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PLU VILLE DE LA RICHE

Approbation du PLU

Vu pour être annexé à la délibération du conseil métropolitain du 26 juin 2017 1.1

RAPPORT DE PRESENTATION

État initial de

l'enǀironnement et diagnostic

PLU VILLE DE LA RICHE

1.1 RAPPORT DE PRESENTATION

ETAT INITIAL DE

L'ENVIRONNEMENT ET

DIAGNOSTIC

1

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

SOMMAIRE

SOMMAIRE .................................................................................................................................................................................... 1

PREAMBULE : LA RICHE DANS LE SCOT, LA SLGRI ET LA METROPOLE .............................................................................................. 4

L'ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT ........................................................................................................................................... 9

CHAPITRE 1 : CONTEXTE PHYSIQUE ....................................................................................................................................... 10

1. Un climat tempéré ........................................................................................................................................... 11

2. Une topographie plane, reflet du contedžte d'interfluǀe .................................................................................. 12

3. Géologie et pédologie : un contexte alluvionnaire dominant.......................................................................... 14

4. Une hydrographie déterminante pour le territoire ......................................................................................... 17

5. Un contexte hydrogéologique sensible............................................................................................................ 26

CHAPITRE 2 : MILIEUX, AGRICULTURE ET BIODIVERSITE ............................................................................................................ 30

1. Caractérisation des milieux ............................................................................................................................. 31

2. Agriculture ....................................................................................................................................................... 40

3. Patrimoine naturel inventorié et sites naturels sensibles : un territoire marqué par la richesse du milieu

ligérien ...................................................................................................................................................................... 46

trame verte et bleue ................................................................................................................................................. 63

CHAPITRE 3 : RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES............................................................................................................. 69

1. Des risques naturels dominés par la thématique inondation .......................................................................... 70

2. Risques technologiques : des risques limités sur le territoire .......................................................................... 78

CHAPITRE 4 : QUALITE DE L'AIR ET ENERGIE ............................................................................................................................ 81

3. Les performances énergétiques des bâtiments : un constat mitigé ................................................................ 89

4. Des potentialités energétiques alternatives .................................................................................................... 91

CHAPITRE 5 : LUTTE CONTRE LES POLLUTIONS ET LES NUISANCES ................................................................................................. 95

1. Des nuisances sonores essentiellement générées par les axes de circulation ................................................. 96

2. Nuisances olfactives ...................................................................................................................................... 102

4. La pollution lumineuse .................................................................................................................................. 109

5. Les termites ................................................................................................................................................... 111

CHAPITRE 6 : LA GESTION RAISONNEE DU CYCLE DE L'EAU ........................................................................................................ 112

1. L'alimentation en eau potable ...................................................................................................................... 113

2. La gestion intercommunale des eaux usées .................................................................................................. 115

3. La gestion des eaux pluviales ........................................................................................................................ 118

CHAPITRE 7 : LA COLLECTE ET LE TRAITEMENT DES DECHETS ..................................................................................................... 120

1. Les déchets ménagers ................................................................................................................................... 121

2. Les autres catégories de déchets ................................................................................................................... 122

LES DYNAMIQUES ET FONCTIONS URBAINES ............................................................................................................................. 125

CHAPITRE 1. UNE DYNAMIQUE DEMOGRAPHIQUE "URBAINE" .................................................................................................. 126

1. La plus petite commune urbaine, avec la plus forte progression démographique depuis 1999 ................... 127

2. Une population au profil très "urbain" .......................................................................................................... 129

2

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

CHAPITRE 2. UN PARC DE LOGEMENTS RECENT ...................................................................................................................... 134

1. La Riche au sein du Plan Local de l'Habitat (PLH) de Tour(s)plus .................................................................. 135

2. Un parc en forte progression qui marque un ralentissement ........................................................................ 139

3. Un parc de logements aux caractéristiques "urbaines" ................................................................................ 140

4. Zoom sur le parc social : un parc important et relativement diversifié ......................................................... 142

5. L'acceuil des gens du voyage ......................................................................................................................... 147

CHAPITRE 3. LES EQUIPEMENTS ET SERVICES A LA POPULATION ................................................................................................. 148

1. Un bon niveau d'équipement et des fréquentations importantes ................................................................. 149

2. Le centre ville et cinq pôles secondaires ........................................................................................................ 152

CHAPITRE 4. LES COMMERCES ........................................................................................................................................... 154

1. Un pôle secondaire de l'agglomération tourangelle ..................................................................................... 155

