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concernant la conduite de réunion conseil/assemblée l'ordre du jour et de la réunion doit empêcher tout entretien en aparté qui pourrait écarter.
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François Doligez
Ninon Avezou
Bio Goura Soulé, Roger Blein,
Héloïse Bonnaud, Jean-René
Cuzon, Patrick Delmas, Gifty Guiella-
Narh, Stéven Le Faou, Marc Mees, Gilles
Mersadier, Souleymane Ouattara, Liora
Stührenberg, Sébastien Subsol et Marie-
Pauline Voufo
Bureau Issala
IMB, 14400 Bayeux
Inter-réseaux Développement rural
Tél.
: +33 (0) 1 43 94 73 28 www.inter-reseaux.org3e trimestre 2019
1253-0166
Le conseil agricole a-t-il encore un sens
aujourd"huiLe conseil agricole a-t-il encore un sens
aujourd"hui janvier juin 2019 la revue d"Développement rural
77Grain de sel
nº 77 janvier - juin 2019 2 3 4 6 8 10 11 13 15 17 19 2122
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Sommaire
Éditorialfi:
Repères:
Partie 1
Partie 2
Partie 3
Partie 4
Un conseil à sens unique ?
Depuis 2010, un conseil agricole multiforme et participatif ?Évolutions des formes de conseil agricoleDiversité des formes de conseil agricole en Afrique de l"Ouest et du
Centre
Une transformation des services de conseil agricole grâce au numériqueLes champs-école paysans, une approche novatrice de conseil agricole ?Repositionnement des acteurs traditionnels
Un réengagement de l"État dans le conseil agricole ? Le cas du Bénin Quels positionnements des bailleurs en matière de conseil agricole ?Madagascar
Émergences et rôles des nouveaux acteurs
Nouveaux acteurs du conseil agricole en Afrique de l"Ouest: intérêts, limites et implications Dispositif de conseil multi-acteurs autour de centres de collecte laitiers agricole ?Les paysans relais: retour d"expériences
Gouvernance et modèles économiques
De nouveaux modèles de gouvernance pour le conseil agricole Séparer le conseil et la vente d"intrants ? Points de vue Évaluer le conseil à l"exploitation familiale Rénover les dispositifs de formation agricoleDé s et perspectives du conseil agricole Des services de conseil agricole inclusifs vecteurs de changement Regards croisés: Le conseil agricole a-t-il encore un sens aujourd"huiTous les articles sont libres de droit. En
cas de rediusion, merci de faire gurer la mention " © Grain de sel » et de nous envoyer une copie de la publication.Grain de sel est imprimé sur du papier
couché certié PEFC (Creator Silk). L"équipe technique d"Inter-réseaux est composée à Paris de : Ninon Avezou (chargée de mission), Marie Hur (chargée de mission), Christophe Jacqmin (directeur), Sylvie Lopy (secrétaire de direction) et Mélanie Moussours (chargée de mission) ; et à Ouagadougou d"Éric Bernard (représentant Afrique de l"Ouest), Sébatou Nabaloum (assistante communication), Nadia Ouat- tara (chargée de mission), Yvon Saroumi (chargé de mission), et Flora Tamini (secrétaire comptable).Les opinions exprimées dans les articles
ne reètent pas nécessairement celles d"Inter-réseaux. Les articles non signés sont de la rédaction.© Photo de couverture
: Patrick DelmasGrain de sel
nº 77 janvier - juin 2019 3ForumÉditorial
Un conseil à sens unique
L , à de rares ex- ceptions, le conseil agricole façon "trai- ning and visit», s"organisait comme une cascade ruisselant du "sachant», chercheurs et techniciens, vers les paysans an de satis- faire les priorités de la planication de l"État et de ses partenaires nanciers. Les politiques d"austérité budgétaire et d"ajustement structu- rel ont eu raison de la plupart des dispositifsétatiques qui organisaient ce conseil.
