[PDF] Mettre fin à la violence contre les enfants

Aucuneviolence àl'encontredes enfants ne peutse justifier, touteviolence peutêtreprévenueRéflexionssur les informationscommuniquéesdans les examens nationauxvolontairesde 2020violenceagainstchildren.un.orgMettrefin àla violence contreles enfants

Najat MaallaM'jidReprésentantespécialedu Secrétairegénéralchargéede la question de la violence contreles enfantsIntroductionLe droit de tousles enfants de vivre àl'abride la peuret de la violence estconsacrédans la Convention relative aux droits de l'enfant, le plus largementratifiédes traitésrelatifsaux droits humains. La communautéinternationalea égalementreconnuque la violence nuisaitau développementhumain, économiqueet social, lorsqu'ellea adopté, dans le cadre du Programme de développementdurable àl'horizon2030, des objectifsvisantàfaire cesser toutesles formesde violence contreles enfants. Dans l'exécutionde mon mandat, je suisfermementrésolueàcollaboreravec les ÉtatsMembrespour mettreenoeuvrele Programme 2030 et atteindreles ciblesdes objectifsde développementdurable qui tendent àenfiniravec la violence contreles enfants. L'undes élémentsessentielsde cetappuiconsisteàpromouvoirla mise encommunde bonnespratiques, d'approchesnovatriceset de politiques et de programmes efficaces. Les examens nationauxvolontairesétablispar les ÉtatsMembressontpour nous un moyenimportant de recenseret de diffuser les initiatives menéesafinde mettreun termeàla violence contreles enfants.En2019, mon bureau a élaboréunenote de synthèseintitulée"Examens nationauxvolontaires: comment mettreenvaleurles pratiques prometteusespour mettrefin àla violence àl'encontredes enfants»1envued'encouragerles ÉtatsMembrespréparantdes examens nationauxvolontairesàse servirdes rapports pour faire connaîtreleursréalisationset leursdifficultésdans la tâcheconsistantàpréveniret combattrela violence contreles enfants. Comme suite àcela, nous avonslutousles rapports issusdes examens nationauxvolontaireset écoutéles exposés présentésau forum politique de haut niveaupour le développementdurable enjuillet2020. Le présentdocument offreunevued'ensemblede nosréflexionssur les rapports; il comprendégalementdes exemplesillustrantla manière dontles ÉtatsMembresincorporentl'exigencede mettrefin àla violence contreles enfants dans leurprocessusde développementnational.J'espèreque tousles ÉtatsMembrestrouverontcedocument utile. Celui-ci intéresseraparticulièrementles ÉtatsMembrespréparantdes examens nationauxvolontairesen2021 qui souhaiterontfaire part de leursprogrèsdans l'éliminationde toutesles formesde violence contreles enfants. "Les examens nationauxvolontairesétablispar les ÉtatsMembressontpour nous un moyenimportant de recenseret de diffuser les initiatives menéesafinde mettreun termeàla violence contreles enfants."1. https://violenceagainstchildren.un.org/sites/violenceagainstchildren.un.org/files/2020/vnr_doc_final.pdf

Réflexionssur le traitementde la violence contreles enfants dans les examens nationauxvolontairesde 2020 Le forum politique de haut niveaupour le développementdurable de 2020 avaitpour thème"Action accéléréeet solutions transformatrices: unedécennied'actionet des résultatspour le développementdurable». Il a eulieu enpleinepandémiede COVID-19. Comme indiquédans le Rapport sur les objectifsde développementdurable 2020, mêmeavantla pandémiede COVID-19, les progrèsdemeuraientinégauxet nous n'étionspas sur la bonne voiepour atteindreles objectifsd'icià2030. Celasoulignele besoinurgent d'uneaction accéléréesur l'ensembledes objectifsde développementdurable (ODD). Les 17 objectifsde développementdurable onttousuneincidence sur la vie des enfants, d'unemanière oud'uneautre, tandisque les facteursde la violence contreles enfants se retrouventpartout, dans les sphèrespolitique, économique, socialeet culturelle. Dans notrelecture des examens nationauxvolontaires, nous avonsprêtéuneattention particulièreaux informationscommuniquéespar les ÉtatsMembresàproposdes avancéesobtenuesquant àl'éliminationde la violence contreles enfants et de la contribution de cesprogrèsàl'accélérationde la mise enoeuvredu Programme 2030. Notre lecture des sections des rapports issusdes examens nationauxvolontairesde 2020 consacréesàl'ODDno 16, qui consisteàpromouvoirl'avènementde sociétéspacifiqueset inclusiveset àassurer l'accèsde tousàla justice, et qui comporteunecibleprécise(16.2) appelantàmettreun termeàtoutesles formesde violence dontsontvictimesles enfants d'icià2030, aaboutiaux réflexionssuivantes. 