[PDF] ACCOMPAGNER LA POLITIQUE DE RESTAURATION PHYSIQUE

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Hydromorphologie

Octobre 2016

ACCOMPAGNER LA POLITIQUE

DE RESTAURATION PHYSIQUE

DES COURS D'EAU

ÉLÉMENTS DE CONNAISSANCEBASSIN RHÔNE-MÉDITERRANÉE

REMERCIEMENTS

L'agence de l'eau Rhône Méditerranée Corse tient à remercier vivement les nombreuses personnes

qui ont contribué directement ou indirectement à ce rapport.

Rédaction

Aude Dany

Suivi du pr

ojet

Benoît Terrier et Stéphane Str

offek

Contributeurs, relecteurs

Le conseil scientique du comité de bassin Rhône-Méditerrané e a appuyé le travail d"élaboration de ce document par de nombr eux conseils et avis qui ont permis d"en améliorer le contenu. Un groupe de

travail dédié constitué au sein du conseil scientique s"est en outre plus particulièrement attaché à suivre

l"avancement de la rédaction, apporter des contributions et valide r le contenu scientique du document. Membres du groupe de travail (par ordre alphabétique)

Claude Amoros, Chantal Aspe, Agnès Barillier

, Bernard Barraqué, Benoît Camenen, Bernard Chastan,

Jeanne Garric, Anne Honegger, Christian Lévêque, Hervé Piégay, Yves Souchon, Tatiana Vallaeys

Ce travail a aussi fait l"objet de relectures et contributions de la part des services de l"agence de l"eau e

t de la DREAL de bassin (DREAL Auvergne-Rhône-Alpes).

Citation du document

Dany A., 2016. Accompagner la politique de restauration physique des cours d"eau : éléments de connaissance. Collection " eau & connaissance ». Agence de l"eau Rhône Méditerranée Corse. 304 pages.

Éléments de connaissance

traitement des flux de pollution ponctuelle. Mais de quelles restaurations est-il question, de quelles mesures et

à quelles échelles ? Seront-elles suffisantes pour atteindre les objectifs ambitieux de bon état écologique

dĠfinis par la Directiǀe Cadre EuropĠenne sur l'eau ͍ Plus largement, quels nouveaux regards devons-nous

rendent et rendront aux sociétés ?

actualisé des connaissances reposant sur une analyse systématique de la littérature internationale ne peut être

SDAGE, lois de décentralisation et GEMAPI, loi biodiversité.

ă l'Ġǀentail des disciplines représentées, à la diversité des parcours professionnels et à la présence de

différentes générations.

Le parti pris éditorial est de tenter de montrer que les relations hommes-nature et hommes-techniques

évoluent dans le temps, que les diagnostics morphologiques, hydrologiques et écologiques doivent être affinés

et clairement posés pour être partagés, que société et environnement présentent des interactions complexes

Le lecteur ne trouvera pas de recettes dans cette synthğse, ce n'Ġtait ni souhaitĠ, ni souhaitable, mais un

de restauration, là où des diagnostics pertinents auront été produits.

Le chemin du progrğs, soit la transition de la maitrise du petit cycle ă celle du grand cycle de l'eau, s'Ġtagera sur

avec des acteurs formés à la complexité, sachant dialoguer et mobiliser un ensemble de savoirs.

documenter les trajectoires des systèmes après restauration par des suivis longs et solidement construits,

coordonnĠs et financĠs dans la durĠe. La rĠfledžion doit ġtre continue sur l'efficacitĠ des dĠcisions, leur possible

amélioration et sur de nouvelles solutions alternatives qui relèvent de la gestion adaptative.

Le conseil scientifique

du comité de bassin Rhône-Méditerranée

Éléments de connaissance

LISTE DES PRINCIPALES ABREVIATIONS

DCE ͗ directiǀe cadre sur l'eau adoptée le 23 octobre 2000 GEMAPI : gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations LEMA : loi sur l'eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006

OF : orientation fondamentale du SDAGE

PDM : programme de mesures

PGRI : plan de gestion des risques d'inondation

RMC : Rhône Méditerranée Corse

SDAGE : schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux NB :

ª Ici sont présentées les principales abréviations qui reviennent souvent dans le document. Les

abréviations plus spécifiques sont expliquées au fil du document en note de bas de page. ª Les termes techniques sont également expliqués dans des notes de bas de page.

