[PDF] Métiers davenir : le secteur de laction sociale

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Métiers d'avenir - L'action sociaLe : L'aide et soins à doMiciLe et La petite enfance1 Service d'analyse du marché de l'emploi et de la formation

Le Forem

- Septembre 2013

Métiers d'avenir

tats des lieux du secteur de l'action sociale r ecueil prospectif 2 P réambule L e Forem a initié un projet centré sur la détection de métiers d'avenir pour la Wallonie d'ici les 5 prochaines années. Ce projet vise non seulement à adapter et amé liorer l'offre de prestations en regard des évolutions du marché mais aussi à l'anticiper, que celle-ci soit organi sée par le Service Public Régional de l'emploi ou par les nombreux acteurs présent sur le marché. En septembre 2013, Le service de l'Analyse du Marché Et de la Formation du Forem (AMEF), après avoir consul té plus de 300 experts wallons, publiait une première analyse sur les métiers d'avenir pour la Wallonie. Cette vaste étude balaie largement les différents fac teurs d'évolution sectoriels et leurs effets présumés sur l'évolution des métiers (sans se limiter au cadre strict de la réserve de main d'oeuvre). Plusieurs évolutions ont été relevées. L'appellation métiers d'avenir

» regroupe des nouveaux métiers,

des métiers dont le contenu va évoluer, s'hybrider et/ou des métiers pour lesquels l'effectif en postes de travail va croitre. Une première liste de métiers d'avenir est proposée, conjuguant un fort intérêt stratégique pour le secteur d'activité avec les besoins en effectifs et en qualifications. Ainsi pour chaque secteur d'activités considéré, la com pilation des facteurs sectoriels en quatre grands do

maines de transformation a été organisée : Les progrès techniques et les innovations technologi-

ques favorisent l'adaptation constante des métiers ; Les facteurs économiques (p. ex. la mondialisation de la concurrence, la tertiarisation de nos économies) ont un impact direct sur l'organisation du travail, la répartition des tâches et la structuration des mé tiers/fonctions au sein des chaînes de valeur de l'en treprise ; Les facteurs réglementaires, les certifications et autres normalisations influencent directement ou in directement les fonctions des personnes ; Les modes de vie des personnes (p.ex. l'individuali- sation des modes de vie) influencent l'économie et génèrent des nouvelles demandes sociales, etc. Tous ces facteurs interagissent, influencent l'organisa tion des processus de fabrication des produits ou de livraison de services et impactent - variablement selon le secteur - les chaines de valeurs au sein des organi sations. Secteur par secteur, le Forem a tenté de déterminer avec les experts contactés de quelle manière ces fac teurs influenceraient, à moyen terme, un ensemble de

métiers proposés. Les pages qui suivent présentent les principaux ensei-gnements tirés pour un secteur ainsi qu'une liste (non exhaustive) de métiers identifiés comme d'avenir pour la Wallonie.

Le lecteur intéressé par une vue transversale sur l'ensemble des secteurs étudiés peut se référer à la publication complète accessible via le site du

Forem :

Le Forem, Métiers d'avenir : états des lieux secto riels et propositions de futurs - recueil prospec tif, septembre 2013 ses.html Métiers d'avenir - L'action sociaLe : L'aide et soins à doMiciLe et La petite enfance3 action sociale Ce chapitre traître de l'aide et soins à domicile et dans un deuxième point de la petite enfance. a a ide et soins

à domicile

p rincipales tendances1. Vieillissement de la population, évolution sociétale, contraintes budgétaires et choix politiques sont autant de facteurs qui stimulent la demande en aides et soins à domicile. L'emploi dans le secteur devrait donc aller croissant dans les années à venir, toutefois dans les limites des financements publics disponibles. Tous les métiers devraient être concernés par cette croissance, mais à des degrés divers. Le besoin en ef- fectifs serait plus important pour des métiers " pha- res » du domicile, comme les aides familiales ou les infirmiers, que pour des interventions plus à la marge comme les ouvriers polyvalents ou les chauffeurs. L'évolution du secteur n'est pas seulement quantita tive. L'aide et soins à domicile évoluera aussi dans sa 4 forme : le secteur continuera à se complexifier, impli- quant des intervenants divers et une nécessaire coordi nation, tant interne avec les différents intervenants au domicile, qu'externe en raison des allers- retours des bénéficiaires entre institutions et domicile. De plus en plus, le domicile sera le lieu où le bénéficiaire recevra des soins. Les professionnels de la santé seront sollici tés, en particulier les infirmiers et les aides-soignants. L'intervention de ces derniers dans le cadre de soins à domicile est d'ailleurs relativement récente puisque ce cadre n'était développé que lors de projets pilotes depuis 2003 et pourrait se voir formalisé par décret en janvier 2014. l'avenir, il sera probablement nécessaire de réorga niser et de clarifier le rôle des différents intervenants gardes malades, aides familiales, aides-soignants, in firmiers, assistants sociaux, etc. L'articulation de l'aide et du soin à domicile centrée sur le bénéficiaire consti tuera certainement la clé de voûte de l'évolution du sec teur. C'est pourquoi le présent chapitre aborde l'aide et le soin à domicile comme un seul secteur, contrai rement aux nomenclatures officielles d'activités (Nace) ou à la répartition des compétences dans les différents niveaux de pouvoirs belges dans lesquelles, actuelle ment, les activités relevant de l'action sociale sont, en grande partie, séparées de celles de la santé. cet égard, la prochaine réforme de l'état devrait conduire à des transferts de compétences de l'état fé déral aux entités fédérées. C'est le cas notamment des soins aux personnes âgées ou encore des titres servi ces. De manière directe ou indirecte, l'organisation du

secteur pourrait encore être modifiée. L'avenir de l'aide et du soin à domicile se dessine donc entre croissance et réorganisation des tâches des uns et des autres. C'est cet avenir qui est esquissé dans la suite du chapitre sur base d'éléments issus de la litté-rature et d'avis collectés auprès d'experts du secteur, issus essentiellement de structures avec travailleurs salariés.