31. Progrèsenmatière de protection de l'enfancerecensésdans les examens nationauxvolontairesSi l'onne trouvepas forcémenttout de suite de renseignementssur la violence contreles enfants dans la section du rapport consacréeàl'ODDno 16, celane signifiepas pour autantqu'aucunprogrèsn'aétéaccompli dans le domainede la protection de l'enfance. Enfait, un grand nombred'informationssur la question figurentdans d'autressections des rapports issusdes examens nationauxvolontaires, commecellesqui onttrait aux ODD nos4, 8 et 10, et dans la section d'introductionsur le mot d'ordrequi engage à"ne laisserpersonnede côté». Parmi cesautressections, les avancéesréaliséessur le plan de la protection des enfants contrela violence domestique et d'autresformesde violence, y comprisla violence fondéesur le genre, sontassezfréquemmentabordéesdans le cadre de l'ODDno 5 sur l'égalitédes sexes. Celamontrecombienil imported'adopteruneapprocheholistiqueet de rendrecomptede la façondontla violence contreles enfants et la violence àl'égarddes femmes sontsouventliées.

Réflexionssur le traitementde la violence contreles enfants dans les examens nationauxvolontairesde 2020 2. Ministèresde tutellechargés des questions relativesaux enfants. Les méthodesles plus efficacespour oeuvreràl'éliminationde la violence contreles enfants reposentsur unelogiqueintersectoriellequi fait participerl'ensembledes organismespublics. Les questions touchantla violence contreles enfants recouvrentun silarge éventailqu'ellesrelèventhabituellementde différentsministères, cequi peutexpliquerenpartiepourquoiellesne sontpas regroupéessous la rubriquede l'ODDno 16 dans les rapports issusdes examens nationauxvolontaires. Par exemple, cellesqui se rapportentàl'intimidationincomberontau Ministèrede l'éducation, tandisque l'impactde la violence sur la santémentaledes enfants sera l'affairedu Ministèrede la santé.L'adoptiond'uneapprochesectoriellepour rendrecomptedes progrèsaccomplispeutavoirpour conséquenceque l'onnégligeles résultatsobtenussur le terrain face àla violence contreles enfants. Il convientde placer les enfants au centre de l'analysesil'onveutdisposer d'un tableau completde la manière dontl'actionmenéepar les pouvoirspublics et les autresparties prenantesrenforcele systèmede protection de l'enfance. Dans les examens nationauxvolontaires, des renseignementsplus axéssur les enfants, y compriss'agissantde leurdroit d'être protégés, donneraientuneimage plus justede la réalitévécuepar les enfants au quotidien. 3. Se concentrersur l'enfant44. Des données, des données, des donnéesIl ressortclairementdes rapports issusdes examens nationauxvolontairesqu'ilexistede nombreuseslacunes encequi concerneles donnéesrelatives àla violence contreles enfants. Les différentesdimensions de la violence contreles enfants manquentsouventd'états de référencepour mesurerles progrèset enrendrecompte. Certainsrapports issusdes examens nationauxvolontairescontiennentunesection présentantdes donnéesregroupéespar ODD, maison trouverarementdes donnéessur la cible16.2, encomparaisonavec d'autresciblesconcernantles enfants. 5. L'âgecompteDans les rapports issusdes examens nationauxvolontaires, il estfréquemmentquestion des "jeunes" sans que l'onprécisele grouped'âge, de tellesorteque les enfants (c'est-à-dire les personnesde moinsde 18 ans) peuventégalementse retrouverinclusdans cettecatégorie, notammentles enfants de 15 ansouplus. La Convention relative aux droits de l'enfantimpose des obligations légalesprécises aux Étatsencequi concerneles personnesde moinsde 18 ans, et il importede reconnaîtredans les examens nationauxvolontairesque la situation des enfants, enparticulier au regard de la violence, estqualitativementdifférentede celledes jeunes.

