[PDF] Modèle pour la frappe des Rapports Parlementaires

View - Download Modèle pour la frappe des Rapports Parlementaires

Previous PDF

Next PDF

N° 723

SÉNAT

SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2013-2014

Enregistré à la Présidence du Sénat le 15 juillet 2014

RAPPORT D´INFORMATION

FAIT au nom de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées (1), par le groupe de travail sur la France face à l"émergence de l"Asie du Sud-Est, Par MM. Jean-Claude PEYRONNET, Christian CAMBON, André DULAIT et Jean-Claude REQUIER,

Sénateurs. (1) Cette commission est composée de : M. Jean-Louis Carrère, président ; MM. Christian Cambon, Jean-Pierre

Chevènement, Robert del Picchia, Mme Josette Durrieu, MM. Jacques Gautier, Robert Hue, Jean-Claude Pe

yronnet, Xavier Pintat,

Yves Pozzo di Borgo, Daniel Reiner, vice-présidents ; Mmes Leila Aïchi, Joëlle Garriaud-Maylam, MM. Gilbert Roger, André

Trillard, secrétaires ; MM. Pierre André, Bertrand Auban, Jean-Michel Baylet, René Beaumont, Pierre Bernard-Reymond, Jacques

Berthou, Jean Besson, Michel Billout, Jean-Marie Bockel, Michel Boutant, Jean-Pierre Cantegrit, Pierre Charon, Marcel-Pierre

Cléach, Mme Hélène Conway-Mouret, MM. Raymond Couderc, Jean-Pierre Demerliat, Mme Michelle Demessine, MM. André

Dulait, Hubert Falco, Jean-Paul Fournier, Pierre Frogier, Jacques Gillot, Mme Éliane Giraud, M. Gaëtan Gorce, Mme Nathalie

Goulet, MM. Alain Gournac, Jean-Noël Guérini, Joël Guerriau, Gérard Larcher, Robert Laufoaulu, Jeanny Lorgeoux, Rachel

Mazuir, Christian Namy, Alain Néri, Jean-Marc Pastor, Philippe Paul, Bernard Piras, Christian Poncelet, Roland Povinelli,

Jean-Pierre Raffarin, Jean-Claude Requier, Richard Tuheiava. - 3 -

S O M M A I R E

Pages PROPOSITIONS : 3 PRIORITÉS ET UNE " FEUILLE DE ROUTE » À 2 ANS POUR

REPRENDRE PIED EN ASIE DU SUD-EST ......................................................................... 15

AVANT-PROPOS .................................................................................................................... 19

CHAPITRE 1ER I·$6H( G8 68G-EST EN ÉMERGENCE, UN ENJEU MAJEUR ............ 21 I. UNE AIRE AU SUCCÈS ÉCONOMIQUE RETENTISSANT, BIENTÔT COMPARABLE EN TAILLE AU MARCHÉ EUROPÉEN ............................................... 21 A. UNE FORMIDABLE CROISSANCE ÉCONOMIQUE RÉSISTANTE À LA CRISE .......... 21

1B I·$VLH GX VXG-est, quatrième puissance économique mondiale .............................................. 21

2. Des économies résistantes à la crise ...................................................................................... 23

3. Une montée en gamme technologique nécessaire et continue ................................................. 24

B. DES TRANSFORMATIONS STRUCTURELLES POR7(86(6 G·$9(1H5 ....................... 25

1. Une amélioration continue des indicateurs de développement humain .................................. 25

2B 8Q HQYLURQQHPHQP PRXÓRXUV SOXV IMYRUMNOH j O·LQYHVPLVVHPHQP PMOJUp GH PUqV IRUPHV

disparités ............................................................................................................................. 25

3B 8QH pŃRQRPLH PLUpH SMU O·pPHUJHQŃH G·XQH ŃOMVVH PR\HQQH ŃRQVXPpULVPH ............................... 30

4. Un potentiel démographique qui représente aussi un défi ..................................................... 34

DB 8QH SULRULPp j O·pGXŃMPLRQ HP j O·pŃRQRPLH GH OM ŃRQQMLVVMQŃH LQpJMOHPHQP SMUPMJpH .............. 36

FB I( F°85 G8 F200(5CE GLOBALISÉ .......................................................................... 38

1B I·$Vie des isthmes et des détroits depuis toujours une région névralgique... ......................... 38

2. ... dont la " maritimisation » du monde renforce encore la centralité .................................... 39

