[PDF] BULLETIN DE JURISPRUDENCE Septembre 2021

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Direction de la recherche et documentation curia.europa.eu

I. Droits fondamentaux ............................................................................................................................................................... 3

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 9 septembre 2021, Adler Real Estate e.a., C-546/18................................................. 3

II. FLPR\HQQHP" GH Oȇ8QLRQ GURLP GH V"ÓRXU G"ULY" GHV UHVVRUPLVVMQPV GȇXQ SM\V PLHUV PHPNUHV GH OM IMPLOOH

GȇXQ ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ

............................................................................................................................................................ 5

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 2 septembre 2021, État belge (Droit de séjour en cas de violence domestique),

C-930/19 ............................................................................................................................................................................................... 5

III. Dispositions institutionnelles ................................................................................................................................................. 7

Arrêt de la Cour (assemblée plénière) du 30 septembre 2021, Cour des comptes/Pinxten, C-130/19 ...................................... 7

Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 1er septembre 2021, KN/CESE, T-377/20 .................................................................. 10

IV. FRQPHQPLHX[ GH Oȇ8QLRQ .......................................................................................................................................................... 11

Ordonnance du Tribunal (quatrième chambre) du 7 septembre 2021, Isopix/Parlement, T-163/20 DEP .............................. 11

V. Agriculture ............................................................................................................................................................................... 13

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 29 septembre 2021, Società agricola Vivai Maiorana e.a./Commission,

T-116/20 ............................................................................................................................................................................................. 13

VI. Concurrence ............................................................................................................................................................................ 15

1. Concentrations ....................................................................................................................................................................... 15

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 22 septembre 2021, Altice Europe/Commission, T-425/18 ...................................... 15

2. $LGHV Gȇ‹PMP .............................................................................................................................................................................. 17

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 15 septembre 2021, INC et Consorzio Stabile Sis/Commission,

T-24/19 ............................................................................................................................................................................................... 17

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 15 septembre 2021, CAPA e.a./Commission, T-777/19 ............................ 19

Arrêt du Tribunal (troisième chambre élargie) du 22 septembre 2021, DEI/Commission, T-639/14 RENV, T-352/15

et T-740/17 ......................................................................................................................................................................................... 21

VII. Rapprochement des législations .......................................................................................................................................... 24

1. Propriété intellectuelle et industrielle ................................................................................................................................ 24

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre élargie) du 1er septembre 2021, Gruppe Nymphenburg Consult/EUIPO

(Limbic® Types), T-96/20 ................................................................................................................................................................... 24

Ordonnance du Tribunal (deuxième chambre) du 13 septembre 2021, Katjes Fassin/EUIPO, T-616/19 REV ......................... 26

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 15 septembre 2021, Residencial Palladium/EUIPO Ȃ Palladium Gestión

(PALLADIUM HOTELS & RESORTS), T-207/20 .................................................................................................................................. 27

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 22 septembre 2021, Collibra/EUIPO Ȃ Dietrich (COLLIBRA et collibra),

T-128/20 et T-129/20 ................................................................................................................................

......................................... 29

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 22 septembre 2021, Marina Yachting Brand Management/EUIPO Ȃ Industries

Sportswear (MARINA YACHTING), T-169/20 ................................................................................................................................... 30

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 22 septembre 2021, Sociedade da Água de Monchique/EUIPO Ȃ Ventura

Vendrell (chic ÁGUA ALCALINA 9,5 PH), T-195/20 .......................................................................................................................... 32

BULLETIN DE JURISPRUDENCE

Septembre 2021

2

2. Marchés publics ...................................................................................................................................................................... 33

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 7 VHSPHPNUH 2021 .OMLSÙGRV UHJLRQR MPOLHNĵ PYMUN\PR ŃHQPUMV F-927/19 .............. 33

3. Blanchiment de capitaux ....................................................................................................................................................... 37

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 2 septembre 2021, LG et MH (Autoblanchiment), C-790/19 ................................... 37

4. Machines .................................................................................................................................................................................. 39

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 8 septembre 2021, Brunswick Bowling Products/Commission, T-152/19 .......... 39

5. Produits chimiques ................................................................................................................................................................. 41

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 15 septembre 2021, Laboratoire Pareva et Biotech3D/Commission, T-337/18

et T-347/18 ......................................................................................................................................................................................... 41

VIII. Politique sociale ...................................................................................................................................................................... 43

1. ‹JMOLP" GH PUMLPHPHQP HQ PMPLªUH GȇHPSORL HP GH V"ŃXULP" VRŃLMOH ................................................................................... 43

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 2 septembre 2021, INPS (Allocations de naissance et de maternité

pour les titulaires de permis unique), C-350/20 ............................................................................................................................. 43

2. Accord sur la politique sociale .............................................................................................................................................. 45

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 2 septembre 2021, EPSU/Commission, C-928/19 P ..................................................... 45

IX. Environnement ....................................................................................................................................................................... 47

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre élargie) du 15 septembre 2021, Daimler/Commission, T-359/19 .............................. 47

X. Énergie ..................................................................................................................................................................................... 49

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 2 septembre 2021, Commission/Allemagne (Transposition des directives

2009/72 et 2009/73), C-718/18 ......................................................................................................................................................... 49

XI. Accords internationaux LQPHUSU"PMPLRQ GȇXQ MŃŃRUG LQPHUQMPLRQMO ................................................................................ 52

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 2 VHSPHPNUH 2021 FRPPLVVLRQCFRQVHLO $ŃŃRUG MYHŃ Oȇ$UP"QLH F-180/20 ............ 52

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 2 septembre 2021, République de Moldavie, C-741/19 ............................................... 54

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 29 septembre 2021, Front Polisario/Conseil, T-279/19 ............................ 57

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 29 septembre 2021, Front Polisario/Conseil, T-344/19 et T-356/19 ....... 60

XII. Politique étrangère et de sécurité commune ..................................................................................................................... 63

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 22 septembre 2021, Al-Imam/Conseil, T-203/20 .................................................. 63

XIII. Arrêt prononcé précédemment ............................................................................................................................................ 65

Concurrence MLGHV Gȇ‹PMP ..................................................................................................................................................... 65