2. L'armature commerciale de la commune ...................................................................................................... 156

3. Les pratiques des Larichois : le supermarché est le pôle principal ................................................................ 158

CHAPITRE 5. UNE DYNAMIQUE ECONOMIQUE DE NATURE PRESENTIELLE ..................................................................................... 159

2. Le tissu economique Larichois ....................................................................................................................... 162

CHAPITRE 6. LES DEPLACEMENTS, UNE COMMUNE DU NOYAU DENSE FRAGMENTEE ..................................................................... 171

1. La Riche au sein du plan de deplacement urbain (PDU) et du SCoT .............................................................. 172

2. Une population très mobile et fortement liée à Tours .................................................................................. 173

3. Un réseau viaire périphérique important, un reseau interne incomplet ....................................................... 178

4. Le stationnement, un outil peu utilisĠ pour rĠguler l'usage automobile ....................................................... 184

5. Une évolution récente et importante de la desserte par les transports collectifs urbains ............................ 187

6. Un potentiel certain pour les modes doux mais des coupures ...................................................................... 190

CHAPITRE 7 : SYNTHESE DES BESOINS ET ENJEUX REPERTORIES .................................................................................................. 198

1. Démographie habitat : des caractéristiques "urbaines" ............................................................................... 199

2. Équipements : le centre ville et quatre polarités secondaires ....................................................................... 199

3. Commerces: une offre dispersée et parfois en difficulté ............................................................................... 200

4. Économie : des spécificités et des potentiels ................................................................................................. 200

5. Déplacements : un reseau assez dense mais fragmenté ............................................................................... 201

L'ORGANISATION URBAINE ET PAYSAGERE ................................................................................................................................ 203

CHAPITRE 1 : L'HISTOIRE DU DEVELOPPEMENT URBAIN ........................................................................................................... 204

1. Jusqu'au 18e siècle : Une histoire illustre ...................................................................................................... 205

2. Le 19e siğcle, l'histoire ordinaire d'une commune de faubourg .................................................................... 208

3. Le 20e siècle : passage du village à la ville .................................................................................................... 209

4. Synthèse cartographique............................................................................................................................... 210

CHAPITRE 2 : LES PAYSAGES .............................................................................................................................................. 212

1. Un territoire dans le périmètre de l'Unesco .................................................................................................. 213

2. La Riche, une commune entre Loire et Cher .................................................................................................. 215

3. Six unités paysagères qui témoignent de la complexité du territoire ............................................................ 218

CHAPITRE 3 : L'ORGANISATION, LA FORME URBAINE ET LA CONSOMMATION D'ESPACE ................................................................. 225

1. L'organisation urbaine : un territoire complexe ............................................................................................ 226

2. Le patrimoine bâti ......................................................................................................................................... 233

3. Les caractéristiques des différents espaces urbains ...................................................................................... 246

4. L'analyse de la consommation d'espace ....................................................................................................... 259

CHAPITRE 4 : LES COMPOSANTES DE LA VALEUR UNIVERSELLE EXCEPTIONNELLE DU VAL DE LOIRE ................................................... 267

1. Les enjeux et les objectifs du plan de gestion du Val de Loire ............................................................................ 268

2. La caractérisation de la V.U.E. ............................................................................................................................ 269

CHAPITRE 5 : SYNTHESE DES ENJEUX ET BESOINS REPERTORIES .................................................................................................. 275

1. Paysage ......................................................................................................................................................... 276

2. Organisation urbaine et consommation d'espace ......................................................................................... 277

3

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

4

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

PREAMBULE : LA RICHE DANS LE SCOT, LA SLGRI ET LA METROPOLE LE TERRITOIRE DU SCOT DE L'AGGLOMERATION TOURANGELLE

Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de l'Agglomération Tourangelle a été approuvé le 27 septembre 2013.

Portant sur quarante communes regroupées en quatre intercommunalités, il se donne pour objectif d'assurer le

développement maîtrisé, équilibré et organisé de l'agglomération à travers une gestion complémentaire de toutes

ses fonctions et de toutes ses valeurs : l'urbanisme, l'habitat, le développement économique, la qualité des

paysages, la biodiversité, l'agriculture, les déplacements, etc. Le projet se décline en cinq axes :

La nature, valeur capitale. Le projet exprime la nécessité de préserver et de valoriser le cadre

autant de points obligés des politiques publiques. La dimension ligérienne et paysagère est reconnue comme

le socle prĠcieudž de l'identitĠ du territoire.