Réflexionssur le traitementde la violence contreles enfants dans les examens nationauxvolontairesde 2020 6. La violence et sesfacteursLa violence contreles enfants peutprendre différentesformes, dontbeaucoup ne sontpas dûmentprises enconsidérationdans les rapports issusdes examens nationauxvolontaires. Il seraitbon de donner plus d'informationssur les formesde violence, et les facteursde la violence, qui sapentles progrèsmaisne font pas l'objetde mentions explicitesdans les ciblesdes objectifsde développementdurable (par exemple, la violence entre pairs, l'intimidation, la santéet le bien-êtrementaux, la violence enbandeorganisée, ouencore la violence contreles enfants vulnérables). Lorsquequ'ilestfait référenceaux questions de violence contreles enfants dans un rapport issud'un examen national volontaire, celaconsistesouventàreconnaîtrequ'ellesexistent, sans toutefoisesquisserun plan d'actionclairpour y remédier. Nous devonstrouverdes moyensde veilleràceque l'identificationdes problèmesde violence contreles enfants s'accompagned'indicationssur la façondontilspeuventêtrecombattuset l'appuinécessaireàcettefin. 7. De la reconnaissance àl'action8. Travaillerensemble Quandon adopteuneapprochemultipartite pour l'élaborationde l'examennational volontaire, enincluantl'équipede pays des Nations Unies(le caséchéant), la sociétécivile, le secteurprivéet d'autresacteurs(surtout les enfants !),celafait unevraiedifférenceencequi concernele rapport issude l'examen.5

La question de l'éliminationde la violence contreles enfants dans les examens nationauxvolontairesde 2020L'Arméniea donnédes renseignementssur sastratégienationaleenmatière de protection des droits humains, et le plan d'actiony afférentpour la période2020-2022 a étéapprouvé. Le plan traitede la protection des droits de l'enfantet de l'environnementprotecteur, y comprisla préventionde la violence fondéesur le genre et les droits des victimes; de la protection des droits des personnesensituation de handicap, des bénéficiairesd'institutionsferméesousemi-fermées, ainsique des enfants privésde protection parentale; du renforcementdes systèmesde justice pour mineurs. Le Bangladesh a renducomptede son plan d'actionnational pour la préventionde la violence àl'égarddes femmes et des enfants (2013-2025). Celui-ci couvreles aménagementset mécanismesjuridiques, la sensibilisationsociale, le progrèssocioéconomique, les services de protection et les mesuresde préventionet de réadaptation. Le Costa Rica a fait étatde l'élaborationdu plan d'actionnational pour des stratégiesde préventionet d'éradicationde la violence, intituléPoliticaPublica de Personas Jovenes2020-2024. Dans notrenote de synthèseintitulée"Examens nationauxvolontaires: comment mettreenvaleurles pratiques prometteusespour mettreun termeàla violence àl'égarddes enfants», nous avonssoulignéles domainesd'actionque les ÉtatsMembrespourraientaborderdans leursexamens nationauxvolontaires. Il s'agitdes engagements politiques, des cadres politiques et juridiques, de la préventionet de l'intervention, des données, des budgets, de la participation et des partenariats. Nous présentonsicides exemplestirésdes examens nationauxvolontairesde 2020 afinde montrercomment les ÉtatsMembresfont étatde leursprogrèset de leurexpériencedans cesdomaines. Engagements politiques et cadres juridiqueset politiques nationauxrelatifsàla violence contreles enfants6L'Équateura communiqué des informationssur son Plan Nacional para la Erradicaciónde la Violenciade Génerohaciala Niñez, Adolescentesy Mujeres(plan national pour l'éradicationde la violence fondéesur le genre contreles enfants, les adolescents et les femmes) et sestrois priorités: la prévention, la prestation de services et l'indemnisation.

