[PDF] VISION STRATÉGIQUE DE LONUDC POUR LAFRIQUE 2030

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2 CLAUSE DE NON-RESPONSABILITÉ SUR LA PAGE COUVERTURE: IL S'AGIT D'UNE

ILLUSTRATION QUI PEUT NE PAS REFLÉTER L'ENSEMBLE DES PAYS CLAUSE DE NON-RESPONSABILITÉ SUR LA PAGE COUVERTURE: IL S'AGIT D'UNE

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ILLUSTRATION QUI PEUT NE PAS REFLÉTER L'ENSEMBLE DES PAYS AFRICAINS. ONUDC 3 TABLE

DES MATIÈRES

44

PRÉ

FACE GHAD

A WALY

DIRECTRICE EXÉCUTIVE

L'OfVce des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) est Ver de présenter sa Vision stratégique pour l'Afrique 2030. Il s'agit d'un plan ambitieux et pratique, ancré dans notre croyance en la promesse illimitée que l'Afrique offre à ses habitants, et dans la conviction que l'ONUDC peut contribuer à la réalisation de ce potentiel. Élaborée avec les pays africains, les donateurs et d'autres partieFs prenantes, la Vision stratégique vise à susciter un nouvel élanF pour lutter contre l'impact de la drogue, de la criminalité, de la corruption et du terrorisme sur le continent, aVn d'empêcher ces menaces de dévorer les richesses et les opportunités, et d'alimenter les cycles de pauvreté et d'inégalité. La Vision incarne également notre engagement indéfectible à réaliser les objectifs de développement durable, ainsi que l'Agenda 2063 de l'Union africaine, et ce faisant, à apporter un véritable changement dans la vie quotidienne des populations africaines, aujourd'hui et à l'avenir. Notre approche revitalisée de l'Afrique est encore renforcée par la nouvelle Stratégie de l'ONUDC pour la période 2021-2025, qui garantira une exécution efVcace et axée sur l'impact dans tous F les domaines de notre mandat à travers le monde. L'ONUDC tire une immense Verté de sa coopération avec ses partenaires en Afrique, en renforçant les capacités pour mieux prévenir et répondre aux déVs posés par les drogues, le cFrime, la corruption et le terrorisme, en faveur de la paix, de la sécurité Fet de la prospérité. Cette Vision vise à adopter une approche transformatrice de notre travail en plaçant les personnes au centre de nos réponses, en Vxant des priorités claires basées sur les besoins réels de F l'Afrique et des Africains, et en répondant à ces besoins de

manière efVcace et agile.Ce document envisage l'autonomisation des femmes, des enfants et des jeunes en tant que forces de progrès en Afrique. Il donne la priorité aux partenariats solides, aux mesures préventives, àF l'innovation et à l'élimination de la discrimination et de la stigmatisation en tant que facteurs clés.

Dans le contexte de la crise actuelle du COVID-19, il est plus important que jamais d'investir dans des sociétés résistantes aFux menaces de demain et de les encourager. Nous pouvons réaliser cet investissement en oeuvrant à un contrôle équilibré desF drogues, en renforçant les mesures contre la criminalité transnationale organisée, le terrorisme et la violence, en protégeant les ressources de l'Afrique contre l'exploitation illégale, en préservant les économies africaines de la corruptiFon, de la criminalité économique et des Eux Vnanciers illicites, et en renforçant l'efVcacité des systèmes et des capacités de lFa justice pénale. Je remercie toutes les parties prenantes pour leur précieuse contribution à la formulation de cette Vision pour l'Afrique. Il est F maintenant temps de faire de cette vision transformatrice une réalité. L'ONUDC compte sur les États membres et les donateurs F pour fournir un Vnancement sufVsant et Eexible aVn de donnerF vie

à ce document.

La Vision a également besoin d'agents du changement qui y croient, la défendent et travaillent main dans la main avec l'ONUDC pour mettre en oeuvre ses objectifs ambitieux - mais réalisables. Je souhaite la bienvenue à tous ceux qui souhaitent travailler avec nous pour l'avenir de l'Afrique, et vous pouvez compter sur l'engagement total de l'ONUDC dans vos efforts et initiatives. J'ai une foi Vère et inébranlable dans les peuples d'Afrique et dans le partenariat unique que l'ONUDC entretient avec l'Afrique. En travaillant ensemble, nous pouvons prendre des mesures concrètes en faveur de la prospérité et du développement, poFur l'Afrique que nous voulons et celle que les Africains méritent. OFFICE DES NATIONS UNIES CONTRE LA DROGUE ET LE CRIME 5

VISION STRATÉGIQUE DE L'ONUDC

POUR L'AFRIQUE 2030

Cette Vision stratégique pour l'Afrique 2030 dénit la maniè re dont l'ONUDC et les États membres renforceront les réponses de l'Afrique à la lutte contre la drogue, la criminalité transnati onale organisée, le terrorisme, la corruption et les ux nanciers illicites, en vue d'accélérer les progrès de l'Afrique ve rs la réalisation des 17 Objectifs de développement durable (ODD) et des aspirations de l'Agenda 2063 de l'Union africaine : L'Afriq ue que nous voulons. Compte tenu de l'évolution des dés socio-économiques et de développement sur le continent africain, notamment l'impact de la crise de COVID-19, cet engagement global est une feuille de route pour l'ONUDC en Afrique visant à déterminer les répons es et les interventions, conformément à laStratégie de l"ONUDC

2021 - 202

5.

