[PDF] GUÍA RÁPIDA PARA EL DISEÑO DE CAMPAÑAS PARA LA

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Centro de Iniciativas de Cooperación Internacional para el

Desarrollo de la Universidad de Granada

http://cicode.ugr.es

Jorge Castañeda Pastor

http://jorgecastaneda.es

Ilustraciones:

Daniel Eguía Azcue. www.danieleguia.com

Diseño y maquetación:

Guadalupe Pérez Cuesta

Este material está a tu disposición bajo licencia Creative Commons reconocimiento-no-comercial-compartir igual 3.0. Esta publicación ha sido realizada con el apoyo de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, con cargo al proyecto "Programa de formación técnica y sensibilización para el fortalecimiento de capacidades y el fomento de una ciudadanía activa, crítica y responsable en la Universidad de Granada". Su contenido no refleja necesariamente la opinión de las entidades financiadora y coordinadora. 4

Prólogo

Participación

Cómo organizar una campaña en 10 pasos

Documentos de una campaña

Herramientas de campaña

Bibliografía

No cabe duda de que la participación de la ciudadanía en la vida p olítica es de capital importancia. Los grandes retos a los que se enfrenta la humanidad, y que están relacionados con el cambio del modelo energético, el problema de las migraciones, el aumento de la esperanza de vida o el desarrollo de nuevas tecnologías, entre otros, afectan a cientos de millones de personas y conformarán el universo en el que se desarrollará la vida de las próximas generaciones. El mundo que queremos estará condicionado por la voluntad política y la voluntad política lo estará por el papel que adopte la ciudadanía para que sean escuchadas sus reivindicaciones. En lo que respecta a la ciudadanía tendrá un papel principal la juventud. Será esta la que guíe los pasos que permitan un mundo más justo y solidario, siendo conscientes que ha podido ser la gran perjudicada de la última crisis económica, de la que existen dudas razonables de que se haya superado en la fecha de publicación de este documento. Para estos y estas jóvenes que tienen en sus manos el futuro de la obra "Algo va mal" "Ya estamos familiarizados con las quejas sobre el efecto "atomizador» de Internet: si cada uno selecciona los fragmentos de conocimiento e información que le interesan, pero evita el contacto con todo lo demás, vecinos. En ese caso, ¿qué vínculos tenemos?" Los vínculos, a los que hace referencia Judt, se tienen que generar y fortalecer, tras lo cual será la movilización ciudadana la que mueva la voluntad política. Este documento se puede considerar una pequeña aportación a dicho proceso. Desde el Centro de Iniciativas de Cooperación para el Desarrollo se quiere contribuir a la movilización de la sociedad apoyando la difusión de este documento y agradecer a su autor el esfuerzo realizado. Sin duda será una herramienta que permita facilitar los procesos de participación ciudadana. Por último me gustaría reconocer el trabajo realizado por la ONGD ONGAWA, sin el cual este documento no habría sido posible.

Domingo Barrera Rosillo

Director del CICODE

Introducción

El concepto de

ciudadanía "hace referencia a la participación de los individuos en la vida y los asuntos públicos. Esto puede tener lugar a nivel ciudadanos y ciudadanas que son conscientes de su pertenencia a una comunidad local y global y se involucran activamente en la vida comunitaria debatiendo sobre sus problemas, promoviendo y apoyando cambios y mejoras o confrontando cambios no deseados" 1 Participar en la vida política es una actividad esencial de la ciudadanía, aunque muchos no estarán de acuerdo con esta idea.

Probablemente confundiendo política con

"partidismo político" utilizarán la frase muy española de "yo no me meto en política". Cada cual es libre de decidir, pero no olvidemos que "la omisión y la inacción es ya un posicionamiento político, pues mantiene la injusta distribución mundial de recursos y deja

1 Ć

Desarrollo Humano

las manos libres a otras fuerzas sociales que no dudan en la necesidad y 2 Sin menospreciar el trabajo directo con colectivos o países desfavorecidos, la solución a problemas que afectan a cientos de millones de personas, que requerirán inversiones de miles de millones de dólares y que supondrán cambios profundos en los sistemas productivos, de pasa inevitablemente por la voluntad política.

