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monde, à l'instar de l'Amérique latine, le chemin menant à un véritable système

démocratique, qu'ils soient amis des Etats-Unis ou pas 261». Par la même occasion, le

Ministre des affaires étrangères britannique avait déclaré que " les critères sur lesquelles

se fonderait le gouvernement britannique pour couper l'aide aux pays en développement allaient être la répression politique, la corruption, le refus du pluralisme, les violations des droits humains et l'absence de transparence dans la gestion des biens publics 262».

Dans la même veine, le président français François Mitterrand a ajouté sa voix au choeur

pour dire que " l'aide doit désormais être subordonnée au développement 263». Par

ailleurs, on a observé un changement fondamental dans la politique de développement des grands pays donateurs. Le comité d'aide au développement des pays de l'OCDE a

produit un rapport en 1989, qui " faisait sien le principe de lier l'aide à la démocratie et à

la transparence

264 ». Les scandinaves ainsi que d'autres métropoles occidentales ont

réaffirmé dans les années 1990, leurs politiques étatiques de longue date consistant à

intégrer les préoccupations des droits de l'Homme dans les principes de base de la coopération. Avec les crises de la dette qui accablent les pays du tires-monde dans les années 1990, ces derniers deviennent tributaires de l'aide internationale et

particulièrement vulnérables. C'est justement la dépendance et la vulnérabilité qui ont

donné à la Banque mondiale et au FMI plus de prise sur les Etats africains sur cette question précise de la transition démocratique. La Banque Mondiale qui cautionnait jadis les pays autoritaires pour leur volonté de mettre en oeuvre les mesures du PAS, malgré leur nature antidémocratique et le non-respect des droits de la personne, a révisé sa position en passant du cautionnement tacite de l'autoritarisme, à la nécessité de responsabilité et de participation populaire aux processus de prise de décision. Dans le rapport de 1999 de la Banque Mondiale, " la gouvernance et le pluralisme politique étaient posés comme une condition sine qua non du développement économique

265 ».

Les mesures des PAS édictées par la Banque Mondiale et le FMI insistent sur les conditionnalités économiques depuis cette période, mais également sur le pluralisme politique. Dès 1983, le Ghana avait signé un accord avec la Banque Mondiale pour la 261

African Report, septembre 1989

262 Momar Coumba Diop et Mamadou Diouf. Les figures du politique. Des pouvoirs hérités aux pouvoirs élus. Editions Codesria

Karthala 1999 page 306

263 The new Internationalist, 221, septembre, 1990 : 19

264 The indépendant, 6 Mars

265 Banque Mondiale, 1984.

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