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 5 mai 2021, ITD et Danske Fragtmaend/Commission, T-561/18 ........................... 65

3

I. DROITS FONDAMENTAUX

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 9 septembre 2021, Adler Real Estate e.a.,

C-546/18

ILHQ YHUV OH PH[PH LQP"JUMO GH OȇMUU¬P

Renvoi préjudiciel Ȃ Droit des sociétés Ȃ 2IIUHV SXNOLTXHV GȇMŃTXisition Ȃ Directive 2004/25/CE Ȃ Article 5 Ȃ

Offre obligatoire Ȃ Article 4 Ȃ Autorité de contrôle Ȃ Décision définitive constatant une violation de

OȇRNOLJMPLRQ GH VRXPHPPUH XQH RIIUH SXNOLTXH GȇMŃTXLVLPLRQ Ȃ Effet contraignant de cette décision dans le

caGUH GȇXQH SURŃ"GXUH GH VMQŃPLRQ MGPLQLVPUMPLYH XOP"ULHXUH HQJMJ"H SMU OM P¬PH MXPRULP" Ȃ Principe

GȇHIIHŃPLYLP" GX GURLP GH Oȇ8QLRQ Ȃ 3ULQŃLSHV J"Q"UMX[ GX GURLP GH Oȇ8QLRQ Ȃ Droits de la défense Ȃ Charte

GHV GURLPV IRQGMPHQPMX[ GH Oȇ8QLRQ HXURS"HQQH Ȃ Articles 47 et 48 Ȃ Droit au silence Ȃ Présomption

GȇLQQRŃHQŃH Ȃ Accès à un tribunal indépendant et impartial

Par décision du 22 QRYHPNUH 2016 OȇžNHUQMOPHNRPPLVVLRQ FRPPLVVLRQ GHV RIIUHV SXNOLTXHV

GȇMŃTXLVLPLRQ $XPULŃOH ŃL-après la " Commission des OPA ») a constaté que GM, une personne

physique, et quatre sociétés avaient agi de concert pour inciter une autre société à conclure une

transaction qui aurait conduit à un renforcement sensible de la participation de son actionnaire

principal. Dès lors que les parties en cause avaient une participation de contrôle, au sens de la

réglementation autrichienne transposant la directive 2004/25 1, dans la société concernée, la

FRPPLVVLRQ GHV 23$ M HVPLP" TXȇHOOHV MXUMLHQP G½ SU"VHQPHU XQH RIIUH SXNOLTXH GȇMŃTXLVLPLRQ.

Cette décision étant devenue définitive, la Commission des OPA a par la suite engagé une procédure

PHQGMQP ¢ OȇLQIOLŃPLRQ GH VMQŃPLRQV MGPLQLVPUMPLYHV ŃRQPUH *0 HP GHX[ MXPUHV SHUVRQQHV SO\VLTXHV +I

et FN, ces deux derniers en leur qualité, respectivemeQP GH PHPNUH GX ŃRQVHLO GȇMGPLQLVPUMPLRQ HP GH

directeur de deux des sociétés visées par la décision du 22 novembre 2016.

Par des décisions du 29 janvier 2018, la Commission des OPA a infligé à GM, HL et FN des sanctions

administratives fondées, notamment, sur les constatations factuelles figurant dans la décision du

22 novembre 2016.

Le Bundesverwaltungsgericht (tribunal administratif fédéral, Autriche), devant lequel des recours

contre les décisions du 29 janvier 2018 ont été formés, nourrit des doutes sur la compatibilité, avec le

GURLP GH Oȇ8QLRQ GH OM SUMPLTXH MGPLQLVPUMPLYH QMPLRQMOH VXLYLH SMU OM FRPPLVVLRQ GHV 23$B (Q HIIHP

selon le droit autrichien, une décision constatant une infraction, telle que celle du 22 novembre 2016,

une fois devenue défiQLPLYH OLH QRQ VHXOHPHQP OȇMXPRULP" TXL OȇM SULVH PMLV MXVVL OHV MXPUHV MXPRULP"V

MGPLQLVPUMPLYHV HP ÓXULGLŃPLRQQHOOHV MSSHO"HV ¢ VH SURQRQŃHU GMQV GȇMXPUHV SURŃ"GXUHV VXU OM P¬PH

VLPXMPLRQ GH IMLP HP GH GURLP ¢ ŃRQGLPLRQ TXȇLO \ MLP XQH LGHQPLP" GHV SMrties concernées.

FRQŃHUQMQP +I HP )1 OH PULNXQMO MGPLQLVPUMPLI I"G"UMO GRXPH GH OȇH[LVPHQŃH GȇXQH PHOOH LGHQPLP" "PMQP

GRQQ" TXȇLOV Qȇ"PMLHQP SMV SU"VHQPV HQ PMQP TXH m parties » lors de la procédure de constatation de

OȇLQIUMŃPLRQ PMLV TXȇLOV RQP VHXOement agi en tant que représentants de deux des sociétés parties à

ladite procédure. Néanmoins, au cours de la procédure de sanction administrative, la Commission

des OPA aurait reconnu des effets contraignants à la décision du 22 QRYHPNUH 2016 ¢ Oȇ"JMUG Ge HL et

FN. Ceux-ŃL QȇM\MQP SMV N"Q"ILŃL" GX VPMPXP GH m partie } ¢ OM SURŃ"GXUH GH ŃRQVPMPMPLRQ GH OȇLQIUMŃPLRQ

LOV QȇMXUMLHQP SMV SX N"Q"ILŃLHU GH PRXV OHV GURLPV SURŃ"GXUMX[ UHŃRQQXV ¢ XQH m partie », y compris le

droit au silence.

