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SUR LES ALEAS NATURELS ET LEURS ENJEUX

Établi par

Philippe DUMAS

Alexandre MACAIRE

Membres de l'inspection générale des finances.

André CHAVAROT

Christo DIMITROV

Christian QUEFFELEC

Membres du conseil général des ponts et chaussées.

Denis LAURENS

Henri LEGRAND

Xavier MARTIN

Membres de l'inspection générale de l'environnement.

Octobre 2005

Les aléas naturels et leurs enjeux

SOMMAIRE

I LES ALEAS NATURELS....................................................................................................3

II LES CHUTES DE METEORITES...................................................................................5

II 1 C

ARACTERISTIQUES GENERALES....................................................................................5

II 2 L

ES DANGERS.................................................................................................................5

II 3 L

ES RISQUES...................................................................................................................5

II 4 Q

UELQUES CONSEQUENCES............................................................................................6

II 5 P

III LES RISQUES MAJORITAIREMENT LIES A LA TECTONIQUE DES

III 1 LE VOLCANISME.......................................................................................................8

III 1 1 C

ARACTERISTIQUES GENERALES...............................................................................8

III 1 2 L

ES DANGERS............................................................................................................9

III 1 3 L

E RISQUE ENFRANCE ET A PROXIMITE.....................................................................9

III 1 4 L

A PREVENTION......................................................................................................11

III 2 LES SEISMES .............................................................................................................12

III 2 1

CARACTERISTIQUES GENERALES..............................................................................12

III 2 2 L

ES DANGERS..........................................................................................................12

III 2 3 L

E RISQUE...............................................................................................................13

III 2 4 L

A PREVENTION......................................................................................................15

IV LES CYCLONES.............................................................................................................16

IV 1 C

ARACTERISTIQUES GENERALES.................................................................................16

IV 2 L

ES DANGERS ET LES RISQUES.....................................................................................17

=> IV 2 1 Le vent.........................................................................................................17

=> IV 2 2 La marée de tempête...................................................................................17

=> IV 2 3 La houle.......................................................................................................17

=> IV 2 4 Les précipitations........................................................................................18

IV 3 L

A PREVENTION..........................................................................................................18

V LES INCENDIES DE FORET.........................................................................................20

V I L

ES INCENDIES DE FORET DANS LE MONDE....................................................................20

V 2 L

ES ESPACES CONCERNES EN FRANCE..........................................................................20

V 2 1 L'aléa. ..................................................................................................................20

V 2 2 Les enjeux. ...........................................................................................................21

V 2 3 Quelques catastrophes récentes en France.........................................................21

V 3 L

A PREVENTION DANS LES DEPARTEMENTS A RISQUE...................................................22

V 4 Q

UELQUES PERSPECTIVES.............................................................................................23

V 5 C

V 5 1 Un atout...............................................................................................................24

V 5 2 Mais des catastrophes possibles..........................................................................24

VI LES ALEAS LIES AUX PRECIPITATIONS..............................................................25

VI 1 LES AVERSES INTENSES........................................................................................25

Les aléas naturels et leurs enjeux

VI 1 1 LES DISPOSITIFS DE MESURE....................................................................................25

VI 1 2 L

ES OBSERVATIONS.................................................................................................25

VI 1 3 L

ES DANGERS..........................................................................................................27

VI 1 3 1 L

ES COULEES DE BOUE........................................................................................27

Les caractéristiques générales..................................................................................27

Les dangers en France métropolitaine......................................................................27

La prévention............................................................................................................28

VI 1 3 2 L

ES RUISSELLEMENTS GENERALISES...................................................................29

VI 2 LES ALEAS LIES AUX COURS D'EAU .................................................................29

VI 2 1 LES ECOULEMENTS EN RIVIERE...................................................................30

VI 2 1 1 L

ES DISPOSITIFS DE MESURE DES COTES DE L'EAU...............................................30

VI 2 1 2 L'

EVALUATION DES DEBITS.................................................................................30

L'évaluation du débit des crues (des inondations)....................................................30

L'évaluation du débit des étiages (les sécheresses hydrologiques)..........................31

VI 2 1 3 L

E REGIME DE QUELQUES COURS D'EAU..............................................................32

VI 2 2 LES ECOULEMENTS SOUTERRAINS..............................................................33

VI 2 3 LES CRUES .............................................................................................................34

VI 2 3 1 Les crues à cinétique rapide...........................................................................34

=> crues instantanées, ..............................................................................................34

=> crues subites........................................................................................................34

=> crues rapides .......................................................................................................35

VI 2 3 2 Les crues à cinétique lente .............................................................................36

