[PDF] Guide de la statistique de la coopération au développement de la





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Tableau 25

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  • Comment exploiter un tableau statistique ?

    Pour lire un tableau, il faut se repérer verticalement, suivant une colonne, et horizontalement, suivant une ligne. Au croisement de la colonne et de la ligne se trouve la « solution ».
  • Comment faire une lecture des données d'un tableau ?

    1Lisez attentivement l'énoncé La première étape consiste à ne pas se précipiter durant la lecture de l'énoncé de SVT. 2Analysez l'ensemble du document. Vient ensuite l'analyse intégrale du document. 3Rédigez votre analyse. 4Soyez rapide et concis.
  • Comment analyser les données d'un tableau en SVT ?

    Comment représenter une série statistique ? Pour représenter une variable statistique discrète, on utilise un diagramme en bâtons (chaque bâton a une hauteur proportionnelle à l'effectif et/ou à la fréquence) ou un diagramme circulaire (chaque secteur est proportionnel à l'effectif et/ou à la fréquence).

Version 2.0

Guide de la statistique de la coopération

au développement de la Commission européenne

KS-CD-06-001-EN-C

Methodologies

Working papers

ISSN 1977-

0391
cover.indd 1cover.indd 118/12/2009 12:20:0718/12/2009 12:20:07

Version 2.0

Guide de la statisti

q ue de la coop ration au d

éve

loppement de la Commission europ enne

Methodologies &

Working papers

De nombreuses autres informations sur líUni

on europÈenne sont disponibles sur líinternet via le serveur Europa (http://europa.eu). Une fiche catalographique figure ‡ la fin de líouvrage. Luxembourg: Office des publications de líUnion europÈenne, 2012

ISBN 978-92-79-22534-5

ISSN 1977-0391

doi:10.2785/22401

N∞ de cat.: KS-RA-11-028-FR-N

ThËme: Statistiques gÈnÈrales et rÈgionales Collection: Methodologies & Working papers

© Union europÈenne, 2012

Reproduction autorisÈe, moyennant mention de la source.

© Photo de couverture: Tatiana ISNARD 2012

Europe Direct est un service destinÈ ‡ vous aider ‡ trouver des rÈponses aux questions que vous vous posez sur líUnion europÈenne.

Un numÈro unique gratuit (*) :

00 800 6 7 8 9 10 11

(*) Certains opÈrateurs de tÈlÈphonie mobile ne permettent pas líaccËs aux numÈros

00 800 ou peuvent facturer ces appels.

3Avant-proposGuide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenne ñ version 2.0

Avant-propos

Des statistiques de haute qualitÈ constituent la charpente díune sociÈtÈ dÈmocratique de tout pays du monde entier et donc a

fortiori des pays en dÈveloppement. Du point de vue de ces pays, tant les gouvernements et les entreprises díune part que la

presse et les citoyens díautre part ont besoin de donnÈes actuelles et ables pour fonder leur prise de dÈcision concernant le

dÈveloppement du pays et Èvaluer la gouvernance. Du point de vue de la communautÈ internationale, des statistiques ables

sont considÈrÈes comme un ÈlÈment clÈ pour líamÈlioration de la mesure, du suivi et de la gestion des rÈsultats de líaide au

dÈveloppement. Cette nÈcessitÈ est illustrÈe par les indicateurs des Objectifs du MillÈnaire pour le dÈveloppement (OMD).

Plus de la moitiÈ de líaide au dÈveloppement fournie dans le monde provient de líUnion europÈenne (UE). Avec les

...tats membres de líUE, la Commission europÈenne est un acteur majeur dans le domaine de la coopÈration statistique

internationale. Au cours des 50 derniËres annÈes, Eurostat, líOce statistique de líUnion europÈenne, nía cessÈ de dÈvelopper

une mÈthodologie et des instruments pour pouvoir mettre ‡ la disposition des institutions de líUE, des gouvernements et des

citoyens un ensemble de statistiques harmonisÈes et ables. Gr'ce ‡ la prÈcieuse expÈrience ainsi acquise, Eurostat participe

au dÈveloppement gÈnÈral de la coopÈration statistique internationale et est ‡ mÍme de prodiguer des conseils techniques aux

pays, essentiellement par líintermÈdiaire du service des relations extÈrieures de líUE et de ses dÈlÈgations.

Le ´Guide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenneª est le fruit díune coopÈration

Ètroite entre les services de la Commission et divers acteurs internationaux actifs dans le domaine de la coopÈration au

dÈveloppement. Síil síadresse en premier lieu au personnel de líUE travaillant dans les dÈlÈgations, il peut Ègalement síavÈrer

utile pour toutes les personnes et organisations concernÈes par les aspects statistiques des programmes de dÈveloppement.

