[PDF] Achats de biens et services par secteur 2017

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© ONU

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© DG Trésor Septembre 2018

Des opportunités

pour les entreprises françaises agences spécialisées (PNUD, UNICEF, FNUAP, UNOPS, OMS, PAHO, FAO, PAM, également les achats pour les Opérations de maintien de la paix (OMP). Les marchĠs publics de l'ONU sont intĠressants pour les entreprises françaises,

50.000 et 70.000 dollars. PME, ETI aussi bien que grands groupes et multinationales

sont donc potentiellement concernés. Des ǀolumes d'achats considérables : Montant des achats de l'ONU en 2017 (dernières données disponibles) : 18,6 Mds USD Evolution par rapport à 2016 (17,713 Mds) : +5,1% Yu'achğte le systğme ONU ? Services de consultants et administration, Santé, transports, nourriture (données 2017) : Source: 2017 Annual Statistical Report on United Nations Procurement. 21,3%
20,1%

16,4%11,0%

11,0%2,0%

1,6%

0,6%0,6%

0,5%0,1%

15,0%

Achats de biens et services par secteur

2017

Conseil, administration

et opérations

Santé

Transport

Alimentation et

agriculture

Construction et

ingénierie

Paix et sécurité

Aide humanitaire

Action climatique

Énergie

Éducation

[2]

Le système ONU : une

organisation complexe et atomisée organisations : UNICEF, la division des achats du siège (UN/PD), PAM, PNUD et

UNHCR.

05001000150020002500300035004000

FAO OIM WHO PAHO UNOPS UNHCR PNUD UN/PD PAM

UNICEF

Les 10 principaux acheteurs dans le systeme ONU

2016

2017Enmillions (USD)

18% 16%

15%11%

7% 6% 5% 4% 3%2% 13%

Les 10 principaux acheteurs representent

87,3% des achats totaux du système ONU.

UNICEF

PAM UN/PD PNUD UNHCR UNOPS PAHO WHO OIM FAO

Autres

[3]

Présence des

entreprises françaises La France est un fournisseur important du system onusien. La France a fourni des produits et serǀices ă l'ONU ă hauteur de 692.7 M USD en 2017 (contre 609,5 M en 2016, soit une augmentation de 13,66%), ce qui représente 3,72% des achats totaudž de l'ONU (contre 3,4й en 2016). Elle est ainsi le 5ème fournisseur de l'Organisation. (7ğme en 2016) Pour une mise en perspective, la France est le 5ème pays contributeur au budget régulier de l'ONU pour 2016-2018 (part de 4,86%) et le 5ème contributeur au budget des OMP pour

2017-2018 (part de 6,29%). Une comparaison entre marchés remportés et participation au

budget n'a toutefois pas de sens. En matière de biens, la France fournit principalement des produits pharmaceutiques, des

En matiğre de serǀices, il s'agit surtout de construction, d'ingĠnierie, de transports, et de

services de santé. Les marchandises représentaient 73,8% des ventes françaises en 2017 (66,9% en 2016)

contre 26,2й pour les serǀices (33,1й en 2016). La base de fournisseurs potentiels de l'ONU,

UNGM, dénombrait 3241 fournisseurs français en 2017. Source: 2017 Annual Statistical Report on United Nations Procurement.

Attention : 118,5 MUSD en ventes (17,1% des ventes françaises) viennent de fournisseurs non-spécifié.