1 Directive 2004/25/CE du Parlement européen et du Conseil, du 21 MYULO 2004 ŃRQŃHUQMQP OHV RIIUHV SXNOLTXHV GȇMŃTXLVLPLRQ -2 2004 I 142,

p. 12). 4

Par ses questions, le tribunal administratif fédéral demande, en substance, si les articles 4 et 17 de la

directive 2004C2D OXV ¢ OM OXPLªUH GHV GURLPV GH OM G"IHQVH JMUMQPLV SMU OH GURLP GH Oȇ8QLRQ HQ

SMUPLŃXOLHU GX GURLP Gȇ¬PUH HQPHQGX MLQVL TXH GHV MUPLŃOHV 47 et 48 de la charte des droits

IRQGMPHQPMX[ GH Oȇ8QLRQ HXURS"HQQH VȇRSSRVHQP ¢ XQH SUMPLTXH QMPLRQMOH PHOOH TXH ŃHOOH VXLYLH HQ

OȇRŃŃXUUHQŃH SMU OM FRPPLVVLRQ GHV 23$B

Appréciation de la Cour

La directive 2004/25 ne prévoyant pas de règles régissant les effets que les décisions administratives

définitives adoptées en application de cette directive produisent dans des procédures ultérieures, les

UªJOHV HQ ŃMXVH MX SULQŃLSMO UHOªYHQP GH OȇMXPRQRPLH SURŃ"GXUMOH GHV ‹PMPV PHPNUHV VRXV U"VHUYH GX

respect des principes dȇ"TXLYMOHQŃH HP GȇHIIHŃPLYLP"B $LQVL OM GLUHŃPLYH 2004C2D QH VȇRSSRVH SMV HQ

SULQŃLSH ¢ Oȇ"PMNOLVVHPHQP GȇXQH SURŃ"GXUH MGPLQLVPUMPLYH VŃLQG"H HQ GHX[ SOMVHV GLVPLQŃPHV ŃRPPH

HQ OȇRŃŃXUUHQŃH QL ¢ XQH SUMPLTXH ŃRQI"UMQP XQ HIIHP ŃRQPUMLJQMQP ¢ GHV G"ŃLsions administratives,

devenues définitives, dans des procédures ultérieures. En effet, une telle pratique peut contribuer à

MVVXUHU OȇHIILŃMŃLP" GHV SURŃ"GXUHV MGPLQLVPUMPLYHV PHQGMQP ¢ "PMNOLU MLQVL TXȇ¢ VMQŃPLRQQHU OH QRQ-

respect des règles de la directive 2004C2D HP GRQŃ ¢ MVVXUHU OȇHIIHP XPLOH GH ŃHOOH-ci. Cependant, les

GURLPV JMUMQPLV MX[ SMUPLHV ŃRQŃHUQ"HV SMU OH GURLP GH Oȇ8QLRQ HP HQ SMUPLŃXOLHU SMU OM ŃOMUPH GHV GURLPV

fondamentaux, doivent être respectés dans les deux phases procédurales précitées.

6ȇMJLVVMQP GHV SHUVRQQHV TXL PHOOHV TXH *0 "PMLHQP SMUPLHV ¢ OM SURŃ"GXUH M\MQP PHQ" ¢ OȇMGRSPLRQ

GȇXQH G"ŃLVLRQ ŃRQVPMPMQP OM ŃRPPLVVLRQ GȇXQH LQIUMŃPLRQ LO HVP ORLVLNOH MX[ ‹PMPV PHPNUHV GH

reconnaître à une telle décision un effet contraignant VH G"SOR\MQP ¢ OȇRŃŃMVLRQ GȇXQH SURŃ"GXUH

ultérieure visant à infliger à ces personnes une sanction administrative en raison de la commission de

cette infraction, pour autant que ces personnes aient pu faire valoir leurs droits fondamentaux, tels

que les GURLPV GH OM G"IHQVH OH GURLP MX VLOHQŃH HP OM SU"VRPSPLRQ GȇLQQRŃHQŃH MX ŃRXUV GH OM

procédure de constatation.

(Q UHYMQŃOH HX "JMUG MX ŃMUMŃPªUH VXNÓHŃPLI GHV GURLPV GH OM G"IHQVH LO HQ YM MXPUHPHQP VȇMJLVVMQP

des personnes qui, telles que HL et FN, Qȇ"PMLHQP SMV SMUPLHV ¢ OM SURŃ"GXUH GH ŃRQVPMPMPLRQ P¬PH VL

ŃHV SHUVRQQHV RQP MJL HQ PMQP TXH PLPXOMLUHV GȇXQ RUJMQH GH UHSU"VHQPMPLRQ GȇXQH SHUVRQQH PRUMOH

SMUPLH ¢ OMGLPH SURŃ"GXUHB GªV ORUV OȇMXPRULP" MGPLQLVPUMPLYH GRLP "ŃMUPHU GMQV OH ŃMGUH GȇXQH

SURŃ"GXUH GH VMQŃPLRQ MGPLQLVPUMPLYH YLVMQP XQH SHUVRQQH SO\VLTXH OȇHIIHP ŃRQPUMLJQMQP TXL VȇMPPMŃOH

MX[ MSSU"ŃLMPLRQV ILJXUMQP GMQV XQH G"ŃLVLRQ ŃRQVPMPMQP OȇLQIUMŃPLRQ UHSURŃO"H ¢ ŃHPPH SHUVRQQH HP

devenue définitive, sans que ladite personne ait pu contester à titre personnel ces appréciations dans

OȇH[HUŃLŃH GH VHV SURSUHV GURLPV GH OM G"IHQVHB GH P¬PH OH GURLP MX VLOHQŃH VȇRSSRVH ¢ ŃH TXȇXQH PHOOH

SHUVRQQH HQ VRLP SULY"H ¢ Oȇ"JMUG GHV "O"PHQPV GH IMLP TXL VHURQP XOP"ULHXUHPHQP XPLOLV"V ¢ OȇMSSXL GH

lȇMŃŃXVMPLRQ HP MXURQP MLQVL XQH LQŃLGHQŃH VXU OM ŃRQGMPQMPLRQ RX OM VMQŃPLRQ LQIOLJ"HB $X VXUSOXV OM

SU"VRPSPLRQ GȇLQQRŃHQŃH VȇRSSRVH ¢ ŃH TXȇXQH SHUVRQQH SO\VLTXH VRLP PHQXH SRXU UHVSRQVMNOH GMQV

OH ŃMGUH GȇXQH SURŃ"GXUH GH VMQŃPLRQ MGPLQLVPUMPLYH GH OM ŃRPPLVVLRQ GȇXQH LQIUMŃPLRQ ŃRQVPMP"H SMU

une décision qui est devenue définitive sans que ladite personne ait pu la contester, et qui ne peut

