[PDF] Quest ce quun stage au service Jeunesse de la ville de Tulle

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Noémie VERNEY

Groupe 3

Année 2005/2006

Rapport de stage de 1

ère

Année

Qu'est ce qu'un stage au

service Jeunesse de la ville de

Tulle ?

Du lundi 13 février au vendredi 24 mars 2006

Maître de stage : Karine ROUXEL

Enseignant responsable : Vincent BALOUP

IUT Carrières Sociales

Animation Sociale et Socioculturelle

- 1 - - 2 -- 2 -

Rapport de stage de 1

ère

Année

Qu'est ce qu'un stage au

service Jeunesse de la ville de

Tulle ?

Du lundi 13 février au vendredi 24 mars 2006

Maître de stage : Karine ROUXEL

Enseignant responsable : Vincent BALOUP

- 3 -

SOMMAIRE

..........................................- 5 - I - DELIMITATION DU CHAMP........................................................................ ...............- 6 -

1) CADRE SOCIO-GEOGRAPHIQUE........................................................................

..............- 6 - a) La ville........................................................................ ..............................................- 6 - b) La mairie........................................................................ ..........................................- 6 -

c) Le service Education Jeunesse et Sports..................................................................- 7 -

2) LA STRUCTURE D'ACCUEIL........................................................................

....................- 7 - a) Le service Jeunesse........................................................................ ..........................- 7 - b) Les missions et objectifs........................................................................ ...................- 8 - c) Le public........................................................................ ...........................................- 9 - d) Les moyens........................................................................ .....................................- 10 - e) La communication........................................................................ ..........................- 10 -

f) Procédés de contrôle et d'évaluation.....................................................................- 11 -

II. ANALYSE DU PROJET DE STAGE........................................................................

...- 12 -

1) PRESENTATION DU PROJET DE STAGE........................................................................

..- 12 -

2) DEROULEMENT DU STAGE ET AVANCEE DANS LA REALISATION DU PROJET.................- 12 -

a) La réalisation du questionnaire sur l'" Espace jeunes ».......................................- 12 -

b) Le Centre de Loisirs Sans Hébergement du Chambon..........................................- 16 -

c) Les Murs d'expressions libres en Corrèze.............................................................- 19 -

3) BILAN DE STAGE........................................................................

..................................- 19 - III. ANALYSE DE LA FONCTION D'ANIMATION.....................................................- 28 - .............................................- 29 - .....................................................- 31 -

Annexe n° 1 : Cartes et plan........................................................................

..............I

Annexe n° 2 : Organigramme général....................................................................III

Annexe n° 3 : Plaquette " À fond les vacances »...................................................IV

Annexe n° 4 : Le bulletin municipal d'information................................................V

Annexe n° 5 : Budget prévisionnel du fonctionnement de l'" Espace jeunes ».....VI

Annexe n° 6 : Esquisse de questionnaire..............................................................VII

Annexe n° 7 : Questionnaire sur l'" Espace jeunes ».........................................VIII

Annexe n° 8 : Fiche de demande d'autorisation.................................................XIII

Annexe n° 9 : Résultats de l'enquête sur l'" Espace jeunes ».............................XIV

Annexe n° 10 : Projet pédagogique du CLSH le Chambon..................................XV Annexe n° 12 : Affiche de promotion de la sortie ski de fond et patinoire...........XX Annexe n° 13 : Statistiques du service Logement des jeunes et la plaquette......XXI Annexe n° 14 : Matrice, dictionnaire des variables et système de cotation.....XXIV - 4 -

INTRODUCTION

Je réalise ce stage dans le cadre de mes études. Je suis actuellement en 1

ère

année du DUT Animation sociale et socioculturelle à l'IUT de Bordeaux III. Ce stage est d'une durée de 6 semaines, du 13 février au 24 mars 2006, ce qui permet la réalisation d'un projet. L'enjeu principal de ce stage est d'avoir l'occasion d'une pratique professionnelle en tant

qu'animateur. Je réalise ce stage au sein d'une collectivité, en tant que stagiaire en animation.

Ce stage permet d'élargir mon champ d'expérience et ainsi de découvrir un des secteurs d'intervention de l'animateur social et socioculturel. Pour obtenir ce stage, j'ai envoyé une lettre de motivation accompagnée de mon curriculum vitae à Monsieur le Député Maire de la ville de Tulle en Corrèze.