VI 2 4 LES INONDATIONS..............................................................................................36

VI 2 4 1 L

ES RISQUES........................................................................................................37

VI 2 4 1 1 Quelques crues à cinétique lente en France :............................................37

De la Loire :..............................................................................................................37

Du Rhône..................................................................................................................37

De la Seine. ..............................................................................................................38

De la Garonne...........................................................................................................38

VI 2 4 1 2 Quelques crues à cinétique rapide.............................................................39

VI 2 4 2 L

A PREVENTION..................................................................................................39

La prévision..............................................................................................................39

VII LES MOUVEMENTS DE TERRAIN..........................................................................41

VII 1 C

ARACTERISTIQUES GENERALES................................................................................41

VII 2

LES DANGERS.............................................................................................................42

VII 3 L

E RISQUE..................................................................................................................42

VII 4 L

A PREVENTION.........................................................................................................42

VII 5 Q

UELQUES CATASTROPHES........................................................................................43

VIII LE "RETRAIT - GONFLEMENT DES ARGILES"...............................................46

VIII 1 L

ES RISQUES.............................................................................................................46

VIII 2 L

A PREVENTION........................................................................................................47

IX LES AVALANCHES.......................................................................................................48

IX 1 C

ARACTERISTIQUES GENERALES.................................................................................48

IX 2 L

ES DANGERS..............................................................................................................49

Les aléas naturels et leurs enjeux

IX 3 LA GESTION DU RISQUE...............................................................................................50

X QUELQUES EFFETS "DOMINO"................................................................................52

X 1 L

E TALUS DE LA VOIE FERREEBIZE-MINERVOIS, NARBONNE A CUXAC D'AUDE

(DEPARTEMENT DE L'AUDE). ................................................................................................52

X 2 L'

EFFONDREMENT DU MONTTOC(ITALIE). ..................................................................52

X 3 L

ES BASSINS DE LA SAVOUREUSE(TERRITOIRE DE BERLFORT)....................................53 XI QUELQUES REFLEXIONS SUR LES VARIATIONS CLIMATIQUES................54

XI 1 L'

EXEMPLE DE POTOSI.................................................................................................54

XI 2 L

ES CRUES RECENTES EN FRANCE...............................................................................55

XI 3 D'

UNE MANIERE GENERALE.........................................................................................55

Les modèles de climat..............................................................................................55

Les aléas naturels et leurs enjeux

INTRODUCTION

Les ministres de l'intérieur, des finances, de l'écologie et du développement durable, de

l'équipement et du budget ont, par lettre en date du 25 février 2005, mandaté les inspections

générales des finances, de l'administration, de l'environnement et le conseil général des ponts

et chaussées pour établir un état des lieux du régime d'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles et faire des propositions en vue de sa réforme éventuelle. Avant de répondre aux ministres, la mission a voulu élaborer un document présentant les aléas naturels susceptibles, s'ils se produisent, de mettre en jeu au moins le régime d'indemnisation des victimes des catastrophes naturelles. Il concernait ainsi les aléas non

assurables aux termes du code des assurances qui peuvent affecter le territoire national et a été

remis aux ministres commanditaires le .

Les inspections générales ont décidé, ensuite, de compléter ce document par "les incendies de

forets 1 " et de rendre sa lecture possible sans référence aux documents qui l'accompagnaient.

Tel est le présent document dans le quel les auteurs passent en revue les aléas naturels et pour

chacun d'entre eux, tentent de définir leurs caractéristiques, les dangers qu'ils représentent, les

catastrophes qu'ils ont occasionnées par le passé et les préventions possibles Il n'a aucune ambition scientifique. Il s'efforce d'utiliser un vocabulaire simple quelquefois

technique, mais facilement accessible. Il pourra apparaître simpliste aux yeux des spécialistes.

Il est une synthèse, une compilation d'articles scientifiques, techniques, voire de vulgarisation qui sont issus : - très majoritairement des services du ministère de l'écologie et du développement

durable : inspection générale de l'environnement et direction de la prévention des pollutions et

des risques ; - mais aussi des apports de Jean DUNGLAS, ingénieur général du génie rural des eaux

et des forêts, particulièrement sur les chutes de météorites, des auteurs des pages du site

"www.prim.net" de la DPPR déjà citée et des innombrables ressources documentaires provenant du monde entier et accessibles sur le web.

Toutes les informations que ce document contient, hors des rapports officiels, ont été vérifiées

par croisement. Les catastrophes naturelles ont toujours existé et leur représentation mentale n'a vraisemblablement pas beaucoup changé : quotesdbs_dbs46.pdfusesText_46
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