La version 2.0 du ´Guideª se veut plus quíun simple manuel: il est un outil interactif dynamique, disponible en trois

langues. Il a pour objectif de rassembler les principales informations concernant líutilisation des statistiques dans le cadre

de la coopÈration au dÈveloppement et la maniËre de les soutenir. Il contient dix-neuf nouveaux chapitres, consacrÈs aux

statistiques dans le contexte des politiques sectorielles. Eurostat travaille dÈj‡ ‡ une nouvelle version du ´Guideª qui intÈgrera

les paradigmes sans cesse renouvelÈs de la coopÈration statistique internationale.

Tout commentaire ou suggestion est naturellement bienvenu. Entre-temps, jíespËre que ce ´Guideª vous permettra de trouver

plus aisÈment les informations que vous recherchez dans le domaine des statistiques de la coopÈration au dÈveloppement.

Walter RADERMACHER

Statisticien en chef de líUE

Directeur gÈnÈral díEurostat

4RemerciementsGuide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenne ñ version 2.0

Remerciements

Eurostat remercie toutes les personnes qui ont contribuÈ ‡ líÈlaboration du prÈsent guide, fruit des travaux díune task force

lancÈe par líunitÈ CoopÈration statistique díEurostat et placÈe sous la direction de J¸rgen HEIMANN dans un premier temps

et díAmerigo LIOTTI ensuite. Les travaux de cette task force ont ÈtÈ coordonnÈs successivement par LÌgia NOBREGA, Neil

DOURMASHKIN et Tatiana ISNARD. Ils ont ÈtÈ assistÈs dans leur t'che, díune part, par leurs collËgues de la section ACP, Dario

BUONO, Georges XENELLIS, Eckhard BORCHERT et Susana MARTINS, et, díautre part, par des contractants extÈrieurs

dont Christine SPANNEUT, Jean-Michel EMPROU, Anders NORDIN et Knut UTVIK ainsi que, plus particuliËrement pour

la partie D, Virginia BALEA, Willibald CROI, Marie-NoÎlle DIETSCH, Mathieu B. DJAYEOLA, Neil DOURMASHKIN,

Gaston L. N. GOHOU, Nathalie GRAND, Paddy HILLYARD, Deborah HORN, Michel HOUSSIAU, AntÛnia H'TTL, StÈphane QUEFELEC, Deo RAMPRAKASH, Liv Hobbelstad SIMPSON et Volker STABERNAK.

LíunitÈ A6 voudrait remercier pour leur soutien tous les contributeurs provenant de la DG DÈveloppement et coopÈration -

EuropeAid, de la DG Traduction, des dÈlÈgations de líUE et díEurostat.

Eurostat est Ègalement reconnaissant aux reprÈsentants de la Banque mondiale, du Fonds monÈtaire international), de la

Commission Èconomique pour líEurope des Nations unies, de PARIS21 (Partenariat statistique au service du dÈveloppement

au XXIe siËcle), de líOrganisation pour la coopÈration et le dÈveloppement Èconomiques, des ...tats membres et de plusieurs

centres de recherches pour leurs prÈcieux commentaires et suggestions.

Toutes les apprÈciations concernant les politiques formulÈes dans la prÈsente publication sont donnÈes uniquement ‡ titre

díinformation. Elles ne constituent pas la position ocielle de la Commission europÈenne et ne peuvent en aucune faÁon Ítre

considÈrÈes comme juridiquement contraignantes.

Pour plus díinformations:

Eurostat, Oce Statistique de líUnion EuropÈenne,

Joseph Bech B'timent,

5 rue Alphonse Weicker

L-2721 Luxembourg

http://ec.europa.eu/eurostat

UnitÈ A6: CoopÈration statistique

ESTAT-INTER-COOP@ec.europa.eu

5Table des matiÈresGuide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenne ñ version 2.0

Table des matiÈres

Avant-Propos

Remerciements

AperÁu des principales informations, des listes de contrÙle et díexemples ............................. 14

Glossaire

Acronymes et abrÈviations

Partie A: Introduction: Le guide du

Guide ........... 37

A.0.1.

Pourquoi un Guide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenne

et pour qui ..37

A.0.2.

Le contenu du Guide ........................................................................

A.0.2.1.

La statistique au cúur du dÈveloppement ........................................................................

A.0.2.2.

Le soutien ‡ la statistique ........................................................................

........39

A.0.2.3.

La statistique et les politiques sectorielles ........................................................................

A.0.3.

Comment lire le Guide? ........................................................................

A.0.4.

Le futur du Guide........................................................................

Partie B: La statistique au cúur du dÈveloppement................................................................... 47

B.1. La statistique de la coopÈration au dÈveloppement ........................................................... 47

B.1.1.

Les Objectifs du MillÈnaire pour le dÈveloppement ........................................................................

.........47

B.1.2.