3B I·pPHUJHQŃH ŃOLQRLVH MŃŃHQPXH OH SRLGV GH ŃHPPH Uégion carrefour ........................................... 40

a) Le fort dynamisme du commerce avec la Chine ......................................................... 40

b) La montée inexorable des investissements directs asiatiques ................................... 41

4. Une part croissante dans les flux financiers mondiaux : une capitalisation boursière

multipliée par 5 en 10 ans .................................................................................................... 44

D. UNE ZONE DE RESSOURCES NATURELLES CONVOITÉES ......................................... 45

1. Des ressources halieutiques menacées dans une zone sous pression alimentaire .................... 46

2B GHV ULŃOHVVHV JpRORJLTXHV HP PLQLqUHV GMQV XQ ŃRQPH[PH G·MŃŃURLVVHPHQP GHV NHVRLQV

énergétiques ........................................................................................................................ 47

M 8QH UpJLRQ G·H[SORLPMPLRQ SpPUROLqUH HP PLQLqUH GH ORQJXH GMPH................................ 47

b) Les possibles ressources en hydrocarbures en Mer de Chine méridionale,

facteur de mise sous tension ........................................................................................ 49

3. Des ressources agricoles et sylvicoles sous pression .............................................................. 50

M I·H[HPSOH GH OM forêt indonésienne ............................................................................. 50

N I·OXLOH GH SMOPH ........................................................................................................... 51

- 4 - REPRENDRE PIED EN ASIE DU SUD-EST E. UN POIDS ÉCONOMIQUE DEMAIN COMPARABLE F(I8H G( I·81H21

EUROPÉENNE ..................................................................................................................... 53

1. Des émergents qui pèsent de plus en plus lourd .................................................................... 53

a) Singapour : un " hub » mondial pour son port, sa place financière, son rôle

UpJLRQMO HP VM SOMŃH GMQV O·pŃRQRPLH GH OM ŃRQQMLVVMQŃH ........................................... 53

N I·HQGRQpVLH XQ JpMQP HQ GHYHQLU ................................................................................ 54

c) La Malaisie, un partenaire de plus en plus central ..................................................... 56

2B 8QH G\QMPLTXH IRUPH G·LQPpJUMPLRQ UpJLRQMOH OM OHQPH HP V€UH pPHUJHQŃH GH O·$6($1 ......... 58

M IM SURJUHVVLYH PRQPpH HQ SXLVVMQŃH G·XQH RUJMQLVMPLRQ VRuple à vocation

essentiellement économique ........................................................................................ 58

N 8Q MJHQGM MIILŃOp G·XQLRQ SOXV SROLPLTXH HQPUMYp SMU GHV PR\HQV UHVPUHLQPV

et des convergences de vues variables ........................................................................ 60

3. Une intégration économique croissante : le " bol de nouilles » asiatique ............................... 60

a) Des économies de plus en plus intégrées dans des filières de production

verticales ....................................................................................................................... 60

b) Le poids des diasporas chinoises a partout un fort effet intégrateur ........................ 62

II. UN ESPACE ÉCLATÉ, UNE RÉGION SOUS TENSIONS .............................................. 62

A. UNE AIRE ÉCLATÉE, COINCÉE ENTRE LES GÉ$176 G( I·$6H( ............................... 62

1. Une forte diversité, linguistique, culturelle et religieuse ....................................................... 62

2. Une course au leadership régional ........................................................................................ 64

B. UNE ZONE DE VIVES TENSIONS INTER ET INFRA-ÉTATIQUES ................................ 64

1B GHV OLPLJHV IURQPMOLHUV MQŃLHQV G·XQH SMUPLŃXOLqUH MŃXLPp ....................................................... 64

a) La délimitation des frontières terrestres et maritimes : le cas des

revendications en mer de Chine méridionale ............................................................. 64

b) Des irritants périodiques entre États ........................................................................... 70

2B I·MIILUPMPLRQ SURJUHVVLYH GH Oa Chine et le doute sur ses intentions stratégiques ................... 71

3. La montée des nationalismes ................................................................................................ 71

4. Une militarisation croissante de la région : vers une " course aux armements ? » ................. 72

a) 8Q ŃRQVLGpUMNOH HIIRUP G·pTXLSHPHQP SMUPMJp SMU O·HQVHPNOH GHV (PMPV GH OM

zone ............................................................................................................................... 73

b) Une véritable " course aux sous-marins », au service de stratégies " G·MQPL

accès » ............................................................................................................................ 76

c) La montée en puissance de la marine chinoise : un élément de contexte

prégnant ........................................................................................................................ 77

