[PDF] VICTORIA KENT AL FRENTE DE LAS PRISIONES ESPAÑOLAS

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RICARDO M. MATA Y MARTÍN

VICTORIA KENT AL FRENTE

DE LAS PRISIONES

ESPAÑOLAS (1931-1932)

EL SISTEMA PENITENCIARIO EN LOS INICIOS

Marcial Pons

MADRID | BARCELONA | BUENOS AIRES | SÃO PAULO

2020Victoria Kent.indb 511/3/20 14:37

7

Pág.

ÍNDICE

ABREVIATURAS

.................... 11

INTRODUCCIÓN

................... 13

PRIMERA PARTE.

LOS ANTECEDENTES ............................................. 21 I. LOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y PERSONALES ............ 23 1.

PRIMERAS NOTICIAS DE LAS CÁRCELES

................................ 23 2. VICTORIA KENT Y SU TRAYECTORIA ...................................... 28 a) Preparación y ejercicio profesional .............................................. 30 b) Su actividad política ..................................................................... 32 c)

La intervención en el debate constitucional sobre el voto fe-menino ........................................................................

.................. 35 3. LA POPULARIDAD DE VICTORIA KENT .................................. 39 II.

LOS PRECEDENTES DE VICTORIA KENT EN EL CAMPO

PENAL .............................. 43 1. SU TRAYECTORIA JURÍDICA ........................................................ 43 2. CONCEPCIÓN ARENAL Y SU TRASCENDENCIA ................... 45 3.

SEGUNDA PARTE.

LA LLEGADA A LA DIRECCIÓN GENERAL Y

EL CONTENIDO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS

....................... 61 III. NOMBRAMIENTO Y PRIMEROS PASOS ...................................... 63 1. SU ACCESO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE PRISIONES .... 63 a) Los momentos previos ................................................................. 63

Victoria Kent.indb 711/3/20 14:37

Índice

8

Pág.

b) El nombramiento ........................................................................ . 64 c) La toma de posesión ..................................................................... 65 2.

EL RÉGIMEN PENAL Y PENITENCIARIO DE LA SEGUNDA

........................................... 68 a) El Código penal republicano y sus precedentes monárquicos ... 68 b) La herencia monárquica del sistema penitenciario y su desarro llo republicano ..... 71 c) Amnistías e indultos y sus consecuencias penitenciarias ............. 82 3. PRIMERAS IDEAS Y SU PENSAMIENTO PENITENCIARIO ... 87 4.

VISITAS INICIALES A LOS CENTROS PENITENCIARIOS.

INCIDENTES EN EL DUESO

......................................................... 91 5. EL CONTACTO INICIAL CON EL CUERPO DE PRISIONES . 99 a) Creación y organización del Cuerpo ........................................... 99 b) La problemática existente ............................................................ 102 c) El primer contacto con el personal .............................................. 103 d) Las esperanzas depositadas en la nueva directora general ......... 106 IV. MEDIDAS APLICADAS EN EL SISTEMA PENITENCIARIO ..... 109

1. ASISTENCIA A ACTOS RELIGIOSOS Y POSIBILIDAD DE

RECIBIR INFORMACIÓN

............................................................. 109

2. LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS CENTROS: LA PRISIÓN

DE MUJERES DE VENTAS

........................................................... 117

3. LA ALIMENTACIÓN Y EL CONTROL EN EL SUMINISTRO DE ARTÍCULOS ........................................................................

...... 123

4. LA RETIRADA DE AMARRES BLANCOS (CADENAS) ........... 128

5. EL CIERRE DE CÁRCELES DE PARTIDO Y LA REDUCCIÓN DE PERSONAL ........................................................................