Les stratÈgies nationales de dÈveloppement et la demande de statistiques .........................................49

B.1.2.1.

Les stratÈgies nationales de dÈveloppement ........................................................................

B.1.2.2.

Les stratÈgies nationales de dÈveloppement comme cadre pour les politiques ................................................49

B.1.3.

La gestion axÈe sur les rÈsultats en termes de dÈveloppement ..............................................................52

B.1.3.1.

PrÈsentation ........................................................................ ..................................52

B.1.3.2.

Les principes de la Gestion axÈe sur les rÈsultats en termes de dÈveloppement ...............................................53

B.1.3.3.

Les implications statistiques de la gestion axÈe sur les rÈsultats en termes de dÈveloppement: le Plan díaction de Marrakech pour la statistique ........................................................................

B.1.4.

La DÈclaration de Paris sur líecacitÈ de líaide ........................................................................

.................62

B.1.5.

Les politiques de líUE pour le dÈveloppement: le Consensus europÈen pour le dÈveloppement et ses implications pour la statistique ........................................................................

B.1.5.1.

Le Consensus europÈen pour le dÈveloppement comme cadre pour les politiques díaide au dÈveloppe-ment ........................................................................

B.1.5.2.

La concentration sur les politiques rÈgionales ........................................................................

B.2.

Comment les statistiques sont-elles produites? ............................................................... 69

B.2.1.

La statistique ocielle et ses principes fondamentaux ........................................................................

...69

B.2.1.1.

DÈnition de la statistique ocielle ........................................................................

B.2.1.2.

Les principes fondamentaux de la statistique ocielle ........................................................................

........................70

B.2.1.3.

Cadre juridique de la statistique ........................................................................

B.2.2.

Le processus statistique ........................................................................

B.2.2.1.

Les principaux types díopÈrations statistiques ........................................................................

B.2.2.2.

Le processus de production statistique Ètape par Ètape ........................................................................

....................77

B.2.3.

Les acteurs des systËmes statistiques nationaux ........................................................................

.............78

B.2.3.1.

Les utilisateurs des statistiques ocielles........................................................................

6Table des matiËresGuide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenne ñ version 2.0

B.2.3.2.

Líorganisation des systËmes statistiques nationaux ........................................................................

...............................79

B.2.3.3.

Les producteurs de donnÈes statistiques ........................................................................

B.2.3.3.1.

Líinstitut national de statistique ........................................................................

B.2.3.3.2.

Les autres producteurs de statistiques ocielles ........................................................................

.............................82

B.2.4.

Le rÙle des organisations internationales et rÈgionales dans les activitÈs statistiques ........................83

B.2.4.1.

Les organisations internationales ........................................................................

B.2.4.1.1.

PrÈsentation ........................................................................ ............................83

B.2.4.1.2.

La compilation et la diusion de donnÈes ........................................................................

B.2.4.1.3.

Concepts et mÈthodes internationaux en statistique ........................................................................

.....................84

B.2.4.2.

Les organisations rÈgionales ........................................................................

..91 B.3. Statistiques et indicateurs dans le processus díaide au dÈveloppement de la Commis- sion europÈenne ......................................... 97

B.3.1.

Le rÙle et líimportance des statistiques et des indicateurs dans le contexte de líaide au dÈveloppe-ment ........................................................................

..............97

B.3.2.

Typologie des indicateurs de dÈveloppement ........................................................................

..................98

B.3.2.1.

Typologie selon la nalitÈ des indicateurs ........................................................................

B.3.2.2.

Typologie selon líutilisation des indicateurs ........................................................................

B.3.3.

Les indicateurs et statistiques ‡ utiliser ‡ chaque phase du cycle des projets de coopÈration au dÈvel-oppement de la Commission europÈenne ........................................................................

.......................100

B.3.3.1

Les statistiques et le budget de líaide au dÈveloppement par pays ....................................................................100

B.3.3.2.

Les statistiques et la phase de programmation ........................................................................

....................................101

B.3.3.3

Les statistiques et la phase díidentication ........................................................................

B.3.3.4

Les statistiques et les phases de formulation et de mise en úuvre ......................................................................103

B.3.3.5

Les statistiques et la phase díÈvaluation ........................................................................

B.3.3.6

Les statistiques et la responsabilisation des partenaires du dÈveloppement (rapports) ..............................103

B.3.4.

La base de donnÈes díEurostat sur les indicateurs ........................................................................

........104 B.4.

La statistique: un thËme transversal pour les politiques sectorielles ..........................107

B.4.1.

Les Objectifs du MillÈnaire pour le dÈveloppement, leurs cibles et leurs indicateurs ........................107

B.4.2.

Les indicateurs des stratÈgies de rÈduction de la pauvretÈ ...................................................................109

B.4.3.

Correspondance entre les domaines des politiques sectorielles de la Commission europÈenne et les activitÈs statistiques ........................................................................