ODD4La question de l'éliminationde la violence contreles enfants dans les examens nationauxvolontairesde 2020La Géorgiea décritla Commission interinstitutionssur l'égalitédes sexes, la violence àl'égarddes femmes et la violence domestique, unitéspécialiséerelevant du Ministèrede l'intérieurqui a étécrééeen2018 pour superviserles enquêteset les procéduresadministrativessur la violence domestique, la violence àl'égarddes femmes, les crimes fondéssur la discrimination, les crimes de haine, la traitedes êtreshumainset les crimes commispar oucontredes mineurs, et fournirdes services de soutien, y comprisdes refuges et uneaide juridictionnelleaux survivantsde la violence.Le Maroc a indiquéque son plan de santé2025, cadre stratégiqueglobal du pays pour le secteur, comprenaitunestratégienationalede promotion de la santémentaledes enfants et des adolescents. La Macédoine du Nord a fait savoir qu'elleavaitadoptésastratégienationalede préventionde la violence et de protection des enfants pour la période2020-2025 et son plan d'actionvisantla réductionde toutesles formesde violence contreles enfants pour la période2020-2022, afinde respecter son engagement de protégerles enfants. 7Violence àl'écoleet violence entre pairs, y comprisles brimadesDans nombred'examensnationauxvolontaires, l'accenta étémis sur l'éducation, et enparticulier sur l'importanced'un environnementd'apprentissagerenduplus sûret meilleur, notammentgrâce àun investissementdans l'informatiqueet les communications. La créationd'un environnementsûrpour les enfants, entraitantdu harcèlement, de l'éducationinclusive et du cadre physique des écoles, fait partieintégrantede la protection des enfants contrela violence. Dans leursrapports, plusieursÉtatsontmentionnéle problèmede l'intimidation(qui ne se limitepas nécessairementàl'école) et exposé les mesuresqu'ilsprenaientpour y remédier. Le BrunéiDarussalam a indiquéque son ministèrede la santéavait, par l'intermédiairede différentsdépartementset encollaboration avec les parties intéressées, progressivementintensifiésesactivitésde promotion de la santémentale, notammentson programmede luttecontrele harcèlement, "Brunei BebasBuli» (Un Brunéilibérédu harcèlement). Le programmeestaxésur les enfants, enparticulier dans le cadre scolaire. Jusqu'àprésent, plus de 40 écoles sur 152 ontparticipéaux ateliers depuis2018. Cettecampagnerepose sur unecollaboration entre les Ministèresde la santéet de l'éducation.

La Bulgariea notéque son ministèrede l'éducationet de la science avaitmis enplace un projetenfaveurd'un environnementscolairesûret de la préventionde la violence et des brimades. Le programmeimpliquetousles participants au processuséducatif-élèves, enseignantset parents, représentantsde la collectivitélocale et autresparties prenantes. L'Estoniea fait savoir que l'ONGBullying-Free School et l'Unionestoniennepour le bien-êtrede l'enfantcoorganisaientdes programmesde luttecontrel'intimidationdans les jardinsd'enfantset les écoles. Le programmedispense des formations sur les compétencessociales, la préventiondu harcèlementet le règlementdes problèmes. Il fournitaux établissementsscolairesles connaissanceset les outilsnécessairespour que le harcèlementn'yaitplus cours. La Finlandea décritcomment la préventiondes brimades, du harcèlementet des discoursde haines'effectuaitde diversesmanières dans l'éducationet la formation, notammentàla faveurd'unecoopérationintersectorielle, y comprisdans les contextesd'apprentissageinformel.8Violence àl'égarddes femmes et des filles, violence domestique, mariaged'enfantset pratiques préjudiciablesODD5 Le Béninaindiquéque des chefsreligieux de tout le pays avaientpris l'engagementd'oeuvrerenfaveurde l'abolitiondu mariaged'enfants.La Bulgariea notéque son parlementavaitadopté, en2019, des modifications du Code pénalqui