Attention, les biens et

services facturés par les filiales de sociétés françaises situées hors de France échappent aux statistiques " France » publiées par trouvent ainsi sensiblement biaisées

Les top 20 fournisseurs français

1.NUTRISET

2.SANOFI

3.CEPHEID HBDC

4.G FERON

5.AIR TOTAL INTL

6.SELP SAS

7.RAZEL-BEC SASU

8.BAYER SAS

9.ECONOMAT DES ARMEES

10.MANITOU BF

11.UNISHIPPING SAS

12.FAMOCO SAS

13.DAHER TECHNOLOGIES

14.SADE CGTH SA

15.NOVACOM SERVICES

16.RENAULT TRUCKS

17.AVIATION SANS FRONTIERS

18.LABORATOIRE RENAUDIN

19.LOSBERGER

20.ULUSLAR ARASI ORG

Les top 10 fournisseurs : Biens

1)NUTRISET

2)SANOFI

3)CEPHEID HBDC

4)AIR TOTAL INTL

5)SELP SAS

6)ECONOMAT DES ARMEES

7)MANITOU BF

8)BAYER SAS

9)FAMOCO SAS

10)NOVACOM

Les top 10 fournisseurs : Services

1)G FERON

2)RAZEL-BEC

3)CEPHEID HBDC

4)DAHER TECHNOLOGIES

5)SADE CHTH SA

6)AVIATION SANS FRONTIERS

7)LOSBERGER SAS

8)SCAN GLOBAL LOGISTICS

9)ULSULAR ARASI

10)MATIERE SAS

[4]

Les acheteurs des

produits françaises Les ventes françaises sont très concentrées : UNICEF, UN/PD, PAHO et PAM représentent 71% des ventes françaises (78% en 2016) : s

En millions USD

UNICEF 181,66

PAHO 119,62

PAM 110,8

UN/PD 85,09

UNOPS 83,28

PNUD 47,49

UNESCO 23,05

UNHCR 10,97

WHO 10,46

AIEA 3,29

UNOG 3,03

ILO 3,03

WIPO 2,27

UNIDO 1,45

WMO 1,37

FAO 0,68

FNUAP 0,76

UNAIDS

UNWTO 0,51 0,46

OPCW 0,44

Autres 2,78

Total 692,7

26%
17% 16% 12% 12% 7%

3%2%2%

Qui achète les produits français

en 2017

UNICEF

PAHO PAM UN/PD UNOPS PNUD

UNESCO

UNHCR WHO AIEA UNOG ILO WIPO UNIDO WMO FAO FNUAP

UNAIDS

UNWTO OPCW

Autres

Les contrats passés

directement avec l'Etat franĕais, ǀia des Lettres d'attribution (LOA), ne sont pas pris en compte dans ces statistiques " France » 20% 20% 18% 11% 10% 21%

Fourniture des services

francais par secteur

Terrains, bâtiments et structures

Services d'ingénierie et de recherche

Transport, stockage, courrier

services de santé

Services de construction et d'entretien

Autres

40%
16% 14% 14% 4% 12%

Fourniture des biensfrancais

par secteur

Produits pharmaceutiques, contraceptifs, vaccins

Équipement médical

Équipement de laboratoire

Produits alimentaires

Carburant et lubrifiants

Autres

[5]

Les 10 principaux

position.

Source : UNOPS - 2017 Annual Statistical Report

Les pays en

développement développement et émergents reste stable à environ 60% du total en valeur.

Top 10 des pays fournisseurs

de l'ONU :

1. USA (9,4%)

2. Inde (4,9%)

3. Emirats Arabes Unis (4,3%)

4. Belgique (3,9%)

5. France (3,7 %)

6. Royaume-Uni (3%)

7. Suisse (2,9%)

8. Pays-Bas (2,7%)

9. Danemark (2,7%)

10. Kenya (2,7%)

[6]

Comment vendre à

ů' en pratique ?

Des marchés complexes et des procédures longues, mais de nombreuses opportunités à explorer.

Les entreprises doivent assurer un suivi systématique des opportunités de marché (veille internet) et

dĠǀelopper des rĠseaudž auprğs de l'ONU.

Elles doivent également, pour emporter des marchés, proposer des produits/services correspondant

précisément audž besoins de l'organisation, et au plus juste prix. Seule la persĠǀĠrance et l'action sur le moyen et le long termes s'aǀğrent payants.

