Etude comparative sur les règles dorigine préférentielles PDF

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Etude comparative sur les règles dorigine préférentielles

19 déc. 2017 cours des dernières décennies. Les règles d'origine sont des instruments légaux importants aux fins de l'application des accords.

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Etude comparative

(Version 2017)

TABLE DES MATIERES

I. Introduction .................................................................................................................................... 3

I.1. Contexte ..................................................................................................................................... 3

I.2. ........................................................................................................................ 6

II. Thèmes de portée générale........................................................................................................... 7

II.1. .......................................................................... 7 II.2. -échange ......................................... 9 II.3. .................................................. 11 II.4. .............................................. 20 II.5.

recommandées ....................................................................................................................... 22

II.6. ................................................................................ 24 III.

préférentielle .............................................................................................................................. 26

III.A. ............................................................ 26

III.A.1. Définitions ...................................................................................................................... 27

III.A.2.

III.A.2.a. Marchandises entièrement obtenues ou produites ................................................ 41

III.A.2.b. Transformation substantielle / Ouvraison ou transformation suffisante ................. 47

III.A.2.b.i. e /

transformations .................................................................................................... 51

III.A.2.b.ii. Notes interprétatives générales des règles par produit spécifique/Notes

introductives aux règles par produit spécifique .................................................... 57

III.A.2.b.iii. Transformation substantielle : Critère du changement de classification tarifaire . 59

III.A.2.b.iv. Transformation substantielle : Critère de la valeur ajoutée .................................. 63

III.A.2.b.v.

transformation ...................................................................................................... 70

III.A.3. ..................... 72

III.A.4. .................................... 75

III.A.5. Cumul ............................................................................................................................ 78

III.A.6. -up/Matière intermédiaire ......................................... 85

III.A.7. Règles de minimis / de tolérance .................................................................................. 90

III.A.8. Transformations insuffisantes/Opérations minimes/Opérations non admissibles ......... 94

III.A.9. Séparation comptable/Marchandises et matières fongibles .......................................... 99

2 |P a g e

III.A.10. Assortiments ................................................................................................................ 105

III.A.11. Matières indirectes/Eléments neutres ......................................................................... 108

III.A.12. Accessoires, pièces détachées et outils ...................................................................... 112

III.A.13. ...................................................... 116

III.A.14. Traitement des matières récupérées utilisées dans la production de produits

remanufacturés ........................................................................................................... 120

III.B. .............................................................................................. 122

III.B.1. Transport direct/Réexpédition ..................................................................................... 122

III.B.2. Expositions .................................................................................................................. 127

III.B.3. Principe de territorialité ................................................................................................ 132

III.B.4. Dérogation au principe de territorialité......................................................................... 137

III.C. Aspects liés aux procédures ................................................................................................ 140

III.C.1. ............................................................... 140 III.C.2. / Exceptions en matière de présentation du certificat

...................................................................................................................... 147

III.C.3. ................................................................................................ 151

III.D. Autres dispositions connexes .............................................................................................. 161

III.D.1. Ristourne ou rembours ................................................................................................ 161

III.D.2. Décisions anticipée ..... 165

III.D.3. ......................................... 169 III.D.4. Groupe de travail et Sous-Groupe douanier chargé des règles ................... 173

III.D.5. Coopération/Assistance mutuelle ................................................................................ 178

III.D.6. Différends .................................................................................................................... 180

III.D.7. Sanctions ..................................................................................................................... 182

III.D.8. Confidentialité .............................................................................................................. 184

IV. ............................................................................................... 186

.............................................................. 186 V. .......................................................................... 200

Annexe : Textes juridiques ................................................................................................................ 297

............................................. 298

Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) .................................................................... 322

-méditerranéennes ......... 364

Accord de partenariat transpacifique (PTP) ............................................................................... 399

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I. Introduction

I.1. Contexte

Les accords commerciaux préférentiels constituent un facteur proéminent du système commercial

actuel. Ils sont devenus un outil de politique commerciale important pour la presque totalité des

nations commerciales. Le cours des dernières décennies.