onteupour effetd'érigerencrimes toutesles formesde violence domestique. Le Burundi s'estdotéd'un plan d'actionpour luttercontrela violence fondéesur le genre, qui prévoitnotammentdes efforts de sensibilisationaccruset le renforcementdes capacitésdes "centresintégrés» pour les victimes. La Finlandea fait savoir que saloisur la gardedes enfants et le droit de visiteétaitentrée envigueuren2019, interdisanttousles mariagesd'enfantset ajustantl'échellepénalepour les délinquantssexuelscoupablesde viols d'enfantsafinde rendreles peinesplus sévères.Le Libérias'estengagéàceque les mariagesd'enfantset les mariagesforcésainsique les mutilations génitalesfémininessoientla prioritédu Gouvernementenmatière de politique publiquepour les cinq à10 prochainesannées. Le Mozambique a désignél'inégalitéde genre commel'unde sesdéfistransversauxet notéqu'uneloiinterdisantle mariaged'enfantsavaitétépromulguéeen2019. Le Niger a fait étatde son plan d'actionnational visantàlutteràla foiscontrele mariaged'enfantset contreles mutilations génitalesféminines. S'agissantdu mariaged'enfants, le rapport met enévidenceun clivagefort entre les villeset les campagnes, la prévalencerestantnettementplus élevéedans les zones rurales. Encequi concerneles mutilations génitalesféminines, le Gouvernements'estemployéàtraduirela législationdans de nombreuseslangueslocales afind'enaméliorerla diffusion.

ODD8Le Maroc a indiquéque le cadre juridiqueappuyantla réalisationde la cible8.7 des objectifsde développementdurable avaitétérenforcécesdernièresannées(par la loino 1-00-312 sur les piresformesde travail des enfants).Le Mozambique a soulignéque saluttecontrele travail des enfants se concentraitsur les principalescauses du phénomène: les aspects économiqueset socioculturels, le faibleniveaude scolarisation, la dimension juridique-bureaucratique, les facteurspolitiques et les catastrophes naturelles(sécheresseset inondations). Pour faire face au problème, il a élaboréson plan d'actionnational de luttecontreles piresformesde travail des enfants pour la période2018-2022, qui prévoiela participation des institutions et de l'organisations'occupantdes questions liéesaux enfants, de l'organisationdes employeurs, de l'organisationchargéedu travail et de la sociétécivile. La Zambiea signaléque le Gouvernementavait, en2019, criminalisél'emploid'enfantset de jeunespar l'intermédiairedu Code de l'emploino 3 et crééun centrede donnéessur le travail des enfants, qui permetd'assurerun suivides incidences du travail des enfants et par conséquentd'alerterles autoritéscompétentespour qu'ellesagissent. Travail des enfants ODD16ChâtimentscorporelsL'Autrichea fait étatde son engagement àcombattrela violence contreles enfants, citantnotammentl'organisationàVienne, en2016, d'uneconférencemondialede haut niveausur les droits de l'enfant, intitulée"Versdes enfancessans châtimentscorporels». Une étude comparative intitulée"Droit àuneéducationnon violente: 1977-2014-2019» et le projet"Violence-free Zone Europe» (L'Europe, zone exemptede violence) menésur la période2020-2021 ontpour but de contribuersensiblementàl'éducationnon violentedes enfants et des jeunes.La Gambiea notéque, lorsdes consultations tenues dans le cadre des préparatifsde l'examennational volontaire, les enfants avaientsoulignéque les châtimentscorporelsétaientun sujetde préoccupationpour eux.9