Etant donné que j'ai rencontré quelques difficultés pour trouver une structure qui veuille bien

m'accueillir sur Bordeaux et qui corresponde à mes envies, je me suis spontanément tournée vers cette ville, du fait que j'y aie de la famille qui puisse me loger sur place.

De plus ce n'est pas un territoire que je connais bien, donc c'était l'occasion de le découvrir de

manière plus approfondie et dans un autre cadre que celui des vacances.

J'étais intéressée par la réalisation de ce stage au sein d'une collectivité. Cela m'offrait

l'avantage de découvrir, pour la première fois, ce secteur d'intervention de l'animateur social et

socioculturel. J'ai réalisé ce stage dans le service Jeunesse de la ville.

Tulle est une petite ville où il est rapidement possible de se repérer et de se rendre d'un lieu à

l'autre, comparée avec la ville de Bordeaux. C'est une ville à l'échelle humaine qui fait que

tout le monde se connaît. J'ai pensé que pour une première pratique professionnelle, ce serait

de bonnes conditions. Ce que je connaissais du lieu de stage avant d'y arriver c'est qu'il se situe dans une ville dont le maire est un personnage politique connu.

Les missions que l'on m'a proposées m'ont semblée intéressantes, donc j'ai accepté de réaliser

ce stage. Mes horaires ont été de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h30 du lundi au vendredi, avec la

possibilité de les ajuster en fonction des choses à faire. Ma responsable de stage occupe le poste de responsable du service Jeunesse. Elle est chargée

de missions jeunes et fait partie de l'équipe de direction du centre de loisirs municipal. Elle est

aussi la principale interlocutrice, avec l'adjointe déléguée à la jeunesse, des jeunes avec la

mairie lors du Conseil Municipal des Jeunes. - 5 -

I - DELIMITATION DU CHAMP

1) Cadre socio-géographique

a) La ville Tulle est une ville située dans le nord du sud-ouest de la France. Elle est le chef-lieu des 4 cantons du département de la Corrèze, en région Limousin.

C'est une ville qui est située, en partie dans une vallée où coule la rivière Corrèze. De ce fait, la

ville s'étire sur une bande très étroite, mais longue de plusieurs kilomètres. Sa création date du diocèse de Tulle en 1317.

Cette ville est connue pour ses célèbres dentelles (le tulle) mais aussi pour d'autres raisons.

Tulle est, en effet, un centre industriel régional renommé pour sa manufacture d'armes, datant

de l'époque moderne, qui a réalisé parmi les plus belles pièces d'armement individuel comme

des pistolets de duel. Cette manufacture n'est plus en activité car elle a du faire face aux impératifs de reconversion liés à l'évolution de la défense française. La ville possède également d'autres industries, en particulier agroalimentaires, mais aussi de constructions mécaniques et de pièces détachées pour automobiles.

Tulle est aussi reconnue grâce à une autre de ses spécialités industrielles : la fabrication

d'instruments de musique, notamment celle d'accordéons. De même, la ville abrite le Centre d'instruction des gendarmes auxiliaires. C'est une ville qui abrite de nombreux monuments et lieux touristiques étant apparu à différentes époques : du XII

ème

eu XIX

ème

siècles. Par exemple, la Cathédrale Notre-Dame et son cloître, le Lycée Edmond Perrier, la Préfecture, le Théâtre.

Mais Tulle est aussi tristement célèbre pour les événements datant de juin 1944, à la fin de la

Seconde Guerre mondiale. Effectivement, le 8 juin 1944, des résistants tentèrent de libérer la

ville, occupée par les troupes allemandes. Le lendemain, en représailles, les troupes " SS » de

l'armée allemande exécutèrent 99 habitants par pendaison. Elle compte aujourd'hui, d'après le dernier recensement de 1999, effectué par l'INSEE (l'Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques), près de 15 553 habitants. Elle

a une superficie de 24,4 kilomètres carrés. Elle fait partie de la Communauté de communes du

Pays de Tulle. Son Maire est François Hollande (Parti Socialiste) depuis 2001. La ville est jumelée avec d'autres villes : Schorndorf en Allemagne, Renteria en Espagne, Bury au Royaume-Uni, Lousada au Portugal et Smolensk en Russie.