commerciaux préférentiels. Du fait de la prolifération de ces accords, les opérateurs économiques et

divergentes, et qui parfois se chevauchent, qui constituent des défis aussi bien pour la communauté

commercia (OMC) commerciales multilatérales

général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT 1994). Le GATT vise à établir un système

commercial libéral et ouvert fondé sur quatre règles fondamentales : Il est possible de protéger la production nationale, mais uniquement par le biais des tarifs; Les pays sont invités à réduire leurs tarifs par voie de négociations commerciales multilatérales. Les tarifs douaniers ainsi réduits ne peuvent plus augmenter à nouveau (ils sont consolidés); plus favorisée - NPF);

Les marchandises importées devraient être traitées sur les marchés intérieurs de la même

manière que les produits nationaux (traitement national).

Retour à la Table des matières

4 |P a g e

La règle NPF interdit la discrimination entre les marchandises originaires de pays différents et le

traitement national interdit toute discrimination entre produits importés et produits locaux. Il existe

cependant quelques exceptions à la règle NPF : les accords commerciaux préférentiels peuvent offrir

un accès au marché allant au-delà du Traitement de la nation la plus favorisée (non-discrimination)

stipulée les droits de douane sont en grande partie démantelés aux fins des échanges commerciaux entre partenaires de libre-échange.

Le système commercial multilatéral de l'OMC prévoit trois possibilités distinctes pour contourner le

traitement NPF : la négociation au commerce en vertu de ; développement ou (Système généralisé de préférences); dérogations1. La prolifération des accords commerciaux préférentiels :

Le kaléidoscope des accords commerciaux préférentiels et la vaste étendue de leurs configurations

Le réseau préférentiel est en réalité plus complexe at aboutit parfois à un chevauchement des

relations commerciales préférentielles.

1 émorandum

général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994

commercial mondial le nombre croissant de relations commerciales préférentielles et leur réseau complexe " en étoile

libre-échange qui se chevauchent.

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Les divers blocs commerciaux internationaux

Principaux

préférentielles existantes)

ANASE -Est

MCCA Marché commun centre-américain

CARICOM Communauté et Marché commun des Caraïbes CEMAC

CEI & EAEC

CEDEAO

CCG Conseil de coopération du Golfe

MERCOSUR Le Marché commun du Sud

ALENA Accord de libre-échange nord-américain SACU

PEM Convention paneuro-méditerranéenne

6 |P a g e

dispositions mosaïque complexe de règles. les principales activités commerciales préférentiel complets : en Europe, la Convention PEM préférentiels en garantissant les -échange nord- principaux acteurs sur la scène du commerce préférentiel; nouveau bloc commercial majeur. Le PTP a été signé par 12 pays le 4 février 2016.

Ces quatre accords englobent virtuellement tous les aspects des dispositions en matière des règles

peuvent donc être pris comme des exemples complets des différentes législations en matière

Secrétariat a liPAN-EURO-

MED

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II. Thèmes de portée générale

II.1. 1 - "° ǯ" ""±±"- ?

Aux fins du dédouanement des marchandises, il est nécessaire de déterminer leur "nationalité", à

dans le Système harmonisé et la détermination de sa valeur en douane, la détermination de son pays

réglementations et déterminations administratives d'application générale appliquées par les Etats

règlements utilisés aux fins de la détermina marchandises. On entend par "marchandises" tous les produits pouvant être classés dans le

Système harmonisé (SH).

, etc. On confond parfois cette partie des droits de propriété fins des réglementations concernant les indications géographiques. seraient inutiles dans une économie mondiale totalement ouverte puisque toutes les marchandises

seraient traitées de la même manière quelle que soit leur origine. Même dans un système où

pays. Mais la réalité est toute autre : dans le commerce international des marchandises, les pays ce qui conduit à devoir remplir divers critères juridiques et administratifs pour mettre en les dumping ou appliquer des mesures de sauvegarde, etc. traitent de cette question. Le premier instrument internat la Convention de Kyoto

des régimes douaniers), établie par le Conseil de coopération douanière (CCD) le 18 mai 1973 et

entrée en vigueur le 25 septembre 1974. Trois chapitres de la Convention de Kyoto traitent des quotesdbs_dbs10.pdfusesText_16

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