ODD10ODD5ODD16ODD9La présencecroissantedes enfants enligneestde nature àles exposer davantageàla violence. Si l'environnementnumérique offrede nombreusessources d'apprentissageet d'autrespossibilitéspour les enfants, certainsrapports issusdes examens nationauxvolontairesontmis enévidenceles risquesde harcèlementet de discourshaineuxdans cetespaceparticulier. Violence contreles enfants enligne, y comprisl'intimidationet le discoursde hainedans l'espacenumérique La Finlandea notéque la polarisationsocialeétaitde plus enplus marquéeet que l'onconstataitunemultiplication des discoursde haine, visantspécialementles demandeursd'asileet les Musulmans, et uneaugmentation des casde harcèlementet de mise enconfianced'enfantsàdes fins sexuelles. La Slovénieaindiquéque diversprojetsde préventionde la cyberviolence étaientmenésdepuis2017 avec la participation d'enfantset d'enseignants. Le système"Web Eye» permetaux internautesslovènesde signaler anonymementles discourshaineuxet les enregistrementsd'abussexuelssur des enfants. Les partenairesdu projetcomprennentle Bureau du Procureur généralde la République, la police et des représentantsdes médiaset d'autresorganisationsactives dans la protection des droits de l'enfant. La Slovéniea égalementlancél'applicationweb Odkliknidans le cadre du projetODKLIKNI (CyberVAW), cofinancépar l'Unioneuropéenne, qui a pour but de mettrefin àla cyberintimidationet au harcèlementdes femmes et des filles. 10ODD1Renforcer le bouclier autour des enfants et réduire leur vulnérabilitéProtection socialeLa protection des enfants contretoutesles formesde violence requiertdes progrèssur l'ensembledu Programme2030 et des 17 objections de développementdurable. Enréduisantla pauvretétouchantles enfants (ODD no 1), enaméliorantl'accèsàla santé(ODD no 3) et àl'éducation(ODD no 4), enfaisantla promotion de l'égalitédes sexes et ens'attaquantaux pratiques préjudiciablescommele mariaged'enfantset le mariageforcé(ODD no 5), de mêmequ'enmettantfin aux piresformesde travail des enfants (ODD no 8), on consolidele bouclierqui entoureles enfants et on réduitle risquede violence. La présentesection donneàlire des exemples, tirésdes rapports issusdes examens nationauxvolontairesde 2020, de la façondontles initiatives des ÉtatsMembress'attaquentaux facteursde la violence contreles enfants.

Le Bangladesh a fait savoir que saprioriténationaleenmatière d'éliminationde la pauvretétendaitenparticulier àveniràbout de la féminisationde la pauvretéenrenforçantle programmeSocial SafetyNet. La Républiquekirghizea renducomptede la mise enplace d'un systèmede détectionprécoceet de soutiensocial au profit des enfants ensituation de vulnérabilitéafinde prévenirla violence contreles enfants. Le systèmecomprendunegestion personnaliséedes cas, un soutienpsychologiqueet uneassistance juridictionnelle. Enoutre, le Programmede soutienaux familleset de protection de l'enfancepour la période2018-2028 renforceet développel'institutionde la famille, augmentele niveaude bien-êtrede la familleet protègeles droits et les intérêtsdes enfants. 11ODD 4Environnementsd'apprentissagesûrset retour àl'écoleLe Samoa a fait étatd'un développementdes infrastructures scolairesqui vise àêtreinclusif, car il importede garantirun environnementsûret résilient, y comprisdans le domainede l'informatiqueet des communications. L'Ougandaaindiquéque, par l'entremisede sesprogrammesd'éducationgratuitedu primaireàla fin du secondaire, "Go Back to School» (Retour àl'école) et "Accelerated Learning Programme» (Programmed'apprentissageaccéléré), le Gouvernements'employait, avec des partenairesde développementet des organisationslocales de la sociétécivile, àaider les enfants qui avaientabandonnél'écoleày retourner. Cesmesuresprofitentaux enfants réfugiéset déplacés; aux victimesdu mariaged'enfants; aux enfants enlevés; aux orphelins, aux enfants chefs de familleet aux enfants vivant avec un handicap. ODD16Justice pour enfants Le Bangladesh a rapportéque le systèmejudiciairespécialementconçupour les enfants avaitétéaméliorégrâce àla mise enplace de peinesplus appropriéespour les enfants enconflitavec la loi. La Bulgariea notéque sastratégievisantàpoursuivrela réformedu systèmejudiciaire, adoptéeen2015, donnaitla prioritéau systèmede justice pour enfants.