Une carte où figure la Région Limousin, le département de la Corrèze avec l'emplacement de

la ville de Tulle ainsi qu'un plan de la ville sont présents en Annexe. (Annexe n° 1 : Cartes et

plan) b) La mairie La mairie est située Rue Félix Vidalin et offre de nombreux services administratifs et techniques, dont le service Education Sport et Jeunesse, situé 36 Avenue Alsace-Lorraine. C'est donc une collectivité locale qui est en charge de ce service. - 6 - c) Le service Education Jeunesse et Sports A la direction de ce service, il y a Monsieur Jean-Luc Capelli. Ce service en comporte 4 autres, dont le service Jeunesse qui a pour responsable Karine Rouxel, le service des Sports qui a pour chef Michel Bouleau, le service Education qui est sous la responsabilité de Brigitte Janneau et le service s'occupant du personnel municipal d'entretien des écoles dont le responsable est Serge Lagarde. Ces 4 services sont situés au 36 Avenue Alsace Lorraine au sein du Centre Culturel et Sportif de la ville. La service Education Jeunesse et Sports est en lien avec l'Adjoint au Directeur du Directeur

Général des services.

Pour mieux se rendre compte de l'organisation des services, l'organigramme présent en Annexe permet de mieux la représenter. (Annexe n° 2 : Organigramme général)

2) La structure d'accueil

a) Le service Jeunesse Ce service comprend pas moins de 7 personnes dont une personne chargée de missions jeunes

et à ce titre, responsable des actions mises en place par la direction des jeunes, en relation avec

le responsable du Centre de Loisirs Sans Hébergement (CLSH), du Logement et Contrats

Educatifs Locaux (CEL).

Cette personne chargée de la mise en réseau des partenaires extérieurs à la collectivité, est en

charge de la gestion de l'" Espace jeunes », elle assure la coordination du Contrat Temps Libre

(CTL), assure le suivi budgétaire du secteur jeunesse (hors CLSH), participe à la mise en place

des manifestations organisées par la ville dans le secteur du sport et de la jeunesse. Mais elle est aussi chargée de l'animation du Conseil municipal des Jeunes, elle fait partie de

l'équipe de direction du CLSH, elle suit le travail du comité de pilotage de la politique de la

jeunesse ainsi que celui de la politique sportive. Elle a comme conditions générales d'exercice de ses fonctions un bureau dans le Pôle Unique

d'Accueil. Cette personne étant rattachée au directeur des affaires scolaires, de l'éducation, de

la jeunesse et des sports, étant de fait membre de la direction éducation sport et jeunesse, elle

participe à la mise en oeuvre de la politique municipale, en matière de jeunesse. Elle a comme compétences techniques une connaissance des règles régissant l'accueil des mineurs, une maîtrise de l'outil informatique, capable de management et de management de projet. De plus, elle doit connaître les règles régissant les finances publiques. De plus, l'exercice de cette fonction impose le fait de savoir communiquer, d'être rigoureux, disponible et d'avoir le sens du contact.

Elle est placée sous la responsabilité du directeur Sport Education Jeunesse. Elle est amenée à

travailler en liaison avec : le responsable du CEL, le responsable du CLSH, le responsable du bureau logement des jeunes, le responsable des équipements sportifs, le responsable du Pôle Unique d'Accueil, le responsable des affaires scolaires. - 7 - Il y a une personne qui est adjoint à cette personne chargée de missions. La personne responsable de Centre de Loisirs est en lien avec le personnel municipal pour l'animation et l'entretien, pour le fonctionnement des mercredis et des petites vacances. Elle

travaille avec d'autres directeurs embauchés par la ville lors des grandes vacances d'été, en

fonction de la fréquentation des enfants sur le centre de loisirs. Le CLSH municipal est situé sur la commune de Laguenne, au lieu-dit Chambon. Il y a une autre personne qui est responsable du service s'occupant du personnel municipal d'entretien des écoles qui est en lien avec le directeur du CLSH qui s'occupe de la gestion de ce personnel, et en l'occurrence de la gestion du personnel intervenant sur le CLSH du Chambon pendant les mercredis, les petites vacances et les grandes vacances d'été. Enfin, 3 autres personnes font partie du service Jeunesse. Il s'agit de la comptable, de la

secrétaire et de l'hôtesse d'accueil du Pôle Unique d'Accueil du service Education Jeunesse et

