BILAN PRE 2019-2020 PDF Les temps de concertation des é

1 - IL EST AU SERVICE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE ET DU BIEN-êTRE. DES ENFANTS (voir fiche 3) sur son territoire ; le temps périscolaire concerne donc :.

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BILAN PRE 2019-2020

Les temps de concertation des équipes de réussite éducative . éducative de territoire sur le 8e arrondissement (le plus important de Lyon).

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La Réussite Éducative est un programme centré sur les besoins des enfants et non sur les territoires d'intervention La Réussite Educative est véritablement une démarche innovante qui met en réseau les acteurs d’un territoire et qui va vers les publics les plus en fragilité qui n’ont parfois plus accès au droit commun

1En partenariat avec la Préfecture du Rhône

LE PROGRAMME DE RÉUSSITE

ÉDUCATIVE DE LYON

BILAN 2020-2021

2TABLE DES MATIÈRES

TABLE DES MATIÈRES ............................................................................................................................................ 2

INTRODUCTION ..................................................................................................................................................... 3

1.LE PÉRIMETRE DU PROGRAMME DE RÉUSSITE ÉDUCATIVE ......................................................................... 5

a.Les quartiers politique de la ville (QPV) concernés .................................................................................. 5

b.L'interǀention du PRE sur les diffĠrentes tranches d'ąge ......................................................................... 6

c.La prise en compte de l'ĠgalitĠ filles ͬ garĕons ......................................................................................... 8

2.UNE DYNAMIQUE PARTENARIALE ................................................................................................................ 9

a)Dans la gouǀernance et l'animation territoriale ....................................................................................... 9

Les instances de pilotage ...................................................................................................................... 9

Les instances techniques ...................................................................................................................... 9

L'animation territoriale ....................................................................................................................... 10

b)Dans la prise en charge des situations individuelles ............................................................................... 10

Le lien avec la famille .......................................................................................................................... 10

Le lien entre professionnels ................................................................................................................ 11

3.DES PARCOURS INDIVIDUALISÉS QUI RÉPONDENT AUX BESOINS DE CHAQUE ENFANT ........................... 13

a)Le suivi individualisé ............................................................................................................................... 13

L'accompagnement par les équipes médico-sociales scolaires municipales...................................... 13

b)Les instances d'analyse et de suiǀi des situations indiǀiduelles ............................................................. 16

Les temps de concertation des équipes de réussite éducative .......................................................... 16

Les commissions de veille éducative .................................................................................................. 16

Les ateliers regards croisés ................................................................................................................. 17

c)Le contenu des parcours individualisés .................................................................................................. 19

4.LE FINANCEMENT D'ACTIONS SPCIFIYUES AU SERVICE DES PARCOURS ................................................. 21

a)Les thématiques des actions ................................................................................................................... 21

b)Focus sur deux enjeux actuels ................................................................................................................ 22

La santé des enfants et des jeunes ..................................................................................................... 22

L'accğs auǆ loisirs ................................................................................................................................ 23

c)La nécessaire articulation avec les autres dispositifs ............................................................................. 24

5.SYNTHÈSE DES AVANCÉES ET PERSPECTIVES .............................................................................................. 25

a)Evaluation des objectifs 2021 ͗ les aǀancĠes de l'annĠe ........................................................................ 25

b)Perspectives ............................................................................................................................................ 26

ANNEXES ............................................................................................................................................................. 27

3INTRODUCTION

L'annĠe 2020-2021 a encore été marquée par la crise sanitaire, qui a impacté le déroulement habituel des

activités. Si les écoles sont restées ouvertes et les activités de groupe maintenues, c'est néanmoins dans un

contexte changeant, contraint et anxiogène : après le premier confinement national du printemps 2020, un

second a ĠtĠ mis en place ă l'automne pendant un mois et demie, et un 3 e pendant une semaine avant les vacances de printemps 2021.

interventions extérieures et les activités de groupes étant possibles. Toutefois, les rendez-vous avec les

familles, les rencontres partenariales et les visites sur le terrain ont été rendus plus difficiles à organiser

avec des protocoles sanitaires contraignants. Les effets néfastes de la crise sanitaire sur l es enfants s ont déjà con statés, avec une émergence de

difficultés ou une accentuation des difficultés préexistantes : prise de conscience de la fracture numérique,

impact sur le suivi de la scolarité, augmentation du décrochage scolaire, impact sur la santé mentale,

violences intrafamiliales (motif en augmentation à l'origine des informations préoccupantes réalisées par

les équipes médico-sociales scolaires), etc.

La mobilisation des équipes médico-sociales des écoles a été renforcée et prend tout son sens dans ce

du PRE : le poste de conseillère technique resté vacant pendant 4 mois, ainsi que celui de la coordinatrice

éducative de territoire sur le 8

e arrondissement (le plus important de Lyon). MalgrĠ tout, les objectifs fiǆĠs pour l'annĠe ont tout de mġme ĠtĠ mis au traǀail :

Objectif 1 : Poursuivre le travail de renforcement de la place des parents dans les parcours Objectif 2 : Poursuivre la dynamique partenariale sur les territoires

Objectif 3 ͗ DĠǀelopper le traǀail partenarial aǀec les collğges et renforcer l'accompagnement du

public collégien Objectif 4 : Développer la thématique santé dans les projets et les parcours Objectif 5 : Développer la thématique accès aux loisirs dans les projets et les parcours

Les avancées sur ces sujets sont présentées dans les pages qui suivent et récapitulées en annexe 5.