Dans le cadre de notre approche ciblée, les

populations et les citoyens les plus vulnérables d'Afrique seront mieux protégés et la priorité leur sera accordée, an de ne pas

faire de laissés-pour-compte.S'appuyant sur des décennies de partenariats avec les pays africains, tout en introduisant de nouveaux domaines d'intervention en réponse aux dés émergents, l'ONUDC

travaillera dans le cadre de son mandat pour réaliser des progrès tangibles et durables dans cinq domaines d"investissement , en appliquant notre proposition de valeur d'assistance analytique, normative et technique spécialisée. Pour que ces progrès soient durables, nous nous appuierons sur six catalyseurs de changement : l'établissement de partenariats solides,l'engagement des enfants et des jeunes, le renforcement du rôle des femmes, l'élimination de la discrimination et de la stigmatisation, l'intégration de l'innovation et la priorisation des approches fondées sur la prévention. fl fi fl fl fi fi fi fl fi fl fi fl fl fl fi fi fl fl fifl fl fi fl fi fl fi fl fi fi fl fl fl fl 6

DÉFI

S

Les migrantsayant fai

tl'objet d'untrac illiciteet les réfugiés, lesenfan tset lesjeunes, lespopula tions carcérales etles consomma teurs dedrogues oules personnes vivantavec leVI

H,ontététouchés demanière

dispropor tionnée parla pandémiede COVID-19 etd'autres crises. Lapandémie asuscité uneaugm entationde la violenceàl'égard desfemmes, deslles etdes enfants engénéral, etde lavi olencedomestique en particulier.

2/3 DES PERSONNES LES PLUS PAUVRES DU MONDE VIVRONT DANS DES SITUATIONS DE FRAGILITE

PAUVRETÉPANDÉMIE DE COVID-19ENVIRONNEMENTSANTÉ

CRIMINALITE ECONOMIQUE ET CORRUPTION

DES SOINS DE SANTÉ

LIMITÉS POUR PLUS 400

MILLIONS D'AFRICAINS

CHANGEMENT

CLIMATIQUE

PA

NDÉMIEGLOBALE

1.3 MILLARD

LA POPULATION AFRICAINE

ISTOCKPHOTO/HADYNYAH

TEN DA NCE

S DÉMOGRAPHIQUES

Aucoursdes 30de rnières années,la population de l' Afr ique a doublé pou r atteindre 1,3 milliard d'habitantset devraitdoubler ànouveau aucoursdes 30pro chaines années.Actuellement,la moitiéde lapopula tionafricaine es tâgée demoins de20 anset,àl'échelle mondiale,les jeunes hommesdésoeuv rés peuventêtreparticulièrement enclinsà lacriminalité,à la violence,àla radicalisation et à la consommation de drogue. Labanque mondialee stime que,d'icià2030,jusqu'à deux-tiersd espersonnes lespluspauvresd umonde viv rontdansdessituationsfragiles etaff ectéspardes conits. Lesconits, lafragilitéetla faiblesse des réseauxetles marchésillicites, ainsique lesorganisations ex tr

émis

tes. Leterrorisme, l'extrémisme violentet la co rr uption continuentde comp romettrela paixet lasécu rité dans plusieurs régions d' Af rique .Le changementc limatique s'intensieetlapertede la biodiversitép osedes désmajeursaudéveloppement durable,les deuxétant intrinsèquement liés:l'ONUDCa toujou rstrouvé despreuves répétéesd'activités criminellesetde corruptionliéesà l' exploitation for

estière illégale et le trac d'espèces sauvages.L'accès auxsoins desan tépour plusde400 millions

d'Af ricainsest soitinexistant, soitfortement limité.

Alors quel'Afrique impo

rteplus de95% deses méd icamentset produitsmédicaux, la criminalitéet la corrup tion ciblantles produitsmédicaux etles systèmesde san téconstituent unenouvelle menaceàla viedes populations

La cor

ruption etl'absence demécanismes de responsabilisation etde su rveillancemenacentle développementd urable, laséc uritéh umaineet la gouvernance del'A frique etfavorisent lacriminalité tra nsnationaleorganisée. LesAf ricainsperdentp lus de50 milliardsdedollarsUSp aran d'argent publice t privé,gagné,transféré ouutilisé illégalement,selon le rappor tMbeki surles Fluxnancie rsillicites (FFI).Onestime que88,6 milliardsdedollars US,soit 3,7po urcent du PIB de l'Afrique, quittent chaque année le continent.

