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La Province de Liège, pour quoi faire ?

Version 3.3 du 17 décembre 2010

1

TABLE DES MATIÈRES

INTRODUCTION GÉNÉRALE

CADRE LEGAL

Positionnement légal de l'institution provinciale ................................................ 1

Principes essentiels de la Constitution

.............................................................. 1

Caractéristiques complémentaires ................................................................... 4

Evolution du cadre législatif et constitutionnel .................................................. 5

INITIATIVES PROVINCIALES

Collèges communs avec les Collèges communaux ............................................. 2 Accord de coopération avec la Communauté germanophone ............................. 2 Coordination provinciale des pouvoirs locaux .................................................... 3

Mission Envol ................................................................................................... 4

QUESTIONNAIRE AUX COMMUNES

Présentation de la démarche ............................................................................

1

Origine ........................................................................................................ 1

Méthodologie ............................................................................................... 2

Analyse des résultats ........................................................................................

5

Taux de participation .................................................................................... 5

Evaluation graphique des compétences ......................................................... 9

Réponses aux remarques rencontrées ........................................................... 10

METHODOLOGIE

Introduction .....................................................................................................

1

Le comité scientifique ......................................................................................

1

Composition et rôle ....................................................................................... 1

Composition de l'outil de travail ........................................................................

3 Elaboration d'un tableau d'analyse des missions provinciales ........................ 3 Commentaires et explications détaillées sur chacune des activités ............... 10 Encadrement des services pour la fourniture des données du tableau ............... 10

Finalité de l'outil de travail ................................................................................

12

MISSIONS

AGRICULTURE .................................................................................................... 1

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 1

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

3

Services agricoles ............................................................................................ 3

Station provinciale d'analyses agricoles ............................................................ 3

Centre provincial liégeois de promotion et de gestion en agriculture .................. 4 Centre provincial liégeois de productions animales ........................................... 4

Centre provincial liégeois de productions végétales et maraîchères ................... 5

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 6 ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 10

CONCLUSION ......................................................................................................

12

La Province de Liège, pour quoi faire ?

Version 3.3 du 17 décembre 2010

2

CENTRES PMS ET PSE ....................................................................................... 15

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 15

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

17

Centres psycho-médico-sociaux ........................................................................ 17

Centres de promotion de la santé à l'école ....................................................... 18

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 20 ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 24

CONCLUSION ......................................................................................................

25

CULTURE ............................................................................................................ 26

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 26

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

28

Education permanente ..................................................................................... 28

Subsidiation

................................................................................................. 29

Musique

....................................................................................................... 29

Théâtre ....................................................................................................... 29

Arts plastiques ............................................................................................. 29

Expression artistique .................................................................................... 30

Musées-Expositions .......................................................................................... 30

Lecture publique, bibliothèques et médiathèque ................................................ 32

Bibliothèque locale

....................................................................................... 32

Bibliothèque principale ................................................................................. 32

Bibliothèque itinérante ................................................................................. 33

ALEPH

.......................................................................................................... 33

Château de Jehay ............................................................................................. 33

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 35
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 44

CONCLUSION ......................................................................................................

48

ECONOMIE .......................................................................................................... 50

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 50

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

52

SPI+ ................................................................................................................. 52

Historique

.................................................................................................... 52

Objectifs

...................................................................................................... 52

Activités

...................................................................................................... 53

Plan stratégique 2008-2010

......................................................................... 53 COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 54
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 58

CONCLUSION ......................................................................................................

59

ENSEIGNEMENT ................................................................................................

63
TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 63

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

65

Enseignement secondaire ................................................................................. 66

L'enseignement secondaire ordinaire de plein exercice ................................. 66 L'enseignement secondaire en alternance .....................................................68 L'enseignement secondaire spécialisé de plein exercice ................................. 69 Enseignement secondaire et supérieur de Promotion sociale ............................. 70

Enseignement supérieur organisé en Haute Ecole ............................................. 74

La direction générale de l'enseignement de la Province de Liège ....................... 78 Activités en adéquation avec le Projet éducati f ................................................. 80 Des projets en réponse aux nouveaux besoins de formation et aux évolutions

structurelles ..................................................................................................... 82

Infrastructures et services complémentaires ..................................................... 84

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 87
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 92

La Province de Liège, pour quoi faire ?