Ce document de bilan vise à rendre visible, pour toutes les parties prenantes du PRE (financeurs, partenaires,

- en quoi l'organisation du PRE de Lyon permet de poursuivre les objectifs fixés au niveau national

l'annĠe,

- quelles sont les pistes d'Ġǀolution, pour permettre au conseil consultatif de réussite éducative de

définir les priorités à poursuivre et inflexions à donner à la démarche.Les données présentées sont extraites d'un outil numérique (la plateforme des parcours) qui permet aux professionnels de saisir les informations nécessaires aux suivis des parcours PRE. Pour ce faire, ils sont formés

4Au sein de la Ville de Lyon, la Direction de l'ducation a en charge le pilotage du PRE, en lien aǀec la Direction

du Développement Territorial. La gestion administrative et financière est confiée à la Caisse des Écoles.

L'animation territoriale est assurée par les co ordon natrices éducatives de territoire et le s conseillère s

techniques sociales. -1 conseillère technique PRE (pilotage du PRE sur l'ensemble du territoire) -1 assistante de projet PRE (gestion administrative du PRE) -1 responsable et 1 gestionnaire comptable de la Caisse des Ecoles (suivi financier du dispositif)

-5 coordonnatrices éducatives de ter ritoire (déclinaison du projet éducatif sur le territoire e t

animation du PRE sur les QPV)

l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires. Toutefois, le budget réel dédié au dispositif intègre la mise

à disposition du personnel médico-social de la ville de Lyon. Le budget total incluant cette ǀalorisation s'Ġlğǀe

à 826 048 Φ. Répartition du budget global :

540 000 Φ281 048 Φ5 000 Φ

SUB ANCT

Valorisation temps de travail des EMS et CET

SUB DDT (Ville de Lyon)

51.LE PÉ RIMETRE DU PROGRAMM E DE RÉU SSITE

ÉDUCATIVELe Programme de réussite éducative (PRE) a vocation à accompagner les enfants de 2 à 16 ans en fragilités

multiples, repérés par la communauté éducative. La population cible sur le territoire lyonnais représente : a)Les quartiers politique de la ville (QPV) concernésLe PRE intervient sur les 9 quartiers prioritaires de la politique de la ville1 : - 3

e arrondissement : Moncey - 5 - 7 e arrondissement : Gerland - 8 e arrondissement : Etats-Unis Langlet Santy, Mermoz et Moulin à vent - 9 e arrondissement : Duchère, Loucheur-Gorge de loup et Vergoin

Le nombre de projets et de parcours varient fortement selon les QPV mais sont proportionnels à leur taille,

et donc au nombre d'enfants potentiellement bénéficiaires. Répartition du budget dédié aux projets par QPV

1 Cf. Cartographie - annexe 2 11 202enfants et jeunes scolarisés dans 46établissements scolaires -

20 maternelles -2 878 enfants scolarisés

17 élémentaires -3 926 enfants scolarisés

9 collèges -4 398 jeunes scolarisés

10,53%

2,27%12,41%28,69%

16,93%

3,98%19,73%

4,67%0,80%

6Répartition du nombre de parcours par QPV par rapport au public cible

-ă l'Ġcole Jean Zay ͗ les parcours individuels sont renseignés de manière incomplète sur la plateforme,

Répartition des parcours par niveau de classe et par genre 412182337744216501090162511683287 1724

4601935

895
207

Nb parcours 202O-21Effectif 2020-21

TPPSMSGSCPCE1CE2CM1CM2ULIS6e6e

segpa5e4e3e41923424852444556

1204478284372

5461
4746
39

091643

FillesGarçons

de deux collèges (Gabriel Rosset et Jean Charcot) qui a mis à mal la continuité de la démarche PRE au sein des

établissements.

Afin de renforcer l'accompagnement indiǀiduel des collĠgiens, l'eǆpĠrimentation d'un poste de rĠfĠrent de

parcours va êt re menée sur le 9 e arrondissement. Il sera un interlocuteur visible et identifié par l es

parcours individualisés, en lien étroit avec les familles. La fiche de poste a été réalisée en vue d'un recrutement

début 2022.

Par ailleurs, en 2020-21, la dynamique avec les partenaires du second degré a été relancée avec des rencontres

avec les services de la Métropole pour réexpliquer le PRE et définir des modalités de collaboration. La solidité

du partenariat avec les collğges passe aussi par l'intĠgration de deuǆ représentants du second degré au Conseil

consultatif de réussite éducative (une directrice académique adjointe et un principal de collège), ainsi que la

présence des services de la Métropole. Lors des deux conseils consultatifs, seul le principal de collège était

présent.

Les maternelles sont également moins représentés que les élémentaires, mais mġme si cette tranche d'ąge

n'a pas fait l'objet d'attention particuliğre cette année, le nombre a augmenté : Nombre de parcours

collégiens

41 en 2020-2021

93 en 2019-2020Nombre de projets à

destination des collégiens

24 en 2020-2021

18 en 2019-2020

Nombre de parcours

maternelles

240 en 2020-2021

165 en 2019-2020Nombre de projets à destination des