f acteurs d'évolutions2. technologiques La gérontechnologie facilite le maintien à domicile de personnes âgées ou en perte d'autonomie. Ces techno logies visent quatre domaines : la santé (p.ex. textile intelligent surveillant les paramètres vitaux), le confort (par exemple : lit et portes automatisés), la communi cation (par exemple : visioconférence pour interagir avec le corps médical et paramédical) ou encore la sé curité (p.ex. technologie de détection des chutes ou de géolocalisation pour personnes atteintes d'Alzheimer). Ces technologies peuvent ainsi contribuer au dévelop pement de l'aide à domicile et pourraient modifier le contenu du travail en y intégrant un contenu plus tech nique ou en faisant intervenir d'autres types de profes sionnels. La biotélévigilance, par exemple, peut être as surée via des permanences sociales ou médicales mais aussi d'autres opérateurs. Les technologies auront indéniablement un impact sur le secteur, notamment en matière de rapidité de traite ment, de souplesse de communication, d'accès à l'infor mation, etc. Toutefois, différents problèmes se posent. Tout d'abord, la maîtrise de l'outil technologique

impli-quera un besoin en formation des bénéficiaires et des professionnels. Ce sont les professionnels de première ligne (aide familial, infirmier, etc.) qui y seront confron-tés, soit en l'utilisant directement ou en aidant le bénéfi-ciaire à s'en servir. Ensuite, ces technologies ont souvent un coût élevé que les bénéficiaires aux revenus modes-tes ne peuvent assumer. Dans le secteur de l'aide à domi-cile, l'équipement n'est pas subventionné. Outre le coût, d'autres freins pourraient enfin se présenter, comme la réticence des personnes à voir leur domicile " adapté »

ou la crainte d'une déshumanisation de l'aide. Bref, les technologies constituent bien une ressource supplémentaire qui accompagne le maintien à domicile de personnes dépendantes, mais ne constituent cer tainement pas l'unique solution, l'essentiel du travail

étant déployé par le personnel.

En France, selon une enquête auprès des services d'aide à domicile, l'informatisation et la télégestion seront un des axes majeurs d'évolution du secteur. Si la situation en Wallonie n'est pas celle de la France (le territoire est moins étendu et plus densément peuplé et les inves tissements de ce type se justifient moins), en Wallonie, certaines structures ont équipé leurs professionnels de tablettes (pc) diminuant ainsi le temps alloué aux tâches administratives et aux déplacements. Si l'internet mobile combiné au stockage de données du patient " sur le cloud » permet un meilleur partage d'in- formations entre les intervenants à domicile, beaucoup de travailleurs sociaux craignent que l'utilisation de ces outils change le type de communication avec l'usager et crée une barrière relationnelle. En effet, les dimensions humaines, sociales et relationnelles restent essentiel Métiers d'avenir - L'action sociaLe : L'aide et soins à doMiciLe et La petite enfance5 les dans l'aide à domicile et ne peuvent être rempla cées par la relation à distance. Bien que le coût de l'informatisation constitue un frein à son développement, l'évolution technologique semble inévitable. Elle touchera d'abord les équipes adminis tratives et sociales (dans les tâches de coordination et de gestion des dossiers) puis les " métiers de prestatai- res » tels que les aides ménagères, les aides familiales, etc. Si ces évolutions technologiques méritent d'être intégrées dans la formation professionnelle, elles le se ront progressivement et ne " chambouleront » pas tout. Il est de plus probable que les évolutions attendues se fassent ressentir au-delà des 3 à 5 ans. conomiques Les métiers du secteur de l'aide à domicile deviennent de plus en plus spécialisés et segmentés. Une hiérarchie entre ces métiers s'opère sur base des actes techniques médicaux, et donc à partir du métier d'infirmier. Cette spécialisation s'accompagne d'une professionnalisa tion, avec notamment un accès réglementé à chacune des professions (à l'exception de celle d'aide-ménagère).

Il existe toutefois des "

frictions » aux frontières des dif- férents métiers. Si cette segmentation semble inévita ble au vu des multiples aspects de l'aide à domicile, elle semble devoir encore évoluer pour répondre aux impé ratifs d'efficience dans un contexte de croissance de la demande et de moyens financiers limités. Les tâches sanitaires de l'aide-soignant pourraient être élargies. L'évolution des tâches dans certains segments néces sitera un dispositif de formation adéquat (enseigne

ment et formation continue). Le processus sera donc progressif. Toutefois, les limites entre les types d'in-terventions, celles relatives aux soins (aides-soignants, infirmiers, personnel paramédical et médical), à l'aide à la personne (aide familial, garde à domicile, " aide-

ménagère tarif social

») et aux services techniques

(ouvriers polyvalents, "quotesdbs_dbs50.pdfusesText_50

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