ODD16La Géorgiea fait savoir qu'elleavaitcommencéàdélivrerdes cartesd'identité(temporaires) àtousles enfants, y comprisles enfants sans abri et les enfants victimesde la violence domestique. . Le Maroc a signaléle lancementde deux campagnesd'enregistrementdes naissances au coursdes dernièresannées. En2018, la proportion d'enfantsde moinsde 5 ansqui avaientétéenregistrésatteignait96,9 %. La Zambiea mis enavantl'adoptionde l'instrumentstatutaireno 44 de 2016, qui a rendul'enregistrementdes naissances obligatoire, et la décentralisationdu processusd'enregistrement. Droit des enfants àuneidentitéLes enfants ne sontpas seulementles bénéficiairesdes services et de la protection; ilsdeviennentégalementplus actifspour faire partiede la solution. Les rapports issusdes examens nationauxvolontairescontiennentdes exemplesvariésde participation des enfants aux processusd'élaborationdes examens et àla mise enoeuvredu Programme 2030. Il y estrenducomptedes consultations, réunionset enquêtesvisantàrecueillirles contributions des enfants pour les examens, ainsique des initiatives tendantàétablirdavantagede systèmespermanents pour qu'ilsprennentpart àla prise de décisionsau niveaunational. La mobilisation des enfants estsouventfacilitéepar les acteursde la sociétécivile. Les rapports issusdes examens décriventd'ailleurscomment les gouvernementscherchentàrenforcercetaspect de la coopérationnationale. Il convientde noter que certainsÉtatsMembresontindiquéque des activitésvisantàfaire participerles enfants àleurexamen national volontairede 2020 avaientdûêtreannuléescar l'impactde la pandémiede COVID-19 se faisaitdéjà sentir. ODD17ODD16Participation active des enfants aux processus des objectifs de développement durable12L'Autrichea soulignél'importanceaccordéeàla démocratieparticipative ennotantque l'âgede vote avaitétéabaisséà16 anspour encourager la participation et l'engagementpolitiques des jeunes. Le Kenya a fait savoir que des écoles primairesdu pays montaientdes clubs consacrésaux objectifsde développementdurable dans le but d'ysensibiliserles élèves. Le Mozambique a indiquéque des enquêteset des consultations menéesauprèsdes enfants avaientserviàl'élaborationde son examen national volontaire..

La Macédoine du Nord, le Moldova et la Russieontévoquédes réseauxde jeunesqui faisaientactivementla promotion des objectifsde développementdurable. Des structures nationalespermanentesde consultation ontégalementétécrééesde manière àrecueillirles avisdes enfants, parmilesquelles: l'Équipespécialenationaleencharge des examens nationauxvolontaires(Gambie); le Groupe de jeunesse sur le Programme2030 (Finlande); le Conseil de la jeunesse (Slovénie), le Conseil national de la jeunesse et le Comitéd'actionpour les enfants (ÎlesSalomon).Des pays commela Bulgarie, la Slovénieet l'Ougandaontutilisédes enquêtesenlignepour interrogerles enfants et les jeunesafinde connaîtreleuravissur le développementnational.13ODD17PartenariatsmultipartitesL'Autrichea notéqu'elleavaitétabliunecartographiedes initiatives liéesaux objectifsde développementdurable. La cartographieenquestion met enévidenceles nombreuxliens qui existent entre les ODD et les droits de l'enfant. Elle permetd'examineret de gérerenconséquenceles initiatives des pouvoirspublics, des entrepriseset de la sociétécivile. Le fait de recenserainsiles référencesaux droits de l'enfantdans les objectifsde développementdurable estun moyenparticulièrementefficaced'honorerl'engagementde "ne laisserpersonnede côté». La Gambiea communiqué des informationssur uneéquipespécialemultipartite chargéede l'examennational volontaire, qui comprenddes représentantsdu Gouvernement, de l'Assembléenationale, du secteurprivé, des milieux universitaires, de la sociétécivile, des organisationsnon gouvernementales, des partenairesde développement, des jeuneset des femmes. L'Indeaindiquéque la sociétécivile, les organisationsnon gouvernementales, les organisationslocales et le secteurprivéjouaientun rôlemajeurpour assurer le succès du Programme2030 dans le pays et que les