Y no conseguiremos que

ésta se centre prioritariamente en la garantía de los derechos humanos para todas las personas, y en el cuidado del planeta, sin sensibilización, educación y movilización ciudadana, sin una profunda transformación social. No es algo que digamos sólo desde los países de rentas alt as, incluso algunos receptores de ayuda internacional se han pronunciado de manera similar. En este sentido, no queremos dejar pasar la oportunidad de hacer referencia a las palabras de uno de los presidentes en una reunión sobre cooperación al desarrollo en su país, que tomara todos los peniques que tenía previsto destinar a este país africano, y que se los gastara en Reino Unido para explicar a sus conciudadanos las características de la pobreza y sus causas. Este trabajo de transformación social y creación de voluntad política es una tarea colectiva. Por supuesto de las ONG, pero también de movimientos sociales, universidades, ciudadanos y ciudadanas individuales,... Este manual pretende ser una herramienta de apoyo para todos y todas ellas, tanto para contribuir desde el plano individual como desde lo colectivo, desde espacios informales o institucionalizados. Pero

2 ONGAW A (2010) Manual de campañas para la movilización social.

ONGAWA, Madrid

que nadie espere una enciclopedia exhaustiva, tampoco verdades absolutas. Hacer campañas depende de los objetivos que se persigan, de la ideología de las entidades y personas organizadoras, de los recursos disponibles, del momento,... Es una tarea muy particular, en ocasiones incluso artesanal, condicionada por múltiples factores, por lo que no existen las recetas infalibles. Cada cual tiene que hacer su camino, aunque esperamos que este manual sirva para que éste sea un poco más sencillo. agradecimientos. Este documento es una realidad gracias al Centro de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo de la Universidad de Granada y sus contenidos no hubieran sido posibles sin la inmensa suerte que he tenido de trabajar durante más de diez años en el mundo de la cooperación al desarrollo. En el texto podréis ver bastantes citas, lo que demuestra la deuda que tengo con las organizaciones y personas con las que he trabajado, así como con las numerosas publicaciones y sus autores de las que he ido aprendiendo a lo largo de los últimos añ os. Al todas, aunque creo que sí las imprescindibles.

Jorge Castañeda Pastor

¿Qué es una campaña?

No es fácil encontrar una definición de campaña ligada a la transformación y la movilización social. Una búsqueda del concepto en Google suele arrojar información sobre qué es una campaña militar, una de publicidad,... pero no la definición que buscas si estás utilizando este manual.

Intermón

3 que hemos retocado muy ligeramente para ajustarla perfectamente a lo que entendemos que es y tiene que ser una campaña: Conjunto de actividades (informes, posicionamientos, presión política, acciones informativas y formativas, de sensibilización y movilización social, acciones dirigidas a medios de comunicación, etc.) integradas en una estrategia consistente cuyo objetivo es generar cambios sostenibles en ideas, valores, políticas y/o prácticas que afectan a las personas más políticos clave -públicos y privados- a partir del apoyo de una ciudadanía movilizada y el establecimiento de alianzas. Organizar una campaña no quiere decir que haya que hacer todo lo que recoge la definición. Evidentemente, en función de las capacidades, recursos, estilo,... de la organización o colectivo que

3 Ć

para la movilización social. ONGAWA, Madrid vaya a hacer la campaña, determinadas acciones o enfoques tendrán más peso que otro y algunas ni siquiera existirán. En este sentido, no es infrecuente que las campañas no incorporen acciones de incidencia o presión política y se limiten a objetivos vinculados a la información y la sensibilización.

Participación

Cada entidad o colectivo tiene su procedimiento

para hacer campañas. Aunque no es generalizable, en numerosas ocasiones -quizá más en espacios institucionalizados como las

ONG- podemos encontrarnos con modelos

de trabajo de campañas en el que un número reducido de personas contratadas, normalmente junto a una agencia de comunicación, diseñan enfoques, estrategias, eslóganes,... para a continuación pedir la participación de la ciudadanía. O campañas de colectivos organizadas por un comité cerrado que luego "caen" hacia el resto de personas interesadas.