Sports. Ces trois personnes sont à cheval sur les trois services et sont aussi chargées

d'intervenir dans le service Jeunesse pour renseigner, encaisser, écrire, accueillir, répondre aux

appels, inscrire le public concerné par les actions du service. b) Les missions et objectifs Le Service Education Jeunesse et Sport se donne 3 grandes missions : impliquer, fédérer et faciliter. Le dispositif que la ville de Tulle a mis en place, afin d'agir efficacement en faveur de la

jeunesse et afin de pouvoir être fidèle à sa devise : " impliquer, fédérer et faciliter », est le

Contrat Educatif Local (CEL). Son objectif est de mettre en cohérence les différents temps de

la vie de l'enfant. Il s'adresse aux enfants scolarisés de la maternelle au collège (3 à 16 ans), il

est mis en place pour une durée de 3 ans. D'une part les enjeux sont de rechercher un meilleur équilibre entre le temps scolaire, le temps

périscolaire (juste avant et juste après l'école, le temps du midi et le mercredi après-midi) et le

temps extrascolaire (soirées, week-end, vacances scolaires). D'autre part, il s'agit d'agir de façon cohérente au niveau des financements.

Les activités soutenues sont autour du développement de l'inventivité et de la curiosité, de

l'apprentissage de la vie collective, de l'amélioration des résultats scolaires, du développement

de la communication, notamment avec les nouvelles technologies de l'information. Elles sont encore de nature à sensibiliser aux pratiques artistiques et culturelles et à développer la créativité. Tulle considérant la jeunesse comme sa force vitale, souhaite lui permettre de s'épanouir dans les meilleures conditions. Elle fait cela comme un devoir d'adulte citoyen. Le service Jeunesse est d'ailleurs sur le point de publier une plaquette intitulée Tulle Atouts

Jeunesse.

En 2005, la ville a ainsi établi avec ses partenaires associatifs et institutionnels un Projet Educatif Local (PEL) afin d'avoir une vision globale de son action en matière d'éducation.

Sa volonté est d'améliorer les conditions d'accueil des jeunes enfants, de prendre conscience de

l'importance de chaque temps de l'enfant dans son développement. Ce dispositif permet à la

municipalité d'établir des références communes aux actions, en direction des jeunes, afin de

parvenir à une continuité éducative, de créer des synergies, de fédérer acteurs et partenaires et

enfin d'améliorer les services proposés aux familles et aux jeunes. - 8 -

Les objectifs éducatifs sont d'une part de faciliter, d'impliquer et de fédérer. Pour y répondre,

de nombreuses actions ont été mises en place : l'accueil des petits, la vie scolaire et en dehors

de l'école. Par exemple, en 2005, au sein de la Maison d'enfants, la mise en place d'un atelier musical en partenariat avec l'Ecole Nationale de Musique et de Danse, le fait d'échanger avec le foyer des personnes âgées et de faire des actions avec la médiathèque ont été facilitées.

Pour l'année 2006, les personnes responsables de l'accueil des petits se réuniront pour réfléchir

à l'amélioration de l'accueil au CLSH du Chambon et à établir une passerelle entre la maison

des enfants et le CLSH. Ces dernières actions étaient dans le but de fédérer et d'impliquer.

D'autre part, afin que les jeunes tullistes puissent travailler dans des conditions de travail adaptées aux exigences de la pédagogie moderne scolaire, chaque année, des travaux seront

réalisés dans les écoles. L'Opération Fronton a permis aux écoliers de s'impliquer dans la

réalisation de décors rappelant les bases de l'esprit républicain, une école lieu de découverte de

la citoyenneté par la mise en place de règlements dans les cantines et les garderies. Une école

ouverte sur la vie des quartiers, grâce au dispositif CEL qui crée du lien entre les équipements

municipaux, les associations et les écoles.

En dehors de l'école, le but est de faciliter l'accès à la culture, aux loisirs et aux sports. Cela se

passe dans les garderies et sur le CLSH du Chambon, où des ateliers de découvertes sont proposés.

Pendant les vacances, une plaquette de présentation de activités sport et loisirs " À fond les

vacances » a été présentée. Cette dernière est jointe en Annexe. (Annexe n° 3 : Plaquette " À

fond les vacances »)quotesdbs_dbs11.pdfusesText_17

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