consultations avec cesacteursrevêtaientuneimportance crucialedans le processusd'élaborationde l'examennational volontaire. La Républiquekirghizea notéque 34 jeunesmilitants appuyaientla collaboration entre les jeunes, la sociétécivile, le secteurprivéet les services de l'Étatenfaisantmieuxconnaîtreles objectifsde développementdurable et la contribution des jeunesàleurconcrétisation. Le Samoa a indiquéque son groupede soutienaux victimesavaituneimportance crucialedans la promotion et la mise enoeuvrede programmesnationauxet ciblésvisantàprotégeret aider les victimesde la violence et de la maltraitance. Celui-ci travailleencoopérationétroiteavec les Ministèresde la police et de la justice et l'Administrationjudiciaireet bénéficied'un soutienfinancier et ennature de la part du Gouvernement, des partenairesde développement, du secteurprivéet de la collectivité.L'Ougandaa fait savoir que son groupede travail national sur les objectifsde développementdurable, dirigépar le Secrétairepermanent du Cabinet du Premier Ministre, avaitcrééun comitéconsultatifmulti-institutionnelcomposéde représentantsdes ministères, départementset agences, du Parlement, des organismesdes Nations unies, de la sociétécivile et du secteurprivé, afinde supervisertousles processusmenantau rapport issude l'examennational volontaire.

Pour l'avenir: la Décennied'actionet de réalisationsenfaveurdes objectifsde développementdurable et "reconstruireenmieux».La Décennied'actionvisantàaccélérerla mise enoeuvredu Programme 2030 et àatteindreles objectifsde développementdurable d'icià2030 a étélancéeavantle déclenchementde la pandémiede COVID-19. Alorsque nous évaluonsl'impactàcourt, moyenet long termesde la COVID-19 et que nous répondonsàl'appeldu Secrétairegénéralà"reconstruireenmieux", il estencore plus urgent d'identifier, de partageret de promouvoirdes solutions pour surmonterles obstacles qui se dressentsur la voiedu développementnational -et celasuppose notammentd'enfiniravec la violence contreles enfants !Notre aperçu des rapports issusdes examens nationauxvolontairesde 2020 montreque, sides progrèssontcertes accomplispour mettreun termeàla violence contreles enfants, il restetoutefoisencore beaucoup àfaire. La vie des enfants n'estpas segmentéeenfonctiondes mandatsdes ministèressectoriels, des organisations du systèmedes Nations Uniesoudes organismesde la sociétécivile. Il nous faut adopter uneapprocheplus globale, tout au long du cycle de vie des enfants, pour évaluerles avancéesobtenuesdans la réalisationde leursdroits et l'améliorationde leurbien-être, ainsique les mesuresàprendre envuede comblerles lacunes. Nous avonsbesoinde donnéesplus nombreuseset de meilleurequalitéafinde mesurerles progrèset d'identifierles domainesprioritaires, notammentencequi concerneles enfants laisséspour compteoucomplètementoubliés. Enoutre, nous devonsveilleràceque les enfants eux-mêmessoientreconnuscommedes agents essentielsdu changementdans la transformation de leurscommunautéset de la société, et que leursvues, leursexpérienceset les solutions qu'ilsproposentsoientprises enconsidération. Àla lecture des examens nationauxvolontaireset dans le cadre du forum politique de haut niveaupour le développementdurable en2020, il a étéencourageantde constaterque les ÉtatsMembressontde plus enplus conscientsque l'éliminationde la violence contreles enfants estcapitalepour progressersur l'ensembledes objectifsde développementdurable. Nous espéronsque cettetendance continuerade s'affirmer. Il estessentielque la réponseapportéeaux conséquencesde la COVID-19 et àla vulnérabilitéaccrue des enfants comprenneuneaction accéléréepour mettrefin àla violence contreles enfants. L'urgencede la cause l'exige!Novembre202014Le Bureau de la Représentantespécialedu Secrétairegénéralchargéede la question de la violence contreles enfants resteprêt àfourniraide et appuiàtousles ÉtatsMembresdans les efforts qu'ilsdéploientenvuede concrétiserla vision du Programme 2030 qui consistedans un monde oùles enfants soientlibérésde la peuret de la violence.