Éléments de connaissance

TABLE DES MATIERES SYNTHETIQUE

INTRODUCTION ....................................................................................................................................................................... 1

CL

EF DE LECTURE .................................................................................................................................................................... 3 1 ǀolutions de la gestion des cours d'eau : adaptation des politiques au regard des connaissances et des évolutions

sociétales ......................................................................... 6 1.1

Introduction ...................................................................................................................................................... 6

1.2

Les rivières sont depuis longtemps des axes de développement économique et social ...................................... 6

1.3

Les nouvelles préoccupations et connaissances dans les sciences environnementales sont ă l'origine de

nouveaux concepts de gestion 9 1.4

Éléments clefs du chapitre 1 ............................................................................................................................ 26 2 Éléments de connaissance clefs sur le fonctionnement physique, les fonctions et les altérations des cours

d'eau .............................................................................. 28 2.1

Introduction .................................................................................................................................................... 28

2.2

Quelques éléments clefs sur le fonctionnement des rivières ........................................................................... 28

2.3

Liens entre la structure et les processus des cours d'eau et leurs fonctions ..................................................... 77

2.4

Description des effets des amĠnagements edžerĕant des pressions sur les cours d'eau .................................. 106

2.5

Éléments clefs du chapitre 2 .......................................................................................................................... 148 3 La restauration physique des rivières : enseignements et préconisations .............................................................. 151

3.1

Introduction .................................................................................................................................................. 151

3.2

Yu'entend-on par restauration et quelles en sont les attentes ? ................................................................... 151

3.3

Mesures de restauration par élément hydromorphologique visé et effets attendus ...................................... 162

3.4

Mesures de restauration pertinentes en fonction du type de cours d'eau ..................................................... 187

3.5

Exemples illustrant les multiples avantages de la restauration physique ....................................................... 193

3.6

Enseignements et préconisations pour la conduite de projets du point de vue des sciences sociales ............. 239

3.7

Facteurs de réussite et Recommandations générales .................................................................................... 254

3.8

Éléments clefs du chapitre 3 .......................................................................................................................... 263

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................................................... 265

LISTE DES FIGURES .............................................................................................................................................................. 289

LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................................... 296

TABLE DES MATIERES DETAILLEE

298

Éléments de connaissance

1 INTRODUCTION

CADRE DU RAPPORT

Ce rapport s'inscrit dans un traǀail de valorisation des savoirs scientifiques et des retours d'edžpĠriences. Il a

(SDAGE) 2016-2021 du bassin Rhône-Méditerranée et de son programme de mesures (PDM) dans le contexte

d'application de la directive cadre dur l'eau (DCE), dont un des axes de travail concerne la restauration

physique des rivières. Il vise aussi à moyen terme à venir en appui à la prise de compétence des collectivités en

matière de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations (GEMAPI), dont certains objectifs

sont communs avec le SDAGE et le PDM.

Le SDAGE Rhône-Méditerranée 2016-2021 comprend une orientation fondamentale concernant la

peuvent avoir un lien étroit avec celle-ci, comme la sécurité des populations exposées aux inondations (OF8),

Il est apparu important pour le comité de bassin de réaliser un travail complémentaire : tout d'abord, Ġtablir

une synthèse des connaissances qui mette en évidence les avantages multiples liés au bon fonctionnement des

rivières et préciser les effets qui peuvent être attendus des actions de restauration en fonction des contextes

l'Ġchelle du bassin ǀersant); et ensuite, rédiger un argumentaire et des recommandations basés sur le recueil

de connaissances établi au préalable.

Le présent rapport constitue la première étape du travail. Il rassemble les connaissances et les éclairages de la

science utiles ă la formulation d'un argumentaire et des recommandations. L'objectif est de montrer les

raisons qui motivent la restauration physique des cours d'eau. Le rapport dĠcrit, par edžemple, uniquement les

pressions qui compromettent les fonctions écologiques importantes pour la société, et qui peuvent être visées

attendre des actions de restauration, tout en rappelant quelques enjeux particuliers à prendre en compte lors

de la conception du projet (effets négatifs transitoires liés aux travaux, à anticiper afin de les réduire, voire de

les supprim

er ; analyse des enjeudž d'usages et de reprĠsentations des milieudž permettant de bien

des avantages contre des inconvénients de la restauration, mais d'un rapport qui montre l'intĠrġt ă agir pour

climatique... Ce rapport a une visée argumentaire à large échelle, et bien sûr, il ne remplace pas un diagnostic

contextualisé mettant en balance tous les enjeudž ă l'Ġchelle d'un projet (diagnostics des pertes de fonctions,

Ce rapport vise aussi à illustrer quelques objectifs particuliers de la restauration physique : ¾ Montrer l'intĠrġt de restaurer les tġtes de bassin et les petits cours d'eau ; ¾ Favoriser la résilience face au changement climatique ;

NB : les éléments de la présente synthèse bibliographique ne présument pas directement des choix de

physique.