PLUS DE 50 MILLIARDS

D'EUROS D'ARGENT PUBLIC

ET PRIVÉ SONT REFUSÉS AUX

AFRICAINS CHAQUE ANNÉE

LES SECTEURS ÉCONOMIQUES VULNÉRABLES À L'INFILTRATION DES GROUP ES CRIMINELS ORGANISÉS SUITE À LA CRISE DU COVID-19, EN RAISON D E:

DÉTRESSE FINANCIÈRE

LOGISTIQUE ET

COMMERCE

ÉLECTRONIQUECOMMERCE DE GROSDE PRODUITSMÉDICAUXCOMMERCE DE GROSDE PRODUITSPHARMACEUTIQUESCOMMERCE DEDÉTAILALIMENTAIRESERVICES DE NETTOYAGE,GESTION DES DÉCHETS ETSERVICES FUNÉRAIRES

ÉLARGISSEMENT DES POSSIBILITÉS D'EXPLOITATION :

COMMERCE DE

DÉTAIL ET LES

PLACES DE MARCHÉTRANSPORTTOURISME ETHÔTELLERIEARTS,SPECTACLESET LOISIRS 7

OPPORTUNITÉS

Le rapport de la Conférence des Nations Unies sur le

Commerce et le Développement indique comment

la réduction des ux nanciers illicites pourrait réduire près de la moitié du décit de nancement annuel de

200 milliards de dollars US auquel l'Afrique est

confrontée pour atteindre les ODD.Malgré les chocs externes, l'Afrique continue d'enregistrer une croissance

économique.

Le continent

est exceptionnellement riche en biodiversité et en ressources naturelles, offrant des avantages, tant pour le développement d'industries orientées vers l'exportation que pour l'expansi on du secteur du tourisme. La protection de cette base de ressources contre le crime organisé e t la corruption est une étape importante pour promouvoir la durabilité économique,

sociale et environnementale.Il existe un énorme potentiel pour promouvoir l'égalité des sexes dans

des cadres tels que la

Stratégie

pour l'égalité entre les hommes et les femmes et l'autonomisation des femmes 2018-2028 (GEWE) de

l'Union africaine.Le fort engagement de l'Afrique en faveur de la transformation numérique présente un immense potentiel. Une multitude d'initiatives ambitieuses nationales, régionales et de l'Union Africaine, met en exergue l'engagement de l'Afrique à combler la fracture numérique d'ici à 2030.

X 3

L'ACCROISSEMENT

DÉMOGRAPHIQUE

DE LA JEUNESSE

ÉGALITÉ DES GENRES

LES SEPT ASPIRATIONS DE L'AGENDA 2063 DE L'UNION AFRICAINE :DIGITALISATIONDIVIDENDES DÉMOGRAPHIQUES

BIODIVERSITÉ ET RESSOURCESURBANISATION

LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE

+ 200 MILLIARDS DE DOLLARS

1.UNE AFRIQUE PROSPÈRE FONDÉE

SUR LA CROISSANCE INCLUSIVE

ET LE DÉVELOPPEMENT DURABLE2.UN CONTINENT INTÉGRÉ, UNI

SUR LE PLAN POLITIQUE ET ANCRÉ

DANS LES IDÉAUX DU

PANAFRICANISME ET LA VISION

DE LA RENAISSANCE AFRICAINE3.UNE AFRIQUE DE BONNE GOUVERNANCE,

DE DÉMOCRATIE, DE RESPECT DES DROITS

DE L'HOMME, DE JUSTICE ET D"ÉTAT DE DROIT4. UNE AFRIQUE VIVANT DANS LA PAIX ET DANS LA SÉCURITÉ

6.UNE AFRIQUE DONT LE DÉVELOPPEMENT

EST AXÉ SUR LES POPULATIONS, QUI

S"APPUIE SUR LE POTENTIEL DE SES

POPULATIONS, NOTAMMENT CELLES

DES FEMMES ET DES JEUNES, QUI SE SOUCIE

DU BIEN-ÊTRE DES ENFANTS

ONUDC/PAOLOIMPAGLIAZZO

La Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) est une opp ortunité majeure pour l'Afrique de faciliter le commerce et d'accroître la production, indépendamment des pertes de production résultant de la pandémi e de COVID-19. Cet accord a le potentiel de stimuler une immense croissance économique, d'augmenter les opportunités d'emploi et les revenus, et d'attirer les investis

sements étrangers.La démographie de l'Afrique offre également des possibilités considérables aux enfants et aux jeunes de se rassembler dans une action collective et d'être habilités, en tant qu'agents du changement, à construire un avenir durable. La migration crée également des opportunités. Le nouveau Protocole de l'Union africaine traitant de la libre circulation des personnes facilite la migration à travers et au sein du continent, stimulant ainsi le commerce, élargissant les possibilités d'emploi et d'éducation et augmentant les transferts internationaux. Une migration sûre et ordonnée offre la sécurité, l'espoir et des alternatives aux personnes qui migrentà cause, entre autres, de conits, du changement climatique, de la violence, de la persécution et du terrorisme.