C. DES MÉCANISMES DE RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS INTROUVABLES ................ 79

1B 8QH YRORQPp MIILŃOpH G·LQPpJUMPLRQ UpJLRQMOH \ ŃRPSULV HQ PMPLqUH GH VpŃXULPp ...................... 79

a) De nombreux forums et organisations régionales ...................................................... 79

b) Des tentatives pour aboutir à un règlement pacifique des différents : la

question du " code de conduite » ................................................................................ 81

Ń I·introuvable " architecture de sécurité » en Asie du Sud-Est .................................. 82

2. Un succès (relatif ?) : la lutte contre la piraterie................................................................... 83

D. UNE PRESSION SUR I·(19H5211(0(17 6$16 PRÉCÉDENT .................................. 85

1. Le " revers » écologique du développement ........................................................................... 85

M IH SRLGV GHV LQGXVPULHV MX ŃOMUNRQ GMQV OM SURGXŃPLRQ G·pQHUJLH ............................ 85

b) Des atteintes " traditionnelles ª j O·HQYLURQQHPHQP qui perdurent ........................... 87

2. Des indicateurs préoccupants pour la santé publique ............................................................ 87

- 5 -

3B I·$VLH GX 6XG-(VP O·XQH GHV SUHPLqUHV YLŃPLPHV GX GpUqJOHPHQP ŃOLPMPLTXH ......................... 88

E. UNE STABLITÉ POLITIQUE INTÉRIEURE À CONSTRUIRE OU À CONSOLIDER ...... 90

1B I·LQPURXYMNOH LVVXH j OM ŃULVH SROLPLTXH HQ 7OMwOMQGH ............................................................. 90

2. La transformation économique et sociale du Cambodge ......................................................... 91

3. La " Printemps birman » ou la transition octroyée ............................................................... 93

4. Le Laos en mutation ............................................................................................................. 94

5. Les défis du Vietnam ............................................................................................................ 95

6. Les Philippines, un allié américain sous la pression chinoise ................................................ 95

7B I·HQGRQpVLH XQH année électorale à enjeux pour un " archipel en émergence » ...................... 97

8. Le sultanat de Brunei, entre hydrocarbures et radicalisation ................................................. 99

9. Singapour à la croisée des chemins ....................................................................................... 100

10. La 0MOMLVLH j OM UHŃOHUŃOH GH O·pTXLOLNUH ............................................................................. 100

F. DES QUESTIONS SOCIALES IRRÉSOLUES ....................................................................... 102

1. La question endémique de la corruption ............................................................................... 102

2. Terrorismes, extrémismes, irrédentismes .............................................................................. 103

3B IM PLOLPMULVMPLRQ GH O·MSSMUHLO G·ePMP .................................................................................... 107

4B IH UHVSHŃP GHV GURLPV GH O·+RPPH HP GH O·HQIMQP HP OHV HQPUMYHV j OM OLNHUPp G·H[SUHVVLRQ

politique .............................................................................................................................. 107

G. UN DÉVELOPPEMENT VERTIGINEUX NON EXEMPT DE DÉSÉQUILIBRES ............. 108

1. Une dépendance énergétique croissante ................................................................................ 108

2. Une urbanisation accélérée qui enfante de tentaculaires mégalopoles .................................... 110

M I·$VLH GHV PpJMSROHV PHQPMŃXOMLUHV"B ........................................................................ 110

N "ŃRH[LVPH MYHŃ XQ VXG-est asiatique encore essentiellement rural ........................... 112

3. Des besoins criants en infrastructures .................................................................................. 113

4. Une dynamique économique très inégale suivant les pays : une région fragmentée ................ 114

DB IM SMXYUHPp HP O·MŃŃqV j O·pGXŃMPLRQ : des défis encore prégnants dans les États les moins

avancés ................................................................................................................................ 116

6. La montée des inégalités sociales et la question criante de la redistribution sociale ................ 118

M IH ŃUHXVHPHQP ŃRQPLQX GHV LQpJMOLPpV HP O·pPHUJHQŃH GH VXSHU-privilégiés .............. 118

b) La question de la redistribution sociale O·H[HPSOH GH OM ŃULVH GX VHŃPHXU GX

textile au Cambodge ..................................................................................................... 119

7. Des flux de migrants engendrés par les différentiels de développement ................................. 121

8. La gangrène des trafics ........................................................................................................ 122