....... 131 a) La decisión: su objeto ................................................................ 134 b) La reforma de la Administración y el intento de lograr la adhe sión del funcionario público ...................................................... 135 c) La cuanticación errónea de los centros suprimidos ................ 140 d) Las razones de la clausura masiva de cárceles .......................... 142 e) Las consecuencias reales para el sistema penitenciario: la pér dida de recursos materiales y humanos. Inconvenientes proce- sales y prácticos .. 145

6. MEJORAS EN LA CALIDAD MATERIAL DE VIDA ................. 152

7. LA CREACIÓN DE LA SECCIÓN FEMENINA DEL CUER

PO

DE PRISIONES Y LA SUSTITUCIÓN DE LAS HERMA-

NAS DE LA CARIDAD

................................................................... 155

8. LAS MEDIDAS QUE NO LLEGARON O ERAN AJENAS ....... 159

Victoria Kent.indb 811/3/20 14:37

9

Índice

Pág.

a) Los permisos penitenciarios ...................................................... 159 b) Permisos y libertad condicional ................................................ 164 c) La excarcelación (indulto) de los mayores de setenta años ...... 165 d) Visitas íntimas o vis á vis ............................................................ 168 9. LAS MEDIDAS RELATIVAS AL PERSONAL DE PRISIONES. 170 a) Primera etapa: control sin reformas .......................................... 170 b) La celebración de la Asamblea penitenciaria ............................ 174 10. EL INSTITUTO DE ESTUDIOS PENALES Y LA (AÑORADA)

ESCUELA DE CRIMINOLOGÍA

.................................................. 179

TERCERA PARTE.

LA FINALIZACIÓN DEL MANDATO .................. 187 V. EL CRECIMIENTO DEL MALESTAR Y LAS CRÍTICAS ..................... 197 1 LOS MESES PREVIOS AL RELEVO EN EL MINISTERIO ........ 197 2.

EL CAMBIO EN EL MINISTERIO Y LA ACENTUACIÓN DE LA CONFLICTIVIDAD PENITENCIARIA ................................... 199

VI. EL DESENLACE ........................................................................ ............ 219 1. 2. LA SEGUNDA FUGA DE PABLO RADA...................................... 225 3. LA DECISIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS Y LAS AFIR MACIONES DE AZAÑA: "EN SU CARGO DE LA DIRECCIÓN

GENERAL HA FRACASADO»

....................................................... 226 4. LOS RUMORES DE DIMISIÓN: "NI HE DIMITIDO NI DIMI

TIRÉ»

.......................... 229 5.

LA DECLARACIÓN POSTERIOR DE VICTORIA KENT: "NO TENGO NI UNA LÍNEA QUE RECTIFICAR» ............................. 236

6. LA REFORMA PREPARADA: APROBADA EN SUS LÍNEAS GE

DE SU APLICACIÓN CON LA MAYOR RAPIDEZ

........................ 240

7. LAS REACCIONES: EL DESCONTENTO DE PROPIOS Y AJENOS ........................................................................

...................... 246 8. LA ELECCIÓN DE ASESORES ...................................................... 249 9. ¿QUÉ HABÍA PASADO EN EL SISTEMA PENITENCIARIO? . 252

FUENTES Y MATERIALES

.. 261

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INTRODUCCIÓN

Victoria Kent rigió las prisiones españolas en el inicio del rég imen repu- blicano de 1931. Ella fue de manera primordial, tal como era su pretensi ón y quiso explicitar, una abanderada de este régimen y una destacada dirigente política durante el mismo. Kent fue un personaje muy conocido en su é poca disfrutando de una notoria presencia pública. Ya antes del advenimiento de la Segunda República en 1931, pero especialmente durante el régime n del

14 de abril fue objeto de una atención particularizada. Incluso duran

te la dictadura de Primo de Rivera, periodo en el que había culminado sus estu dios e iniciado su actividad profesional, gozó de una inicial aunque limitada presencia pública. Pero es justo antes de la proclamación del régimen republicano cua ndo comienza su ascenso rápido e imparable hacia la popularidad. La inter ven ción que tiene como abogada entre las defensas en el Consejo de Guerr a por la rebelión de diciembre de 1930 la catapulta a las primeras págin as de los periódicos. El éxito para las defensas del proceso penal, con unas condenas muy tenues de los acusados, en un contexto de efervescencia política, la conquotesdbs_dbs26.pdfusesText_32

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