Veille sur les marchés : les entreprises peuǀent trouǀer les appels ă edžpression d'intĠrġt (ROI) centralisés sur

le site UNGM (United Nations Global Marketplace, www.ungm.org ). Répondre aux ROI renseigne utilement

sur les besoins futurs de l'Organisation, permet ă l'entreprise de se faire connaŠtre auprğs de l'ONU et est

concernent.

Première étape indispensable pour rĠpondre audž appels d'offres ͗ l'enregistrement de l'entreprise sur

www.ungm.org ă l'un des 3 niǀeaudž de compledžitĠ croissante permettant d'aǀoir accğs ă des marchĠs plus

ou moins importants : Basic Level: Estimated Contract Award less than US$ 40,000 Level 1: Estimated Contract Award US$ 40,000 to less than US$ 500,000 Level 2: Estimated Contract Award US$ 500,000 and above. Les entreprises doivent cibler les organisations qui correspondent le mieux à leurs cibles. Suivre régulièrement les opportunités de marchés :

ї UNGM : www.ungm.org

Suivre régulièrement les appels ă edžpression d'intĠrġts (ROI) publiés sur ungm.org, qui centralise en

principe tous les ROI publiés par la plupart des entités du système ONU. Ungm présente également les

contrats octroyĠs par l'ONU.

ї En complément, ou selon les spĠcialisations de l'entreprise, consulter entre autres les principaudž sites

suivants : Division des achats du siège (UN-PD) : application dédiée : UNOPS : https://www.unops.org/francais/Opportunities/suppliers/ PNUD : http://www.undp.org/content/undp/fr/home/operations/procurement/overview/ UNICEF : http://www.unicef.org/french/supply/index_procurement_services.html

ї A noter que Business France propose un abonnement à une veille personnalisée à travers sa base

PROAO.

[7]

Les grands types d'appels d'offres de l'ONU :

Request for quotation (RFQ) : est une invitation informelle à soumettre son devis. Elle est consacrée à des

produits très simples dont la valeur estimative est inférieure à 40 000 USD. Le prix est le critère de sélection.

Invitation to bid (ITB) ͗ est un aǀis d'appel d'offres formel. Cette procédure basique (voire archaïque) est

utilisĠe pour l'achat de biens et serǀices simples dont la ǀaleur est supĠrieure ă 40 000 USD et dont les

spécifications peuvent être définies précisément. Une fois satisfaites des exigences techniques

généralement très basiques, le seul critère de sélection est le prix : le marché est attribué au moins-disant.

Request for Proposal (RFP) : est une demande de proposition formelle. Cette procédure plus moderne et

qualitative est utilisée pour des biens et services complexes dont la valeur est supérieure à 40 000 USD et

dont les spĠcifications, plus compledžes, ne peuǀent ġtre dĠfinies de maniğre prĠcise ă l'aǀance. La

Pour leurs besoins rĠcurrents, l'ONU et ses agences, fonds, programmes, bureaudž rĠgionaudž et missions de

terrain (OMP) peuvent octroyer des contrats à long terme (LTA) ou contrats-cadres aux entreprises

(généralement 2 ans ou 2+1 ans). Ces contrats sont spécialement intéressants car via le " piggy back »,

contrat en direct avec elle.

L'ONU octroie également des contrats de gré à gré à des Etats, sous forme de lettres d'attribution (Letter

of assist, LOA) dans des conditions particulières.

Copyright

Tous droits de reproduction réservés, sauf autorisation expresse du Service Économique de New York-ONU (adresser les demandes à christophe.morchoine@dgtresor.gouv.fr).

Clause de non-responsabilité

exactes et à jour, et corrigera, dans la mesure du possible, les erreurs qui lui seront signalées. Toutefois, il ne peut en aucun

Auteur : Service Économique de New York - ONU

Adresse : 245 East 47th St.

New York, NY 10017

Etats-Unis

Rédigé par : Constance Paoli

Cette mise à jour : Clayton Curran

Revu par : Christophe Morchoine

Version originelle, novembre 2014

Version révisée N°5 : septembre 2018

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