Partie C: Le soutien ‡ la statistique

....................119 C.5.

Comment dÈcider díune action statistique? ...................................................................119

C.5.1.

Líimportance des systËmes statistiques nationaux ........................................................................

........119

C.5.1.1.

Les systËmes statistiques nationaux sont les producteurs des statistiques ocielles ...................................119

C.5.1.2.

Les donnÈes disponibles dans le cadre des systËmes statistiques nationaux ...................................................119

C.5.1.3.

Les sources internationales comme sources de donnÈes et rÈfÈrences de qualitÈ .........................................122

C.5.2.

...valuation de la capacitÈ des systËmes nationaux de la statistique .....................................................123

C.5.2.1.

Objectif de líÈvaluation ........................................................................

..........123

C.5.2.2.

Les sujets ‡ aborder ........................................................................ ................123

C.5.2.3.

MÈthodologies díÈvaluation ........................................................................

125

C.5.3.

Le concept de qualitÈ en statistique ........................................................................

................................129

C.5.3.1.

Les principaux concepts de qualitÈ en statistique ........................................................................

..............................129

C.5.3.2

Examen de la qualitÈ des donnÈes ........................................................................

7Table des matiÈresGuide de la statistique de la coopÈration au dÈveloppement de la Commission europÈenne ñ version 2.0

C.5.4.

...tude du systËme statistique national dans son ensemble ...................................................................133

C.6.

Comment soutenir la statistique? ........................................................................

............137

C.6.1.

Les stratÈgies en statistique ........................................................................

C.6.1.1.

Pourquoi une stratÈgie statistique ........................................................................

C.6.1.2.

Les stratÈgies nationales de dÈveloppement de la statistique ........................................................................

.......138

C.6.2.

Le renforcement des capacitÈs statistiques...............................................................

..............................141

C.6.3.

La coordination avec díautres programmes díaide et díautres partenaires du dÈveloppement ........144

C.6.3.1.

Un nancement coordonnÈ pour le renforcement des capacitÈs statistiques ................................................144

C.6.3.2.

Coordination des partenaires et des activitÈs ........................................................................

C.7. Comment la Commission europÈenne soutient-elle la statistique? .............................151

C.7.1.

Les objectifs des actions dans le domaine statistique: la statistique dans les documents stratÈgiques

et les programmes de coopÈration ..................................151

C.7.2.

Faire correspondre objectifs et rÈsultats: le cadre logique díune action statistique ...........................152

C.7.3.

Líappui de la Commission europÈenne ‡ la statistique ........................................................................

..153

C.7.3.1.

Les instruments de mise en úuvre de la Commission europÈenne et la statistique ......................................153

C.7.3.2.

Le rÙle díEurostat dans la coopÈration au dÈveloppement statistique de la Commission europÈenne .153

C.7.4.

Typologie des actions statistiques de la Commission europÈenne .......................................................156

C.7.4.1.

PrÈsentation ........................................................................ ...............................156

C.7.4.2.

Soutien au systËme statistique national dans son ensemble ........................................................................

..........157

C.7.4.3.

Líappui aux opÈrations de grande envergure ........................................................................

C.7.4.4

Le soutien aux statistiques sectorielles au niveau national........................................................................

..............158

C.7.4.5.

Renforcer les statistiques rÈgionales ........................................................................

C.8.

Comment gÈrer les actions dans le domaine statistique? .............................................165

C.8.1.

Identication/PrÈfaisabilitÈ ........................................................................

C.8.2.

FaisabilitÈ/formulation ........................................................................

C.8.3.

Mise en úuvre ........................................................................

C.8.3.1.

Phase de dÈmarrage ........................................................................ ...............170

C.8.3.2.

Phase de mise en úuvre ........................................................................ .......170

C.8.3.3.

Phase nale ........................................................................ ................................170

C.8.4.

...tape díÈvaluation ........................................................................

C.8.5.

Soutien en termes de stratÈgie et de gestion ........................................................................

..................174

C.8.6.

Projets rÈgionaux et sous-rÈgionaux (internationaux) ........................................................................

..176

C.8.6.1.

Projets internationaux ........................................................................ ............176

C.8.6.2.

Organisations rÈgionales dotÈes díune mission ou díun volet statistique .........................................................178

C.8.6.3.

Gamme de projets statistiques rÈgionaux ........................................................................

C.8.6.4.

Questions díordre institutionnel ........................................................................

C.8.6.5.

Questions relatives aux projets ........................................................................

C.8.7.

Formation statistique ........................................................................

C.8.8.

Autre soutien mÈthodologique ........................................................................

C.8.9.

Soutien ‡ líinformatique dans le cadre du renforcement des capacitÈs statistiques ...........................187

Partie

D: La statistique et les politiques sectorielles

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