SOXV ¬PUH ŃRQPHVP"H SMU OMGLPH SHUVRQQH GMQV OȇH[HUŃLŃH GH VRQ GURLP ¢ XQ UHŃRXUV HIIHŃPLI GHYMQP XQ

tribunal indépendant, impartial et compétent pour trancher les questions tant de fait que de droit. Ce

droit à un recours juridictionnel effectif doit bénéficier à toutes les parties concernées par la

SURŃ"GXUH GH VMQŃPLRQ MGPLQLVPUMPLYH TXȇHOOHV MLHQP "P" RX QRn, parties à la procédure antérieure de

constatation. 5 II. FΖ72K(11(7‹ G( Iȇ81ΖON : DROIT DE SÉJOUR DÉRIVÉ DES RESSORTISSANTS Dȇ81 3$K6 7Ζ(56 0(0%RES DE LA FAMILLE

Gȇ81 FΖ72K(1 G( Iȇ81ION

Arrêt de la Cour (grande chambre) du 2 septembre 2021, État belge (Droit de séjour en cas de violence domestique), C-930/19

ILHQ YHUV OH PH[PH LQP"JUMO GH OȇMUU¬P

Renvoi préjudiciel Ȃ Directive 2004/38/CE Ȃ Article 13, paragraphe 2 Ȃ Droit de séjour des membres de la

IMPLOOH GȇXQ ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ Ȃ 0MULMJH HQPUH XQ ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ HP XQ UHVVRUPLVVMQP GH SM\V PLHUV Ȃ

Maintien, en cas de GLYRUŃH GX GURLP GH V"ÓRXU GȇXQ UHVVRUPLVVMQP GH SM\V PLHUV YLŃPLPH GȇMŃPHV GH YLROHQŃH

domestique commis par son conjoint Ȃ 2NOLJMPLRQ GH G"PRQPUHU OȇH[LVPHQŃH GH UHVVRXUŃHV VXIILVMQPHV Ȃ

$NVHQŃH GȇXQH PHOOH RNOLJMPLRQ GMQV OM GLUHŃPLYH 2003/86/CE Ȃ Validité Ȃ Charte des droits fondamentaux

GH Oȇ8QLRQ HXURS"HQQH Ȃ Articles 20 et 21 Ȃ Égalité de traitement Ȃ Différence de traitement selon que le

UHJURXSMQP HVP ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ RX UHVVRUPLVVMQP GȇXQ SM\V PLHUV Ȃ Absence de comparabilité des

situations

(Q 2012 ; UHVVRUPLVVMQP MOJ"ULHQ M UHÓRLQP VRQ "SRXVH IUMQ©MLVH HQ %HOJLTXH R» LO VȇHVP YX G"OLYUHU

XQH ŃMUPH GH V"ÓRXU GH PHPNUH GH OM IMPLOOH GȇXQ ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQB

En 2015, il a été contraint de quitter le domicile conjugal, en raison GȇMŃPHV GH YLROHQŃH GRPHVPLTXH

dont il était victime de la part de son épouse. Quelques mois plus tard, cette dernière a quitté la

%HOJLTXH SRXU VȇLQVPMOOHU HQ )UMQŃHB 3UHVTXH PURLV MQV MSUªV ŃH G"SMUP ; M LQPURGXLP XQH GHPMQGH GH

divorce. Le divorce a été prononcé le 24 juillet 2018.

Entre-PHPSV Oȇ‹PMP NHOJH MYMLP PLV ILQ MX GURLP GH V"ÓRXU GH ; MX PRPLI TXȇLO QȇMYMLP SMV MSSRUP" OM

SUHXYH TXȇLO GLVSRVMLP GH UHVVRXUŃHV VXIILVMQPHV SRXU VXNYHQLU ¢ VHV SURSUHV NHVRLQVB (Q HIIHP

conformément à la dispositLRQ NHOJH YLVMQP ¢ PUMQVSRVHU OȇMUPLŃOH 13, paragraphe 2, de la

directive 2004/38 2 HQ ŃMV GH GLYRUŃH RX GH ILQ GH OȇLQVPMOOMPLRQ ŃRPPXQH GHV ŃRQÓRLQPV OH PMLQPLHQ GX

GURLP GH V"ÓRXU GȇXQ UHVVRUPLVVMQP GH SM\V PLHUV TXL M "P" YLŃPLPH GȇMŃPHV GH YLROHQŃH domestique

ŃRPPLV SMU VRQ ŃRQÓRLQP ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ HVP VXNRUGRQQ" ¢ ŃHUPMLQHV ŃRQGLPLRQV GRQP QRPMPPHQP

celle de disposer de ressources suffisantes.

X a introduit un recours contre cette décision devant le Conseil du contentieux des étrangers

(BelgiquH MX PRPLI TXȇXQH GLII"UHQŃH GH PUMLPHPHQP LQÓXVPLIL"H H[LVPH HQPUH OH ŃRQÓRLQP GȇXQ ŃLPR\HQ GH

Oȇ8QLRQ HP ŃHOXL GȇXQ UHVVRUPLVVMQP GH SM\V PLHUV U"VLGMQP O"JMOHPHQP HQ %HOJLTXHB (Q HIIHP OM

GLVSRVLPLRQ NHOJH M\MQP PUMQVSRV" OȇMUPLŃOH 15, paragraphe 3, de la directive 2003/86 3 ne soumet, en

ŃMV GH GLYRUŃH RX GH V"SMUMPLRQ OH PMLQPLHQ GX GURLP GH V"ÓRXU GȇXQ UHVVRUPLVVMQP GH SM\V PLHUV M\MQP

bénéficié du droit au regroupement familial avec un autre ressortissant de pays tiers et ayant été

YLŃPLPH GȇMŃPHV GH YLROHQŃH GRPHVPLTXH ŃRPPLV SMU ŃH GHUQLHU TXȇ¢ OM SUHXYH GH OȇH[LVPHQŃH GH ŃHV

actes.

