[PDF] PLAN DU JAUNE 2008 1 oct. 2020 l'exoné

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R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E202A N N E X E A U P R O J E T D E L O I D E F I N A N C E S P O U R

TABLE DES MATIÈRES

INTRODUCTION GÉNÉRALE ................................................................................................................................................. 8

Introduction ......................................................................................................................................................................... 9

I. Les généralités ......................................................................................................................................................... 9

II- La crise sanitaire liée à la Covid-19 ....................................................................................................................... 14

PREMIÈRE PARTIE ............................................................................................................................................................... 26

publique ....................................................................................................................................................................... 27

1.1.1. Les priorités stratégiques de recherche ........................................................................................................... 27

1.1.2. Un projet de Loi de Programmation de la Recherche (LPR) ........................................................................... 28

1.2. Les grands chantiers .............................................................................................................................................. 29

1.2.1. Les grands chantiers de la recherche .............................................................................................................. 29

1.2.3. La stratégie " Bienvenue en France » ............................................................................................................. 58

2.1.2. Le dialogue stratégique et de gestion .............................................................................................................. 60

2.2. Les autres instruments de pilotage de la recherche ............................................................................................... 65

2.2.2. Les infrastructures de recherche (TGIR - OSI - IR) ......................................................................................... 67

2.2.3. Les alliances thématiques de recherche ......................................................................................................... 70

3.2. Le transfert technologique ...................................................................................................................................... 83

3.5. La recherche partenariale....................................................................................................................................... 90

4. Les coopérations entre acteurs et la politique territoriale ......................................................................................... 95

4.1. La politique partenariale et de site : dynamiques de regroupement ....................................................................... 95

4.1.1. Politiques de site ............................................................................................................................................. 95

4.1.3. Les organismes de recherche et les contrats de sites ..................................................................................... 97

4.2. Une politique immobilière intégrée ......................................................................................................................... 98

4.2.1. La stratégie globale ......................................................................................................................................... 98

4.2.2. Les investissements : les C.P.E.R. (anciens et nouveaux) et le plan Campus ................................................ 99

4.2.3. La politique immobilière des organismes de recherche ................................................................................. 103

4.3. Les instruments de la politique territoriale ............................................................................................................ 104

4.3.1. La réforme territoriale .................................................................................................................................... 104

4.4. La culture scientifique et technique (CSTI) et les relations science société ......................................................... 115

4.5. La recherche réglementée.................................................................................................................................... 116

5. Une politique de formation intégrée .......................................................................................................................... 118

supérieur ...................................................................................................................................................... 119

5.1.2. La plateforme Parcoursup, passerelle pour la continuité des parcours ......................................................... 124

5.2. Les principes fondateurs des diplômes nationaux ................................................................................................ 125

5.2.1. La réforme du 1er cycle : la professionnalisation des formations ................................................................... 126

5.2.3. Le doctorat..................................................................................................................................................... 129

5.3. La réforme des formations de santé ..................................................................................................................... 131

5.3.2. Finalisation de la réforme du 3e cycle des études de médecine ± PLVH HQ °XYUH GH OM SOMVH GH

consolidation issue de la réforme de 2017 ................................................................................................... 132

5.3.3. La réforme du 3e cycle de pharmacie ............................................................................................................ 133

5.3.5. Universitarisation des formations paramédicales et de maïeutiques - 0LVH HQ °XYUH GH

coopération internationales ..................................................................................................................................... 138

6.1.2. Avancées du processus de Bologne ............................................................................................................. 140

6.2.4. Préparation du 9e PCRI ± Horizon Europe .................................................................................................... 147

6.3.1. Le positionnement de la France dans le monde ............................................................................................ 148

6.3.3. Initiative " Make Our Planet Great Again » (MOPGA) ................................................................................... 154

7. La politique de ressources humaines ....................................................................................................................... 156

7.4.2. Une politique indemnitaire incitative permettant de reconnaître la diversité des missions des

enseignants-chercheurs et des chercheurs : la P.E.D.R. au sein des E.P.S.C.P. et des E.P.S.T. ............... 162

7.4.4. Une politique de mobilité des BIATSS ........................................................................................................... 164

7.4.5. La modernisation du régime indemnitaire des personnels BIATSS et IT (RIFSEEP) .................................... 165

7.4.6. Parcours professionnels, carrières et rémunérations (PPCR) ....................................................................... 166

7.6.1. Égalité et lutte contre les discriminations ....................................................................................................... 169

7.6.2. Le handicap ................................................................................................................................................... 173

8. La vie étudiante ........................................................................................................................................................... 175

8.1. Les aides aux étudiants ........................................................................................................................................ 175

8.2. La vie de campus (santé, culture, vie associative, engagement) ......................................................................... 179

