŽabilitŽ entre

les diffŽrents quartiers et Žquipements en limite des territoires.

Par ailleurs, les secteurs de projet, notamment les orientations d"amŽnagement et de programmation,

peuvent permettre de crŽer des continuitŽs entre les espaces verts et les trames vertes et bleues du

territoire. Les zones de croisem ent d"axes majeurs, notamment, constituent des carrefours pouvant

s"affirmer comme des espaces publics de qualitŽ mettant en avant la prŽsence d"Žquipements et

d"espaces de loisirs. 8B

ISBN : 978-2-11-152738-6 - Février 2019Maquette, mise en page : DRIEA / Communication / G. Caviglioli

Direction régionale et interdépartementale de l"Équipement et de l"Aménagement d"Ile-de-France

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7 Esplanade Jean Moulin - 93003 BobBigny cedex

Tél. 01 40 60 67 00

Fax 01 48 95 34 89

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