Desde nuestro punto de vista, se trata de

un enfoque que empobrece el trabajo de términos del lanzamiento, pero no será

óptimo si lo miramos desde la óptica de la

construcción de ciudadanía.

ONGAWA

1 , consideramos fundamental que el trabajo de campañas incorpore los siguientes enfoques: participación, empoderamiento . Supone aplicar el enfoque anterior al interior de la entidad, colectivo u organización que diseña y ejecuta la campaña. Deben establecerse canales y vías para que las personas que forman parte de dicha entidad decidan y participen sobre los objetivos, enfoques, estrategias y acciones de la campaña. Bajo esta idea, el participación activa en dicho proceso es una herramienta de gran potencial para la construcción de ciudadanía activa.

1 Ver la Estr ategia de Movilización Social de esta organización en http://

Social.pdf

implícita o explícita a que movilizarse es una responsabilidad que tenemos como ciudadanos y ciudadanas, que es necesario y que tiene resultados. Deben, asimismo, reforzar el sentimiento de pertenencia, identidad y comunidad con un movimiento local, nacional y global formado por diferentes personas, vinculadas a diferentes organizaciones o movimientos, que tienen como objetivo común la lucha contra la injusticia.

Cómo organizar una

campaña en 10 pasos

Cada organización o colectivo tiene su

procedimiento para elaborar una campaña.

La experiencia nos dice que la siguiente

secuencia es la más adecuada, aunque en la bibliografía pueden encontrarse algunos manuales en los que no aparecen alguno de los pasos siguientes, unos se fusionan con otros o la secuencia de realización es diferente. Como decíamos en la introducción, cada cual debe encontrar el método más adecuado para su realidad.

Cada uno de los pasos va acompañado de

disponibilidad de espacio de este documento, no se hace un desarrollo exhaustivo de cada fase, tan sólo se plantean algunas ideas que pretenden ayudar a entender mejor el trabajo a realizar en cada una de ellas.

¿Qué queremos cambiar? y ¿por qué?

Es una cuestión condicionada por los principios y valores de la entidad y personas que quieren poner en marcha la campaña. Este análisis, que requiere de investigación y aporte de datos y argumentos, marcará la "línea ideológica" de la campaña.

Ejemplo: Ć

problema al que nos queremos aproximar. Se trata de un asunto de dimensiones globales que se traduce en que un tercio de los alimentos que se producen no son accesibles para las personas, directamente acaban en la basura. Las consecuencias ambientales y sociales son muy relevantes. Por ejemplo, se desperdician grandes cantidades de energía que, además, contribuyen al cambio climático; se consumen innecesariamente recursos escasos como el agua y la tierra; o se reduce la disponibilidad de alimentos con lo que sus precios aumentan afectando a las personas más vulnerables. ¿Cómo se soluciona el problema anterior?, ¿qué mejoras supone para la población, el planeta, etc.? Este paso suele realizarse "poniendo en positivo" el punto anterior y por ello, en numerosas ocasiones, se obvia. No es lo más recomendable, ya que la experiencia dice que en este paso pueden aparecer cuestiones que vayan a condicionar el diseño de la campaña. Por otra parte, lo habitual entre ONG y movimientos sociales es ser especialistas en explicar problemas y consecuencias negativas y no tanto soluciones y aspectos positivos. Este paso ayuda a sentar las bases de una comunicación en positivo que favorecerán que el mensaje llegue a los públicos objetivo La solución equivale a la idea de objetivo general que, por tanto, no tiene por qué ser necesariamente alcanzable por la campaña. Ejemplo: La solución sería alcanzar el desperdicio cero de alimentos a nivel global lo que se traduciría en una reducción de las emisiones de efecto invernadero en 3.300 millones de toneladas, el ahorro de 250 kilómetros cúbicos de agua o el incremento de la disponibilidad de alimentos en 1.300 millones de toneladas. ¿Qué pretendemos alcanzar directamente con nuestra campaña? sujeta a la experiencia, los recursos y margen de tiempo disponible. Debe ser medible y acotarse en el tiempo, lo que permitirá la evaluación de los resultados de la iniciativa. Para ello es necesario que, respaldadoquotesdbs_dbs50.pdfusesText_50

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