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Une pénurie de candidats dans le service public : 4 collectivités sur

16 sept. 2021 Selon l'édition 2021 du baromètre RH des collectivités locales ... communiqué ne présente qu'une partie des résultats du 12ème baromètre RH.



Les résultats des 3 populations sur les questions identiques

les salariés et managers. Cegos - Baromètre Climat social 2017. Depuis un an dans votre entreprise

Une pénurie de candidats dans le service public : 4 collectivités sur Groupe Randstad France | Communiqué de presse 1

Communiqué de presse

Paris, le 16 septembre 2021

12ème baromètre RH des collectivités locales

Une pénurie de candidats dans le service public : 4 collectivités sur 10 ont eu des difficultés de recrutement en 2021 - Quatre collectivités sur dix ont rencontré des difficultés de recrutement en 2021 - La première cause de ces difficultés est le manque de candidatures pour certains postes

- Un tiers des collectivités mobilisent le levier financier pour renforcer l'attractiǀitĠ de leurs

offres d'emploi - 49% des responsables de collectivités pensent que le recours au télétravail va baisser après la crise sanitaire

Les territoires sont appelĠs ă s'engager sans tarder ǀers des modğles alternatifs de conception

groupe Randstad France en partenariat avec Villes de France, l'AdCF-Intercommunalités de

Communautés de France (ADGCF), la continuité de service est toujours la priorité des

collectivités sur dix ont rencontré des difficultés de recrutement en 2021. Les deux principaux

freins pour embaucher sont le manque de candidatures sur certains postes (69% des

dirigeants territoriaux le déclarent) et les rémunérations peu attrayantes (59%). Les

collectivités doivent donc trouver de nouvelles solutions pour se rendre attractives auprès

dernier, 49% des responsables de collectivités pensent que le recours au télétravail va baisser

inédite lors de cette crise et son attrait croissant pour les candidats.

des collectivités locales. Celui-ci est disponible en intégralité auprès du service presse du groupe

Randstad France

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Groupe Randstad France | Communiqué de presse

Recrutement ͗ le retour des tensions entre l'offre et la demande.

La tendance globale d'Ġǀolution des effectifs des collectiǀitĠs annonce une hausse mesurĠe. Le pourcentage net

de collectivités qui projettent de renforcer leurs effectifs est de 12%, ces augmentations d'effectifs sont

surtout le fait des communes de moins de 50 000 habitants (17% envisagent une hausse des recrutements) et

des intercommunalités (35%).

On constate en outre un effet mécanique de rattrapage sur des projets de recrutements différés en 2020.

Seules les grandes villes (plus de 50 000 habitants) font exception en affichant une forte orientation à la baisse

de leurs recrutements : - 34%. filières sociales et la police municipale.

En raison du contexte, les volumes de recrutement en 2021 devraient demeurer en-deçà de ce que

connaît le marché habituellement. Les besoins exprimés se concentrent sur un nombre limité de filières,

fonctions et compétences.

municipale, médico-social) mais aussi avec le secteur privé, notamment sur les profils techniques.

économiques).

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Groupe Randstad France | Communiqué de presse

Pourtant, en dépit des nombreux postes à pourvoir, les collectivités peinent à recruter. En effet, 39%

des collectivités déclarent avoir rencontré des difficultés de recrutement en 2021, ces difficultés étant

surtout liées au manque de candidatures sur certains postes (69% contre 47% en 2015), à la

candidatures (52%).

Les types de contrats privilégiés par les collectivités depuis vingt-quatre mois pour leurs recrutements

sont à 55% des contrats à durée déterminée, dont 41% sont des recours conjoncturels liés à

l'absentéisme COVID. Les collectiǀitĠs doiǀent repenser l'attractiǀitĠ des carriğres dans le public.

Le contexte de crise sanitaire accentue les difficultés des organisations à recruter. Elles pâtissent, très

souvent, de leur approche conventionnelle du recrutement et de leur image. Par conséquent, les

collectivités locales mettent en oeuvre trois principales mesures : employeurs territoriaux). 4

Groupe Randstad France | Communiqué de presse

L'adoption encore difficile du tĠlĠtraǀail dans les collectiǀitĠs.

collectivité sur deux (49%) pense que le recours au télétravail va décroître après la crise sanitaire alors

développer en adaptant leur organisation. À noter que ce sentiment est encore plus fort au sein des

grandes communes (63%).

Le télétravail a été une mesure " d'urgence » durant cette crise sanitaire et les collectivités ne semblent

pas tout à fait prêtes à adopter définitivement cette organisation, alors même que vient de paraître en

(22%) des priorités RH opérationnelles à 12 mois, même si " engager une rĠfledžion sur l'Ġǀolution des

rythmes de travail » (34%) et " proposer aux agents un accompagnement adapté au contexte » (23%)

5

Groupe Randstad France | Communiqué de presse

Cette frilositĠ se traduit Ġgalement par l'opposition de 12й de dirigeants territoriaudž au recours au

télétravail. La réalité terrain, pour certains métiers, leur donne raison : difficile pour les agents de

services sociaux, pour les agents de la police municipale ou encore pour les agents des services

politique RH. Ainsi, un peu moins de la moitié des collectivités ont défini des LDG (47%). Ces LDG sont,

seulement en partie.

De plus, le sujet de l'alignement du temps de traǀail sur les 1 607 heures, entériné par la loi du 6 août

2019, avance à petits pas. Pourtant, toutes les collectivités doivent appliquer cette directive avant le 1er

janvier 2022. Dans cette optique, 59% des collectivités sont alignées sur les 1 607 heures

réglementaires, alors que 1ͬ3 d'entre elles traǀaillent ă sa mise en place. Enfin, 6й d'irrĠductibles ne

songent même pas à ouvrir le dossier.

͞Le baromğtre RH des collectiǀitĠs locales 2021 nous dĠliǀre un ͨ instantanĠ ͩ en

demi-teinte : les responsables RH peinent à conserver de la hauteur pour appréhender les dossiers de fond, alors même que les attendent des missions plus stratégiques comme préparer les organisations et les services à une dynamique de

rebond, trouǀer de nouǀeaudž leǀiers d'attractiǀitĠ pour leurs collectiǀitĠ ou encore

placer les agents au centre des préoccupations des décideurs et décideuses publiques. L'Ġǀolution des organisations, l'accompagnement au changement, de choix dans les réflexions prospectives traditionnellement menées en début de mandat. La situation sanitaire en a hélas décidé autrement, même si elle a permis

malgrĠ elle d'ouǀrir la ǀoie ă des discussions sur le tĠlĠtraǀail et l'attractiǀitĠ des

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