8.3. Les étudiants en situation de handicap ................................................................................................................ 182

pédagogique ............................................................................................................................................................. 184

9.1.3. Système d'information de l'enseignement supérieur et de la recherche ........................................................ 187

9.2.1. La démarche de refondation du " programme SI Labo » .............................................................................. 189

9.2.2. InDéFi-E2SR ................................................................................................................................................. 189

9.3. Science ouverte .................................................................................................................................................... 190

DEUXIÈME PARTIE ............................................................................................................................................................. 192

10. La répartition par objectifs socio-économiques des crédits recherche de la MIRES ......................................... 193

10.1. Sciences du vivant ............................................................................................................................................. 195

10.2. Espace ............................................................................................................................................................... 195

10.3. Recherches dans les disciplines des mathématiques, de la physique et de la chimie ....................................... 195

10.4. Sciences humaines et sociales - Vie en société ................................................................................................. 195

10.5. Energie ............................................................................................................................................................... 196

10.7. Production et technologies industrielles ± industries des matériels de transports terrestres et

aéronautiques ................................................................................................................................................... 196

10.8. Environnement (climat, milieu naturel, terre) ...................................................................................................... 196

10.9. Défense - sécurité globale .................................................................................................................................. 196

10.10. Recherche au service du développement des pays en développement ........................................................... 196

3e génération ............................................................................................................................................................. 198

financement ....................................................................................................................................................... 199

TROISIÈME PARTIE ............................................................................................................................................................ 204

Les objectifs et les indicateurs de performance de la MIRES ..................................................................................... 204

13. Les objectifs et les indicateurs de performance de la mission interministérielle recherche et

enseignement supérieur .......................................................................................................................................... 205

Objectif n°1 : produire des connaissances scientifiques au meilleur niveau international ........................................... 205

valorisation des résultats de la recherche en entreprise ................................................................................... 208

QUATRIÈME PARTIE .......................................................................................................................................................... 214

14.1. Exécution de la recherche : évolution des composantes de la DIRD ................................................................. 216

14.2. Financement de la recherche : évolution des composantes de la DNRD ........................................................... 216

14.4. Les échanges internationaux de R&D ................................................................................................................ 217

15. Les activités de R&D dans le monde et la place de la France ............................................................................... 219

15.1. Dépenses intérieures de R&D et chercheurs ..................................................................................................... 219

15.1.1. Les dépenses intérieures de R&D ............................................................................................................... 219

15.1.3. Les effectifs de chercheurs .......................................................................................................................... 220

15.2. La R&D des entreprises ..................................................................................................................................... 221

15.3. Le financement public de la R&D ....................................................................................................................... 221

16. La recherche dans les administrations ................................................................................................................... 224

16.1. Les composantes des dépenses de la recherche dans les administrations ....................................................... 224

16.2. Le financement de la recherche dans les administrations .................................................................................. 226

17. La recherche-développement dans les entreprises en France ............................................................................. 228

17.1. La forte concentration de la recherche et développement des entreprises ........................................................ 229

17.2. Le financement de la recherche en entreprise ................................................................................................... 230

18. Les activités de R&D dans les régions françaises ................................................................................................. 232

18.1. La répartition régionale des activités de recherche ............................................................................................ 232

18.2. Le financement de la recherche et du transfert de technologie par les collectivités territoriales ........................ 232

19. Les indicateurs de la recherche et du développement expérimental ................................................................... 238

19.1. La R&D en France .............................................................................................................................................. 238

19.2. Indicateurs des collectivités territoriales ............................................................................................................. 240

ANNEXES ............................................................................................................................................................................ 242

L'École nationale supérieure de la police (ENSP) ....................................................................................................... 310

Ministère des Outre-Mer .............................................................................................................................................. 332

Programme 123 - Conditions de vie outre-mer ............................................................................................................ 332

2020............................................................................................................................................................................ 334

Annexe 4 : Liste des établissements entrant dans le champ du rapport sur les politiques nationales de

recherche et de formations supérieures ................................................................................................................ 344

Annexe 6 : Vague contractuelle A (2021) ...................................................................................................................... 355

Annexe 8 : La liste des organismes de recherche (principaux organismes sous la tutelle du MESRI)................... 369

Annexe 9 : Liste des TGIR .............................................................................................................................................. 370

Glossaire des sigles ........................................................................................................................................................ 374

8 PLF 2021

Rapport sur les politiques nationales de recherche et de formations supérieures

INTRODUCTION GÉNÉRALE

PLF 2021 9 Rapport sur les politiques nationales de recherche et de formations supérieures

INTRODUCTION GÉNÉRALE

Introduction

I. Les généralités

IH UMSSRUP VXU OHV SROLPLTXHV QMPLRQMOHV GH UHŃOHUŃOH HP GH IRUPMPLRQV VXSpULHXUHV GLP MXVVL © -MXQH HQVHLJQHPHQP

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5pLQYHVPLU PMVVLYHPHQP HQ IMYHXU GH OM UHŃOHUFKH

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besoin pour relever les défis de demain. Grâce à cet effort budgétaire exceptionnel, notre pays va, enfin, mieux reconnaître

les femmes et les hommes qui font vivre la recherche au quotidien.