IH FRQVHLO GX ŃRQPHQPLHX[ GHV "PUMQJHUV HVPLPH TXH VȇMJLVVMQP GHV ŃRQGLPLRQV GH PMLQPLHQ HQ ŃMV GH

divorce, du droit de séjour des ressortissants de pays tiers ayaQP "P" YLŃPLPHV GȇMŃPHV GH YLROHQŃH

2 Directive 2004/38/CE du Parlement européen et du Conseil, du 29 avril 2004, relative au droit des ŃLPR\HQV GH Oȇ8QLRQ HP GHV PHPNUHV GH

leurs familles de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres, modifiant le règlement (CEE) no 1612/68 et abrogeant

les directives 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE et 93/96/CEE (JO 2004, L 158,

p. 77, ainsi que rectificatifs JO 2004, L 229, p. 35, et JO 2005, L 197, p. 34).

3 Directive 2003/86/CE du Conseil, du 22 septembre 2003, relative au droit au regroupement familial (JO 2003, L 251, p. 12).

6

domestique commis par leur conjoint, le régime établi par la directive 2004/38 est moins favorable

que celui établi par la directive 2003/86. Il a dès lors invité la Cour à se prononcer sur la validité de

OȇMUPLŃOH 13, paragraphe 2, de la directive 2004C38 QRPMPPHQP MX UHJMUG GX SULQŃLSH Gȇ"JMOLP" GH

PUMLPHPHQP SU"YX ¢ OȇMUPLŃOH 20 GH OM ŃOMUPH GHV GURLPV IRQGMPHQPMX[ GH Oȇ8QLRQ HXURS"HQQHB

Dans son arrêt, rendu en grande chambre, la Cour, en premier lieu, limite la portée de sa

ÓXULVSUXGHQŃH ŃRQŃHUQMQP OH ŃOMPS GȇMSSOLŃMPLRQ GH OȇMUPLŃOH 13, paragraphe 2, premier alinéa, sous c),

de la directive 2004C38 HQ SMUPLŃXOLHU GH OȇMUU¬P 1$ 4. En second lieu, elle ne constate aucun élément

GH QMPXUH ¢ MIIHŃPHU OM YMOLGLP" GH OȇMrticle 13, paragraphe 2 GH ŃHPPH GLUHŃPLYH MX UHJMUG GH OȇMUPLŃOH 20

de la charte des droits fondamentaux.

Appréciation de la Cour

$YMQP GH VH OLYUHU ¢ OȇH[MPHQ GH YMOLGLP" OM FRXU ŃOMULILH OH ŃOMPS GȇMSSOLŃMPLRQ GH OȇMUPLŃOH 13,

paragraphe 2, premier alinéa, sous c), de la directive 2004/38, en vertu duquel le droit de séjour est

PMLQPHQX HQ ŃMV GH GLYRUŃH ORUVTXH GHV VLPXMPLRQV SMUPLŃXOLªUHPHQP GLIILŃLOHV OȇH[LJHQP PHOOHV TXH OH IMLP

GȇMYRLU "P" YLŃPLPH GȇMŃPHV GH YLROHQŃH GRPHVPLTXH MX ŃRXUV GX PMULage. Se pose notamment la

question de savoir si cette disposition est applicable lorsque, comme au principal, la procédure

ÓXGLŃLMLUH GH GLYRUŃH M "P" HQPMP"H MSUªV OH G"SMUP GX ŃRQÓRLQP ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ GH Oȇ‹PMP PHPNUH

GȇMŃŃXHLO ŃRQŃHUQ"B

Contrairement ¢ OȇMUU¬P 1$ OM FRXU ŃRQVLGªUH TXH MX[ ILQV GX PMLQPLHQ GX GURLP GH V"ÓRXU VXU OM NMVH

de cette disposition, la procédure judiciaire de divorce peut être entamée après un tel départ.

7RXPHIRLV MILQ GH JMUMQPLU OM V"ŃXULP" ÓXULGLTXH XQ UHVVRUPLVVMQP Gȇun pays tiers ayant été victime

GȇMŃPHV GH YLROHQŃH GRPHVPLTXH ŃRPPLV SMU VRQ ŃRQÓRLQP ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ GRQP OM SURŃ"GXUH

ÓXGLŃLMLUH GH GLYRUŃH QȇM SMV "P" HQPMP"H MYMQP OH G"SMUP GH ŃH GHUQLHU GH Oȇ‹PMP PHPNUH GȇMŃŃXHLO QH

saurait se prévaloir du maintien de son droit de séjour que pour autant que cette procédure soit

entamée dans un délai raisonnable suivant un tel départ. Il importe, en effet, de laisser au

ressortissant concerné du pays tiers, le temps suffisant pour exercer le choix entre les deux options

que la directive 2004C38 OXL RIIUH HQ YXH GH PMLQPHQLU XQ GURLP GH V"ÓRXU TXL VRQP VRLP OȇLQPURGXŃPLRQ

GȇXQH SURŃ"GXUH ÓXGLŃLMLUH GH GLYRUŃH MX[ ILQV GH N"Q"ILŃLHU GȇXQ GURLP GH V"ÓRXU SHUVRQQHO MX PLPUH GH

OȇMUPLŃOH 13, paragraphe 2, premier alinéa VRXV Ń VRLP VRQ LQVPMOOMPLRQ GMQV Oȇ‹PMP PHPNUH R» U"VLGH OH

ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ MX[ ILQV GH PMLQPHQLU VRQ GURLP G"ULY" GH V"ÓRXUB

6ȇMJLVVMQP GH OM YMOLGLP" GH OȇMUPLŃOH 13, paragraphe 2, de la directive 2004/38, la Cour conclut que cette

disposition ne ŃRQGXLP SMV ¢ XQH GLVŃULPLQMPLRQB (Q HIIHP QRQRNVPMQP OH IMLP TXH OȇMUPLŃOH 13,

paragraphe 2, premier alinéa, sous c), de la directive 2004C38 HP OȇMUPLŃOH 15, paragraphe 3, de la

directive 2003C86 SMUPMJHQP OȇRNÓHŃPLI GȇMVVXUHU XQH SURPHŃPLRQ GHV PHPNUHs de la famille victimes de

violence domestique, les régimes instaurés par ces directives relèvent de domaines différents dont

les principes, les objets et les objectifs sont également différents. En outre, les bénéficiaires de la

directive 2004/38 jouisseQP GȇXQ VPMPXP GLII"UHQP HP GH GURLPV GȇXQH QMPXUH MXPUH TXH ŃHX[ GRQP

peuvent se prévaloir les bénéficiaires de la directive 2003C86 HP OH SRXYRLU GȇMSSU"ŃLMPLRQ UHŃRQQX MX[