CHAPITRE 2 : DANS UNE ASIE DU SUD-EST COURTISÉE, AU CENTRE DES

RIVALITÉS MONDIALES, LA FRANCE PEINE À EXISTER ............................................. 127

I. UNE RÉGION TOTALEMENT INTÉGRÉE À LA MONDIALISATION, OÙ RIVALISENT LES PUISS$1F(6 $8 F°85 G8 %$SCULEMENT

GÉOPOLITIQUE DU MONDE.......................................................................................... 127

A. DES ÉCONOMIES OUVERTES QUI MULTIPLIENT LES ACCORDS DE LIBRE-

ÉCHANGE ........................................................................................................................... 127

1. Des économies particulièrement ouvertes, une insertion de plus en plus complète dans

OHV IOX[ G·pŃOMQJH PRQGLMX[ ................................................................................................ 127

2. Des accords de libre-échange qui se multiplient .................................................................... 128

a) Les accords intra-MVLMPLTXHV HP OH SURÓHP G·MŃŃRUG MYHŃ OM FOLQH ................................ 129

b) I·LQLPLMPLYH MPpULŃMLQH GH SMUPHQMULMP PUMQVMPOMQPLTXH ............................................... 130

- 6 - REPRENDRE PIED EN ASIE DU SUD-EST

c) Les accords de libre-pŃOMQJH QpJRŃLpV MYHŃ O·8QLRQ HXURSpHQQH ............................. 131

B. DES PUISSANCES GLOBALES ET RÉGIONALES QUI ÉTENDENT LEUR INFLUENCE, DANS UNE LOGIQUE " BISMARCKIENNE ª G·e48HIH%5( G(6

PUISSANCES ....................................................................................................................... 133

1. La Chine, partenaire privilégié " obligé » ............................................................................. 133

2. Le retour du Japon, dans une optique de " containement ª GH O·pPHUJHQŃH ŃOLQRLVH ? ............ 135

3B I·HQGH SRPHQPLHO JpMQP GH OM ]RQH © UHJMUGMQP YHUV O·(VP » ................................................... 137

4. Les États-Unis, puissance du Pacifique, " pivotant ª YHUV O·$VLH .......................................... 138

DB I·$XVPUMOLH : " More Jakarta, less Geneva » .......................................................................... 141

6. La Corée du Sud conquérante ............................................................................................... 142

7. La Russie à la recherche de son pivot asiatique ..................................................................... 143

FB I·$6H( G8 68G-EST, LIEU ET EMBLÈME G·81( 5(GH675H%87H21 ÉCONOMIQUE ET GÉOPOLITIQUE DE LA PUISSANCE .............................................. 144

1B I·LQYHUVLRQ VSHŃPMŃXOMLUH GH OM UHOMPLRQ GH GpSHQGMQŃH pŃRQRPLTXH TXL PMPpULMOLVH

" O·pPHUJHQŃH » des pays du sud ........................................................................................... 144

2. Un laboratoire des évolutions géopolitiques .......................................................................... 145

M 7OpkPUH G·XQ IMŃH j IMŃH VLQR-américain, futur " G2 » du monde ? ........................... 145

b) La remise en cause des principes " occidentaux » du droit international :

O·H[HPSOH GX GURLP GH OM PHU ........................................................................................ 146

c) Retour à la " realpolitik ª HP VLPLOLPXGHV MYHŃ O·(XURSH GH 1E14 ? .............................. 148

HHB I$ )5$1F( (7 I·$SIE DU SUD-EST : UNE PRÉSENCE PEU VISIBLE, UNE

INFLUENCE MARGINALE ............................................................................................... 149

$B G·H1Ge1H$%I(6 IH(16,6686'(/quotesdbs_dbs46.pdfusesText_46

[PDF] Le littoral espagnol un littoral convoité

[PDF] Le livre 'La colonie de marivaux'

[PDF] Le livre "La planete des singes"

[PDF] le livre "le pianiste"

[PDF] le livre : Sociologie de la bourgeoisie de Michel Pinçon et Monique Pinçon-Charlot

[PDF] Le livre Andromaque

[PDF] le livre au moyen age wikipedia

[PDF] le livre d'eli 2

[PDF] le livre d'eli streaming

[PDF] le livre d'eli streaming vostfr

[PDF] le livre de l'enfant et la rivière

[PDF] le livre de la mort et de l'au del? avis

[PDF] le livre de la mort et de l'au-del? - de thanatos ? la résurrection quantique

[PDF] Le livre de ma mère, questionnaire

[PDF] le livre définition