De nombreux pays africains

connaissent une urbanisation rapide, dont le taux devrait tripler d'ici

à 2050.

Les possibilités de

croissance économique, de réduction de la pauvreté et de développement humain et social s'élargissent et les villes peuvent servir de piliers pour l'innovation technologique, la science, l'éducation et l'entrepreneuriat.

ATTEINDRE LES ODD

5.

UNE AFRIQUE DOTÉE D"UNE FORTE IDENTITÉ

CULTURELLE, D"UN PATRIMOINE COMMUN,

ET DE VALEURS ET D"ÉTHIQUE PARTAGÉES

7.

UNE AFRIQUE QUI AGIT EN TANT

QU"ACTEUR ET PARTENAIRE FORT,

UNI ET INFLUENT SUR LA SCÈNE

MONDIALE

8 ONUDC 99

VEUILZ NZOSLZCUTNCFUAEOSLZCURZSNCUÀLZFO:NU

fiflfl fi

VEUILZ NZOSLZUTNCUFAEOSLZCURZSNCUÀLZOF:NU

VEUILZ NZOSLZUC.:UFDNCUC.COEZÀNCU

VEUILZ NZOSLZUTNCUFAEOSLZCURZSNCUÀLZOF:NUDNU

Les mandats importants et complémentaires de l'ONUDC distinguent l'organisation des autres intervenant dans le même domaine : servi r de gardien des conventions internationales et de secrétariat aux organes politiques au niveau mondial ; fournir une recherche et une analyse poli tique solides ; et combiner une expertise mondiale et une large présence de terrain an de fournir aux États membres une assistance analytique, normat ive et technique spécialisée. En tant que gardien des conventions et autres instruments juridiques et

en tant que secrétariat des organes de décision au niveau mondial sur les questions du contrôl

e des drogues, de la criminalité organisée, du terrorisme et de la corruption. En tant que gardien de l'ensemble des règles et normes des Nations Unies en matière de prévention du crime et de justice pénale. En apportant un soutien normatif aux États membres lié à la rat ification et la mise en oeuvre de ces instruments.

En aidant à développer une législation nationale et en fournissant des services aux organes décisionnels intergouvernementaux.

En renforçant les cadres législatifs et stratégiques des Éta ts membres, y compris l'engagement de la société civile.

En combinant l"expertise technique globale au Quartier Général Cet une vaste présence sur le terrain

qui favorise une approche adaptée au contexte africain.

En consolidant de manière durable les capacités et l"expertise Cau niveau national et régional, et en favoriser le développement de mentors et de champions.

En maximisant la coopération Sud-Sud, et en facilitant des partenariaCts mutuellement bénéfiques entre les pays et les institutions.

À travers des analyses et produits de recherches de référence.

En renforçant les données, l"analyse, la recherche et les statistiques des États membres afin de générer des données factuelles indispensables pour des réponCses adéquates en termes législatifs, politiques et opérationnels.

Par des approches innovantes et durables reposant sur des partenariats rCégionaux et sous-régionaux, notamment de nouveaux centres de traitement des données et des observCatoires régionaux.

À travers une meilleure compréhension des causes et des moteurs deC la criminalité organisée, des profils des groupes criminels et des liens existant entre les drogues, lCes types de criminalité organisée et d'autres phénomènes liés.

HVSXAGI

IVRÀ XAT

GXQÛV,AXAÉSG

10

LES CINQ

DOMAINES D'INVESTISSEMENT

11

ONUDC/PAREETSHAH

ONUDC DO

MAINE D"INVESTISSEMENT 1.

En vued"appuyer lesefforts déployéspar lesÉtats membrespour atteindreles Objectifsde développementdurable 3,5 et16, lesAspirations 1et 6de l"Union

africaine etles objectifsdu Pland"action de l'Unionafricaine surlaluttecontrel esstupéantset la préventiondel acriminalité(2019-2023),

nous travailleronsensemble pourapporter dessolutions efficaceset équilibréesdans lalutte contrela drogue,afin deprotéger lasanté etles moyensde

subsistance. L"absence dedonnées disponibles,fiables etcomparables surla consommation dedrogues enAfrique limitela compréhensionde l"étenduedequotesdbs_dbs46.pdfusesText_46

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