‹PMPV PHPNUHV SRXU MSSOLTXHU OHV ŃRQGLPLRQV IL["HV GMQV ŃHV GLUHŃPLYHV QȇHVP SMV OH P¬PHB (Q OȇHVSªŃH

ŃȇHVP MLQVL QRPMPPHQP XQ ŃORL[ RS"U" SMU OHV MXPRULP"V NHOJHV GMQV OH ŃMGUH GH OM PLVH HQ ĕXYUH GX

OMUJH SRXYRLU GȇMSSU"ŃLMPLRQ TXL OHXU M "P" UHŃRQQX SMU OȇMUPLŃOH 15, paragraphe 4, de la

directive 2003/86 qui a conduit au traitement différent dont se plaint le requérant au principal.

Dès lors, en ce qui concerne le maintien de leur droit de séjour, les ressortissants de pays tiers,

ŃRQÓRLQPV GȇXQ ŃLPR\HQ GH Oȇ8QLRQ TXL RQP "P" YLŃPLPHV GȇMŃPHV GH YLROHQŃH GRPHVPLTXH ŃRPPLV SMU ŃH

dernier et qui relèvent de la directive 2004C38 GȇXQH SMUP HP OHV UHVVRUPLVVMQPV GH SM\V PLHUV ŃRQÓRLQPV

GȇXQ MXPUH UHVVRUPLVVMQP GH SM\V PLHUV TXL RQP "P" YLŃPLPHV GȇMŃPHV GH YLROHQŃH GRPHVPLTXH ŃRPPLV SMU

ce dernier et qui relèvent de la directive 2003C86 GȇMXPUH SMUP QH VH PURXYHQP SMV GMQV XQH VLPXMPLRQ

4 Arrêt du 30 juin 2016, NA (C-115/15, EU:C:2016:487).

7

ŃRPSMUMNOH MX[ ILQV GH OȇMSSOLŃMPLRQ "YHQPXHOOH GX SULQŃLSH Gȇ"JMOLP" GH PUMLPHPHQP JMUMQPL SMU

OȇMUPLŃOH 20 de la charte des droits fondamentaux.

III. DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES

Arrêt de la Cour (assemblée plénière) du 30 septembre 2021, Cour des comptes/Pinxten,

C-130/19

Lien vers le texte intégUMO GH OȇMUU¬P

Article 286, paragraphe 6, TFUE Ȃ 9LROMPLRQ GHV RNOLJMPLRQV G"ŃRXOMQP GH OM ŃOMUJH GȇXQ PHPNUH GH OM

Cour des comptes européenne Ȃ Déchéance du droit à pension Ȃ Droit à une protection juridictionnelle

effective Ȃ 5"JXOMULP" GH OȇHQTX¬PH GH Oȇ2IILŃH HXURS"HQ GH OXPPH MQPLIUMXGH 2I$) Ȃ Procédure interne à la

Cour des comptes Ȃ Activité incompatible avec les fonctions de membre de la Cour des comptes Ȃ Frais

de mission et indemnités journalières Ȃ Frais de représentation et de réception Ȃ Utilisation de la voiture

de fonction Ȃ 5HŃRXUV MX VHUYLŃH GȇXQ ŃOMXIIHXU Ȃ FRQIOLP GȇLQP"U¬PV Ȃ Proportionnalité de la sanction

M. Pinxten a été membre de la Cour des comptes européenne du 1er mars 2006 au 30 avril 2018, en

accomplissant deux mandats.

À ce titre, M. 3LQ[PHQ M QRPMPPHQP N"Q"ILŃL" GX UHPNRXUVHPHQP GH GLYHUV IUMLV HP GȇXQH YRLPXUH GH

IRQŃPLRQB (QPUH OȇMQQ"H 2006 HP OH PRLV GH PMUV 2014 OM FRXU GHV ŃRPSPHV M SMU MLOOHXUV PLV ¢ OM

disposition de M. Pinxten un chauffeur.

La Cour des comptes a inGLTX" TXH MX ŃRXUV GH OȇMQQ"H 2016 GHV LQIRUPMPLRQV SRUPMQP VXU SOXVLHXUV

irrégularités graves imputées à M. Pinxten lui sont parvenues. M. Pinxten a été informé, le 18 juillet

2016, de la dénonciation intervenue à son propos.

Le 14 octobre 2016, le secrétaire général de la Cour des comptes a, sur instruction du président de

ŃHPPH LQVPLPXPLRQ PUMQVPLV ¢ Oȇ2IILŃH HXURS"HQ GH OXPPH MQPLIUMXGH 2I$) XQ GRVVLHU SRUPMQP VXU OHV

activités de M. Pinxten ayant entraîné des dépenses possiblement indues à la charge du budget de

Oȇ8QLRQB

a conclu, concernant M. Pinxten, à un abus des ressources de la Cour des comptes dans le cadre

GȇMŃPLYLP"V "PUMQJªUHV ¢ VHV IRQŃPLRQV ¢ GHV MNXV GH ŃMUPHV GH ŃMUNXUMQP HP GX ŃRQPUMP GȇMVVXUMQŃH

MXPRPRNLOH GH VM YRLPXUH GH VHUYLŃH ¢ GHV MNVHQŃHV LQÓXVPLIL"HV ¢ XQ G"IMXP GH G"ŃOMUMPLRQ GȇMŃPLYLP"V

H[P"ULHXUHV ¢ OM PUMQVPLVVLRQ GȇLQIRUPMPLRQV ŃRQILGHQPLHOOHV HP ¢ OȇH[LVPHQŃH GH ŃRQIOLPV GȇLQP"U¬PVB 3MU

MLOOHXUV HVPLPMQP TXH ŃHUPMLQV GHV IMLPV U"Y"O"V SMU OȇHQTX¬PH SRXYMLHQP ŃRQVPLPXHU GHV LQIUMŃPLRQV

S"QMOHV Oȇ2I$) M PUMQVPLV GHV LQIRUPMPLRQV HP VHV UHŃRPPMQGMPLRQV MX[ MXPRULP"V ÓXGLŃLMLUHV

luxembourgeoises.