Éléments de connaissance

2 ENJEUX

La politique globale de gestion des rivières doit faire face aujourd'hui ă de nombreux défis, parfois

contradictoires en apparence. L'atteinte du bon Ġtat des eaudž fidžĠ par la DCE peut sembler antagoniste aǀec la

lutte contre les risques inondations fixés par la directive inondation ou face aux besoins en eau pour les

différentes activités présentes sur les territoires. L'hydromorphologie apparaŠt aujourd'hui comme une clef

pour rĠpondre ă ces enjeudž. En effet, les hommes ont profondĠment modifiĠ les cours d'eau. Les

aménagements ont entrainé des réajustements et des impacts importants qui sont difficiles à contenir en

des solutions modernes de gestion des rivières et conduire des opérations de restauration efficaces là où elles

sont nécessaires.

Le SDAGE et le programme de mesures 2016-2021 du bassin Rhône-MĠditerranĠe mettent en aǀant l'intĠrġt

de la restauration des cours d'eau pour atteindre les objectifs de bon Ġtat des eaudž, ă traǀers des actions sur

Méditerranée préconise une gestion des inondations qui tienne compte du fonctionnement naturel des cours

attendre de ces travaux ? Que doit-on prendre en compte pour proposer une stratégie de restauration

différenciée en fonction des contextes spécifiques à chaque rivière ? Ce sont les questions auxquelles ce

rapport apporte des réponses.

TRAME DU RAPPORT

Ce rapport a été construit selon une approche descriptive du fonctionnement des rivières (contexte,

fonctionnement, fonctions, altĠrations, leǀiers d'actions de restauration). Il s'articule en trois grands

chapitres :

(1) Le premier chapitre introduit l'Ġǀolution du rapport des hommes aux rivières à travers le récit de

l'évolution des aménagements et usages des cours d'eau au cours de l'histoire, de l'Ġǀolution des

connaissances scientifiques et nouvelles préoccupations sociales ă l'origine des Ġǀolutions de la gestion des

gestion des rivières.

(2) Le deuxième chapitre concerne les éléments de connaissances sur le fonctionnement global des rivières,

les fonctions et services rendus par les différentes composantes des rivières, et la description des effets des

restauration physique.

(3) Le troisième chapitre concerne la restauration des rivières. Ce volet aborde successivement les objectifs

pertinentes en fonction du type de cours d'eau, des edžemples de traǀaudž ayant dĠmontrĠ des bénéfices, les

enseignements et préconisations en matière de conduite de projets et enfin une synthèse des facteurs de

réussite et quelques recommandations. L

Pour rentrer dans le rapport selon une approche thématique (inondation, changement climatique, aspects

DONNEES UTILISEES

Ce travail a été réalisé principalement à partir de publications scientifiques (articles de revues à comité de

connaissances multithématiques propres au sujet traité.

Les exemples utilisés pour illustrer ce rapport ne se limitent pas à la France, ni au strict bassin Rhône-

MĠditerranĠe, car il s'agit de dresser un bilan des connaissances actuelles partagées au sein de la

communauté scientifique internationale. Lorsque des exemples sont disponibles sur le bassin Rhône-

Méditerranée, la priorité leur a été donnée pour rendre la lecture du rapport plus proche de la réalité des

territoires de l'Agence de l'eau.

Éléments de connaissance

3 CLEF DE LECTURE

Le document est bâti selon une approche fonctionnelle dont le but est de faire le lien entre le fonctionnement

hydromorphologique des rivières, leurs fonctions, leurs altérations et les leviers pour les restaurer (arguments

socio-économiques, recommandations techniques et recommandations pour la conduite de projet). Chapitre 1

Éǀolutions de la gestion des cours d'eau ͗ adaptation des politiques au regard des connaissances et des évolutions sociétales Historique pour mettre en perspective la politique actuelle de gestion des cours d'eaudž et comprendre les évolutions récentes : - Pour quelles raisons ont ĠtĠ amĠnagĠes les cours d'eau et dans quel cadre de pensée ? - Quel est le cadre d'Ġǀolution de la gestion des cours d'eau ? (évolution des connaissances scientifiques, des concepts et des Yuelle est l'articulation avec les enjeux de la GEMAPI?)

Chapitre 2

Éléments de connaissances clefs sur le

fonctionnement physique, les fonctions et les altérations des cours d'eau - Yuel est l'objet restaurĠ ? Comment fonctionne-t-il naturellement, de l'amont ă l'aǀal ? (comment fonctionne la dynamique des rivières (eau, sédiments), lien avec les nappes climat et la végétation, quel est la conséquence de ce fonctionnement sur la diversité des types morphologiques de cours d'eau d'amont en aǀal ?) - Quel sont les fonctions relatives à la structures et aux processus naturels des rivières ? (rôle de la morphologie, des sédiments, de la ripisylve et des connexions latérales sur les crues, les étiages, la biodiversité, la qualité et la température de l'eau) - Quelles sont les connaissances sur les effets des aménagements anthropiques ? (description par grand type d'aménagement, desquotesdbs_dbs25.pdfusesText_31

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