Dès lors, de nombreux acteurs de déve-
loppement se sont emparés de la question du conseil aux agriculteurs: organisations professionnelles agricoles, agences de l"État, investisseurs, agrofournisseurs, ONG, compa- gnie de téléphonie, etc. Mais avec quelles na- lités, dans quelles organisations et pour qui De ces interrogations découle le titre du pré- sent dossier sur les diérents sens du conseil agricole. Dans quel sens est-il orienté, du rapport vertical entre techniciens et paysans,à l"horizontalité des échanges paysans
quelle demande répond-il: celle des besoins paysans, des priorités des investisseurs ou des orientations de la politique agricole de l"État ? Ce dossier qui prolonge le travail de synthèse auquel les membres et partenaires (comme CER France, Ambre Conseil et leCirad) de l"Inter-réseaux ont contribué
, rap- pelle d"abord que le conseil agricole a du sens pour les exploitations familiales qui en béné- cient mais aussi pour celles qui n"en béné- cient pas, encore trop nombreuses. Il illustre aussi la pluralité des sens du conseil agricole qui s"est développé dans les trois dernières décennies, et renvoie à des problématiques agraires diversiées, des postures articulant savoir-locaux et apports externes de façon diérente, des histoires locales ancrées dans des territoires, etc.On ne dispose encore que peu de recul sur
la diversité des expériences, leurs évolutions et leurs résultats. Si l"État semble amorcer, dans diérents pays, un réagencement de son rôle sur la gouvernance ou le nancement d"une pluralité d"acteurs en matière de conseil agri- cole, la tendance qui se dégage apparaît plutôt pour certains comme un repli ouvert à tous les abus. Le débat sur la question des pesti- cides et les risques du couplage entre conseil et fourniture d"intrants mérite par exemple que l"on s"y arrête. L"émergence d"un "système» de conseil agricole à des échelles régionales ou nationales fait apparaître de nouveaux enjeux en termes de cohérence et de complémentarité des dispositifs, de contrôle de la qualité des conseils fournis par une diversité d"acteurs, de formation des conseillers, de concertation et de régulation, sans parler du mode de - nancement pérenne. Au-delà, par "fatigue de l"aide» ou défaut d"investissement public, le risque d"un repli sur les seuls dispositifs solvables auprès de la frange rentable de l"agriculture commerciale existe, si tant est que cette dernière soit su- samment consolidée en dehors des pays qui soutiennent fortement leur agriculture. De nombreux articles témoignent pourtant de l"importance de faire vivre une pluralité de dispositifs adaptés à la diversité des agricul- teurs et de leurs besoins, qu"il s"agisse d"ac- compagner la transition agro-écologique ou la qualité des produits pour les valoriser sur de nouveaux marchés urbains ou d"exportation.Au nal, la question de départ n"est-elle
pas celle de la pluralité des modèles et du sens donné par les politiques agricolesFrançois Doligez, président
Ninon Avezou, équipe technique
Ce numéro est issu d"un travail collectif
qui a mobilisé activement plusieurs membres d"Inter-réseaux ou partenaires proches pen- dant plusieurs mois. Nous tenons à remercier en particulier Héloïse Bonnaud (Fert), Chris- tophe Brismé (Sos Faim Belgique), ValérieDanto, Kristin Davis (Ifpri), Patrick Delmas
(Reca), Laurent Diestch (Tero-Gerdal), PatriceDjamen (Gfras), François Doligez (Iram),
Patrick Dugué (Cirad), Mamadou Fall (IED
Afrique), Guy Faure (Cirad), Flore Ferraro
(Afdi), Michel Havard (Cirad), Marie Hur,Christophe Jacqmin, Stéven LeFaou, Gilles
Mersadier (AVI), Mélanie Moussours, Gif-
ty Narh (Corade), Augustin Pallière (Iram),Louis Pautrizel (Gret), Vital Pelon, Pierre
Rebuel (Cirad), Christophe Rigourd (Iram),
Amandine Schlur (Fert), Liora Stührenberg,
et Claude Torre (AFD) pour leur implication aux côtés de l"équipe technique d"IR tout au long de la réalisation de ce numéro. . AFD, Note technique n . Relancer le conseil et la vulgarisation agricoles en Afrique subsaharienne: pour de nouvelles politiques en cohérence avec les réalités de terrain, juilletGrain de sel
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