Version 3.3 du 17 décembre 2010

3

CONCLUSION ...................................................................................................... 95

ENVIRONNEMENT .............................................................................................. 101

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 101

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

103
Service provincial d'information sur l'environnement et l'énergie ...................... 103

Plan provincial de l'énergie

Agenda 21

................................................................................................... 104

Mobilité ............................................................................................................. 104

Primes chauffe-eau solaire ................................................................................. 105

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 106
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 111

CONCLUSION ......................................................................................................

113

FORMATION ....................................................................................................... 114

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 114

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

116
Institut provincial de formation des agents des services publics ........................116 Formation des personnels techniques, administratifs et enseignants ................. 117 Ecole provinciale postscolaire d'agriculture ................................................... 117

Centre des méthodes ................................................................................... 118

Espace Qualité Formation ............................................................................ 118

Maison des langues ...................................................................................... 119

Centre de réadaptation au travail ................................................................. 120

Services guidances ........................................................................................... 121

Espace tremplin ............................................................................................ 121

PMS et PSE .................................................................................................. 121

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 122
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 138

CONCLUSION ......................................................................................................

141

JEUNESSE ........................................................................................................... 143

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 143

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

145

Animations ....................................................................................................... 145

Actes Jeunes

................................................................................................ 146

Classes de dépaysement

.............................................................................. 146

Théâtre jeune public ..................................................................................... 146

Les

centres de jeunes .................................................................................. 147

Les aides ponctuelles à des initiatives extérieures ........................................ 147

Prêt de matériel ................................................................................................ 147

Espace Belvaux ................................................................................................ 147

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 148
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 153

CONCLUSION ......................................................................................................

155
TAB LEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 156

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

158

Laïcité ............................................................................................................... 158

Culte orthodoxe ................................................................................................ 159

Culte musulman ............................................................................................... 159

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 161

CONCLUSION ......................................................................................................

163

LOGEMENT .......................................................................................................... 164

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARAC

TERISATION ................................................. 164

La Province de Liège, pour quoi faire ?

Version 3.3 du 17 décembre 2010

4

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ... 166

Participation financière aux projets de logements sociaux ................................. 166

Agences immobilières sociales .......................................................................... 167

Habitats permanents en campings et zones résidentielles .................................. 167

Participations au capital de sociétés de logement .............................................

168
COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 170
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 174

CONCLUSION ......................................................................................................

176

MISSIONS JURIDICTIONNELLES ....................................................................... 177

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 177

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

179
COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 181

CONCLUSION ......................................................................................................

182

PATRIMOINE CLASSE .......................................................................................... 183

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 183

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

185
COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 186

CONCLUSION ......................................................................................................

187

RELATIONS EXTERIEURES ................................................................................. 188

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 188

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

190

Bureau des relations extérieures de Liège ......................................................... 190

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 192
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 194

CONCLUSION ......................................................................................................

196

SANTE ................................................................................................................ 199

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 199

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

201

Secteur préventi

f ............................................................................................. 201

Dépistage mobile ......................................................................................... 201

Promotion de la santé .................................................................................. 202

Médecine de cont

rôle ................................................................................... 202

Médecine du voyage .................................................................................... 203

Médecine du sport ....................................................................................... 204

Centre d'aide aux fumeurs ...........................................................................206

Service d'analyse des

milieux intérieurs ....................................................... 206

Secteur thérapeutique ..................................................................................... 207

C.H.S. "

L"accueil » de Lierneux ................................................................... 207

Laboratoires ................................................................................................ 208

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 210
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 216

CONCLUSION ......................................................................................................

218

SECURITE ............................................................................................................. 222

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARAC

TERISATION ................................................. 222

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

224
COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 226

CONCLUSION ......................................................................................................

228

SOCIAL .............................................................................................................. 229

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 229

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

231

Interventions financières à caractère social ...................................................... 231

La Province de Liège, pour quoi faire ?