Le projet de loi engage en effet un mouvement de revalorisation salariale sans précédent qui touchera toutes les fonctions ±

chercheurs, enseignants chercheurs, ingénieurs, techniciens, administratifs, personnels des bibliothèques ± car la recherche

goût des carrières scientifiques.

Construit au plus près des préoccupations de la communauté, ce projet de loi va considérablement améliorer la vie des

laboratoires, en facilitant leur accès aux financements, en consolidant leurs équipes et en allégeant les contraintes

administratives qui pèsent sur leur quotidien.

Enfin, et surtout, il a vocation à remettre les chercheurs au coeur de la vie culturelle et économique du pays afin que chacun

encore.

Le projet de loi de finances 2021 transcrit fidèlement les ambitions du projet de loi de programmation de la recherche, en

MXJPHQPMQP GH 400 0¼ OH NXGJHP GH OM UHŃOHUŃOH SMU UMSSRUP j 2020B GpSOR\HU XQH UHŃOHUŃOH IRUPH HP XPLOH j OM VRŃLpPp

IH PLQLVPqUH ŃOMUJp GH OD UHFKHUFKH SRUWHSRXU FHOOHFLXQH DPELWLRQ PDMHXUH DPSOLILpHSDU OH SURMHW GH ORL GH

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10 PLF 2021

Rapport sur les politiques nationales de recherche et de formations supérieures

IHV MSSRUPV GH OM UHŃOHUŃOH VRQP PXOPLSOHV

- GHV QRXYHMX[ VMYRLUV LQGLVSHQVMNOHV SRXU IRUPHU MX PHLOOHXU QLYHMX OHV ÓHXQHV JpQpUMPLRQV

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DX[TXHOVVRQWFRQIURQWpHVQRVVRFLpWpVHWQRWUHSODQqWH

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des produits et services de nos entreprises. Elle contribue plus largement à la société, en relevant les défis sociétaux et

environnementaux, pour lesquels les progrès des connaissances sont indispensables.

savoir-faire des chercheurs pour pouvoir être transformées en innovations valorisées sur les marchés et par la société dans

son ensemble. Le MESRI joue un rôle clé dans le soutien à ces activités de transfert qui revêtent trois principales modalités :

x les Instituts Carnot, qui permettent aux établissements qui concluent des contrats de recherche avec des

entreprises de recevoir un abondement calculé en fonction de leurs recettes contractuelles ;

x les Instituts de recherche technologique (IRT) et Instituts de transition énergétique (ITE), qui associent des

chercheurs des structures de recherche privées et publiques sur des thématiques scientifiques et des champs

x les CIFRE (conventions industrielles de formation par la recherche), qui permettent aux doctorants de conduire

leur programme de recherche en entreprise, ce qui contribue à favoriser l'emploi des docteurs dans les

laboratoire public et une PME ou une ETI ;

x la labellisation des Centres de ressources technologiques (CRT) qui offrent des prestations de recherche aux

PME et TPE et Cellules de diffusion technologique (CDT) qui accompagnent les entreprises dans leurs

positionnements et choix technologiques ;

x des appels à projets compétitifs encourageant la mise en place de partenariats publics-privés : appels à projets

collaboratifs (PSPC, PSPC Régions, soutien aux filières) associant acteurs académiques (organismes,

laboratoires) et acteurs industriels (start-ups, PME, ETI et grands groupes).

x les SATT et les expérimentations en valorisation, qui ont pour objectif de transférer les résultats de la recherche

x la révision du cadre légal et réglementaire pour accélérer le transfert (réforme du mandataire unique de

valorisation en cas de copropriété entre des établissements publics de recherche). PLF 2021 11 Rapport sur les politiques nationales de recherche et de formations supérieures

INTRODUCTION GÉNÉRALE

issues ou en lien avec les laboratoires académiques ;

x les dispositifs statutaires encourageant la création de start-ups ou le concours scientifique à des entreprises

existantes par le personnel de recherche, dont la révision dans le cadre de la loi de programmation de la

soutien financier en subvention ; x le concours i-PhD, destiné à valoriser le potentiel entrepreneurial des doctorants.

5HSOMŃHU OM UpXVVLPH HP O

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12 PLF 2021

Rapport sur les politiques nationales de recherche et de formations supérieures GH O

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