Après avoir transmis à la Cour des comptes des observations écrites, M. Pinxten a été auditionné, le

26 QRYHPNUH 2018 SMU OHV PHPNUHV GH ŃHPPH LQVPLPXPLRQ GMQV OH ŃMGUH GȇXQH V"MQŃH UHVPUHLQPHB IH

8

29 QRYHPNUH 2018 MX ŃRXUV GȇXQH V"MQŃH UHVPUHLQPH OM FRXU GHV ŃRPSPHV M G"Ńidé de renvoyer le cas

de M. 3LQ[PHQ ¢ OM FRXU HQ MSSOLŃMPLRQ GH OȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6, TFUE 5.

3MUMOOªOHPHQP MX UHJMUG GHV LQIRUPMPLRQV PUMQVPLVHV SMU Oȇ2I$) OH SURŃXUHXU Gȇ‹PMP SUªV OH PULNXQMO

GȇMUURQGLVVHPHQP GH IX[HPNRXUJ IX[HPNRXUJ M SMU Oettre du 1er octobre 2018, demandé à la Cour

GHV ŃRPSPHV GH OHYHU OȇLPPXQLP" GH ÓXULGLŃPLRQ GH 0B Pinxten. Le 15 novembre 2018, cette institution a

fait droit à cette demande.

Par son recours, introduit le 15 février 2019, la Cour des comptes a demandé à la Cour de constater

que M. Pinxten a cessé de satisfaire aux obligations découlant de sa charge et de prononcer, en

ŃRQV"TXHQŃH OM VMQŃPLRQ SU"YXH ¢ OȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6, TFUE.

Statuant en assemblée plénière, sa formation la plus solennelle, la Cour juge notamment que

M. Pinxten a enfreint les obligations découlant de sa charge de membre de la Cour des comptes en ce

qui concerne :

Ȃ OȇH[HUŃLŃH QRQ G"ŃOMU" HP LOO"JMO GȇXQH MŃPLYLP" MX VHLQ GH OȇRUJMQH GLULJHMQP GȇXQ SMUPL SROLPLTXH ;

Ȃ OȇXVMJH MNXVLf des ressources de la Cour des comptes pour financer des activités sans lien avec

OHV IRQŃPLRQV GH PHPNUH GH ŃHPPH LQVPLPXPLRQ GMQV OM PHVXUH LQGLTX"H GMQV OȇMUU¬P ;

Ȃ OȇXPLOLVMPLRQ GȇXQH ŃMUPH GH ŃMUNXUMQP SRXU MŃOHPHU GHV ŃMUNXUMQPV GHVPLQ"V ¢ GHV Y"OLŃules

appartenant à des tiers, et

Ȃ OM ŃU"MPLRQ GȇXQ ŃRQIOLP GȇLQP"U¬PV GMQV OH ŃMGUH GȇXQH UHOMPLRQ MYHŃ OH UHVSRQVMNOH GȇXQH HQPLP"

auditée.

En revanche, la Cour a rejeté des griefs présentés par la Cour des comptes se rapportant à :

Ȃ OȇH[HUŃLŃH VXSSRV"PHQP QRQ G"ŃOMU" HP LOO"JMO GȇXQH MŃPLYLP" GH J"UMQŃH GȇXQH VRŃL"P" ŃLYLOH

immobilière ;

Ȃ OM ŃRQVHUYMPLRQ HP OȇXPLOLVMPLRQ GȇXQH ŃMUPH GH ŃMUNXUMQP SMU XQ HQIMQP GH 0B 3LQ[PHQ MORUV TXȇLO

QȇMXUMLP SOXV "P" PHPNUH GX IR\HU GH ŃHOXL-ci ;

Ȃ des allégations de IMXVVHV G"ŃOMUMPLRQV GH VLQLVPUH ¢ OȇMVVXUMQŃH GMQV OH ŃMGUH GȇMŃŃLGHQPV

impliquant le véhicule de fonction et le chauffeur affecté au cabinet de M. Pinxten.

Au regard de ces constats, la Cour décide que M. Pinxten est déchu de deux tiers de son droit à

pHQVLRQ ¢ ŃRPSPHU GH OM GMPH GH SURQRQŃ" GH OȇMUU¬P GMQV OM SU"VHQPH MIIMLUH ¢ VMYRLU OH 30 septembre

2021.

Appréciation de la Cour

6ȇMJLVVMQP GH OM UHŃHYMNLOLP" GX UHŃRXUV OM FRXU UHÓHPPH VXŃŃHVVLYHPHQP OȇHQVHPNOH GHV MUJXPHQPV GH

M. Pinxten relatifs, prHPLªUHPHQP ¢ OȇLQŃRPSMPLNLOLP" GH OM SURŃ"GXUH MYHŃ OH GURLP ¢ XQH SURPHŃPLRQ

ÓXULGLŃPLRQQHOOH HIIHŃPLYH GHX[LªPHPHQP ¢ OȇLUU"JXOMULP" GH OȇHQTX¬PH GH Oȇ2I$) PURLVLªPHPHQP ¢

OȇLUU"JXOMULP" GH OM SURŃ"GXUH VXLYLH MX VHLQ GH OM FRXU GHV ŃRPSPHV SRXU MXPRULVHU OȇLQPURGXŃPLRQ GX

recours devant la Cour et, quatrièmement, au retard avec lequel ce recours a été introduit. Partant, la

Cour constate que ledit recours est recevable.