Version 3.3 du 17 décembre 2010

5

Cellule égalité des chances .............................................................................. 232

Cellule d'aide à domicile ................................................................................... 233

Centre provincial d'information et de prévention pour le respect de l'enfant et

de l"adolescent ................................................................................................ 234

Cellule prévention suicide ................................................................................ 234

Cellule assuétudes ........................................................................................... 235

Cellule seniors ................................................................................................. 236

Service d'études et de documentation sociale et centre d'études et de

documentation sociale ....................................................................................... 236

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 238
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 246

CONCLUSION ......................................................................................................

248

SOUTIEN EXTERNE .............................................................................................. 250

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 250

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

252

Marchés conjoints ............................................................................................. 252

Assistance technique ........................................................................................ 253

Cartographie .....................................................................................................254

Sanctions administratives .................................................................................. 254

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 257
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 263

CONCLUSION ......................................................................................................

265

SPORTS ............................................................................................................. 267

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 267

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

269

Service des sports ........................................................................................... 269

Académie provinciale des sports ....................................................................... 271

Complexe provincial de Naimette-Xhovémont ................................................... 272

Piste cycliste d'apprentissage d'Alleur ............................................................... 272

Centre d'entraînement et de formation de haut niveau de football .................... 273

Centre de formation de tennis à Huy ................................................................ 273

Centre de formation de tennis de table à Blegny ................................................ 274

Maison des sports ............................................................................................. 274

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 276
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 285

CONCLUSION ......................................................................................................

291

TOURISME .......................................................................................................... 284

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 294

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

296

Fédération du tourisme de la Province de Liège ................................................. 296

Domaines touristiques du Vallon de la Lembrée ................................................ 298

Château de Harzé

........................................................................................ 298

Domaine de Palogne

..................................................................................... 298

Château fort de Logne et musées

................................................................. 299

Centre nature de Botrange ................................................................................ 299

Blegny-Mine ...................................................................................................... 300

Wégimont .......................................................................................................... 300

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISA

TION .............................. 302

ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 308

CONCLUSION ......................................................................................................

310

TUTELLE ................................................................................................................312

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 312

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

214

La Province de Liège, pour quoi faire ?

Version 3.3 du 17 décembre 2010

6

Tutelle sur les communes ................................................................................. 314

Tutelle sur les CPAS ......................................................................................... 315

Tutelle sur la voirie ........................................................................................... 315

Tutelle sur les fabriques d'église ....................................................................... 315

Autres compétences exercées par le Collège provincial ..................................... 316

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 318
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 320

CONCLUSION ......................................................................................................

322

VOIRIES ET COURS D'EAU ................................................................................. 323

TABLEAU SYNTHETIQUE DE CARACTERISATION ................................................. 323

DESCRIPTION DES MISSIONS ........................................................................ ...

325

Voiries .............................................................................................................. 325

Cours d'eau ...................................................................................................... 325

Cartographie .....................................................................................................326

COMMENTAIRES SUR LES DONNEES DE CARACTERISATION .............................. 327
ANALYSE DU QUESTIONNAIRE ........................................................................... 329

CONCLUSION ......................................................................................................

332

INTERVENTIONS

SEANCE DU CONSEIL PROVINCIAL DU 19 OCTOBRE 2010 .................................. 1

Introduction de M. André GILLES ..................................................................... 2

Intervention de M. Maurice DEMOLIN ............................................................... 5

Intervention de M. André GERARD ....................................................................7

Intervention de M. Fabian CULOT ..................................................................... 8

Intervention de Mme Josette MICHAUX ............................................................ 10

Intervention de Mme Andrée BUDINGE

R .......................................................... 12

Intervention de M. Michel LEMMENS ................................................................. 13

Intervention de M. Marc FOCCROULLE ............................................................. 14 SEANCE DU CONSEIL PROVINCIAL DU 21 OCTOBRE 2010 .................................. 16

Intervention de M. Dominique DRION ............................................................... 17

Intervention de M. Gérard GEORGES ................................................................ 20

Intervention de M. Jean-Marie BECKERS ........................................................... 22

Intervention de M. André DENIS .......................................................................24

SEANCE DU CONSEIL PROVINCIAL DU 22 OCTOBRE 2010 .................................. 26

Intervention de M. André GILLES ...................................................................... 26

SEANCE DU CONSEIL PROVINCIAL DU 2 DECEMBRE 2010 .................................quotesdbs_dbs8.pdfusesText_14
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