6ȇMJLVVMQP GX IRQG GX UHŃRXUV MSUªV MYRLU UMSSHO" OM QMPXUH GHV RNOLJMPLRQV G"Ńoulant de la charge de

PHPNUH GH OM FRXU GHV ŃRPSPHV OM FRXU VRXOLJQH TXH OM QRPLRQ Gȇm obligations découlant de leur

charge } MX VHQV GH OȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6, TFUE, doit être entendue de façon large. Compte tenu

des hautes responsabilités qui leur sont confiées, il importe que les membres de la Cour des comptes

observent les normes les plus rigoureuses en matière de comportement et fassent prévaloir à tout

5 IȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6, TFUE dispose : " Les membres de la Cour des comptes ne peuvent être relevés de leurs fonctions ni déclarés

G"ŃOXV GH OHXU GURLP ¢ SHQVLRQ RX GȇMXPUHV MYMQPMJes en tenant lieu que si la Cour de justice constate, à la demande de la Cour des comptes,

TXȇLOV RQP ŃHVV" GH U"SRQGUH MX[ ŃRQGLPLRQV UHTXLVHV RX GH VMPLVIMLUH MX[ RNOLJMPLRQV G"ŃRXOMQP GH OHXU ŃOMUJHB »

9

PRPHQP OȇLQP"U¬P J"Q"UMO GH Oȇ8QLRQ QRQ VHXOHPHQP VXU OHV LQP"U¬PV QMPLRQMX[ PMLV "JMOHPHQP sur des

intérêts personnels. Dans cette perspective, les obligations des membres de la Cour des comptes

énoncées par le droit primaire sont reprises et concrétisées dans les règles internes adoptées par

cette institution, auxquelles ces membres sont tenus de se conformer rigoureusement.

GMQV ŃH ŃRQPH[PH OM FRXU GRLP H[MPLQHU OȇHQVHPNOH GHV "O"PHQPV GH SUHXYH TXL OXL RQP "P" VRXPLV

PMQP SMU OM FRXU GHV ŃRPSPHV ¢ TXL LO MSSMUPLHQP Gȇ"PMNOLU OȇH[LVPHQŃH GX PMQTXHPHQP TXȇHOOH LPSXPH ¢

M. Pinxten, que par ce GHUQLHUB IM FRXU GRLP QRPMPPHQP MSSU"ŃLHU OȇH[MŃPLPXGH PMP"ULHOOH HP OM ILMNLOLP"

de ces éléments, afin de déterminer si ceux-ŃL VRQP VXIILVMQPV SRXU ŃRQVPMPHU XQ PMQTXHPHQP GȇXQ

ŃHUPMLQ GHJU" GH JUMYLP" MX VHQV GH OȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6, TFUE.

Ainsi MSUªV MYRLU H[MPLQ" OȇHQVHPNOH GHV "O"PHQPV GH SUHXYH VRXPLV SMU OM FRXU GHV ŃRPSPHV HP SMU

M. 3LQ[PHQ OM FRXU ÓXJH TXH HQ H[HU©MQP XQH MŃPLYLP" QRQ G"ŃOMU"H MX VHLQ GH OȇRUJMQH GLULJHMQP GȇXQ

parti politique, incompatible avec ses fonctions de membre de la Cour des comptes, en utilisant de

manière abusive les ressources de cette institution pour financer des activités sans lien avec les

fonctions de membre de cette dernière 6 HP HQ MJLVVMQP GȇXQH PMQLªUH VXVŃHSPLNOH GH ŃU"HU XQ ŃRQIOLP

GȇLQP"U¬PV MYHŃ une entité auditée, M. 3LQ[PHQ VȇHVP UHQGX UHVSRQVMNOH GH PMQTXHPHQPV GȇXQ GHJU" GH

gravité notable et a donc enfreint les obligations découlant de sa charge de membre de ladite

LQVPLPXPLRQ MX VHQV GH OȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6, TFUE.

Selon la Cour, la vLROMPLRQ GH ŃHV RNOLJMPLRQV MSSHOOH HQ SULQŃLSH OȇMSSOLŃMPLRQ GȇXQH VMQŃPLRQ HQ YHUPX

de cette disposition. Aux termes de celle-ci, la Cour peut prononcer une sanction consistant en la

G"PLVVLRQ GȇRIILŃH RX HQ OM G"ŃO"MQŃH GX GURLP ¢ SHQVLRQ GH OȇLQP"UHVV" RX GȇMXPUHV MYMQPMJHV HQ

tenant lieu.

(Q OȇMNVHQŃH GH SU"ŃLVLRQ ¢ OȇMUPLŃOH 286, paragraphe 6 7)8( VXU Oȇ"PHQGXH GH OM G"ŃO"MQŃH GX GURLP ¢

pension visée à cette disposition, la Cour peut prononcer la déchéance totale ou partielle de celui-ci.

Cette sanction doit, toutefois, être proportionnée à la gravité des violations des obligations découlant

de la charge de membre de la Cour des comptes constatées par la Cour.

Ż ŃHP "JMUG OM FRXU UHOªYH TXȇXQH V"ULH GH ŃLUŃRQVPMQŃHV VRQP GH QMPXUH ¢ "PMNOLU TXH les irrégularités

imputables à M. 3LQ[PHQ SU"VHQPHQP XQH JUMYLP" GȇXQ GHJU" SMUPLŃXOLªUHPHQP "OHY"B $LQVL MX ŃRXUV GH

ses deux mandats de membre de la Cour des comptes, M. 3LQ[PHQ M PRXP GȇMNRUG P"ŃRQQX GH

manière délibérée et répétée les règles applicables au sein de cette institution, portant ainsi atteinte

de manière systématique aux obligations les plus fondamentales découlant de sa charge. Ensuite,

M. Pinxten a fréquemment tenté de dissimuler ces violations desdites règles. En outre, les

irrégularités commises par M. Pinxten avaient, dans une large mesure, pour effet de contribuer à son

enrichissement personnel. De plus, le comportement adopté par M. Pinxten a infligé à la Cour des

comptes un préjudice important non seulement sur le plan financier, mais également en ce qui

concerne son image et sa réputation. Enfin, la fonction spécifique qui incombe à la Cour des comptes,

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