Faire la ville autrement. L'agglomération vise un développement plus vertueux qui se traduit par une

ambition de moindre consommation foncière et une production neuve davantage conçue en tenant compte

de l'histoire, de la géographie et des risques du territoire. Il s'agit par ailleurs de promouvoir la diversité des

populations et des fonctions à toutes les échelles et de privilégier la production de la ville de demain dans des

espaces préférentiels liés au degré d'équipement des communes et à leur desserte par les transports en

commun.

leurs impacts, qu'il s'agisse de changement climatique, de risques naturels et technologiques ou de gestion

des ressources (eau potable, énergie, etc.).

Changer les pratiques de mobilité. Le SCoT de l'Agglomération Tourangelle souhaite promouvoir un

aménagement du territoire, une programmation et un système d'acteurs favorables aux modes de

déplacement durables afin de proposer une alternative à la voiture sans en condamner l'usage raisonné.

Une métropole active pour développer les emplois. Il s'agit de réunir les conditions d'un écosystème favorable

à la création et à l'épanouissement de l'activité pour continuer à accueillir actifs et emplois, tout en mettant

ces dynamiques au service du projet urbain du territoire. Le projet prolonge les actions déjà mises en place et

consacrer exclusivement à la création de nouveaux espaces dédiés à l'activité économique.

création de nouveaux pôles commerciaux en dehors des tissus urbains.

En termes d'habitat, le SCoT de l'Agglomération Tourangelle vise la production de 36.000 logements entre 2011 et

2030, afin de pouvoir accueillir 30.000 habitants supplémentaires. Dans un souci de moindre consommation

foncière, une partie importante de cette construction neuve doit se faire au sein du tissu urbain existant (60%). De

plus, les élus du territoire ont décidé de renforcer le rôle des centralités en y priorisant l'urbanisation.

Les degrés de centralité définis tiennent notamment compte de la mixité fonctionnelle, de la densité de l'habitat,

de la qualité de l'espace public, de l'accessibilité et de la desserte en transport en commun. Au final, l'armature

urbaine de l'agglomération tourangelle s'organise de la façon suivante :

Pierre-des-Corps, Tours) concentre population, logements, emplois, commerces, services et équipements. Il

rayonne largement, à l'échelle de l'Indre-et-Loire, voire au-delà. Ces sept communes doivent accueillir 59% de

la production de logement.

les pôles relais (Ballan-Miré, Fondettes, Montlouis-sur-Loire), d'influence plus petite, servent le maillage

intercommunal et confortent les bassins de vie de proximité. Ces trois communes doivent accueillir 17% de la

production de logement. 5

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

les communes périurbaines (les trente communes restantes) sont des territoires dont une partie du

24% de la production de logement.

contraint par le risque d'inondation. Le SCoT de l'Agglomération Tourangelle envisage la possibilité de produire des

logements dans le val inondable, sous réserve d'une augmentation non significative de la population exposée au

L'évolution des dynamiques socio-éco-résidentielles, des périmètres des intercommunalités et des projets des

communes invitent à repenser l'ambition du territoire dans une agglomération tourangelle qui passera de

quarante à cinquante-quatre communes en 2017. Ainsi, le SCoT devrait prochainement être mis en révision. Les

travaux s'étaleront sur plusieurs années, l'adoption du nouveau document de planification étant envisagée pour

septembre 2019. 6

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

LE VAL INONDABLE (PPRI - SLGRI)

La Riche, située entre Loire et Cher, est soumise au risque d'inondation. Depuis le 29 janvier 2001, le Plan de

Prévention des Risques d'inondation (PPRi) Val de Tours - Val de Luynes s'impose à la commune pour gérer et

prévenir ce risque. Ce document réglementaire a été révisé en date du 18 juillet 2016 afin de tenir compte de

l'actualisation de l'aléa.

Le territoire, souhaitant construire un projet pour le val inondable, a décidé de s'outiller au-delà de ce règlement à

travers une stratégie locale de gestion du risque inondation (SLGRI). Celle-ci porte sur l'espace identifié comme

territoire à risque important (TRI). Au cours de l'année 2016, les élus des communes concernées ont mené une

réflexion collective avec les services de l'Etat afin d'élaborer cette stratégie, présentée lors de l'assemblée

conclusive du 6 juillet 2016.

Ce document arrête le principe d'un développement du val résolu et résilient. L'enjeu est de maintenir le nombre

d'habitants et le nombre d'emplois actuellement implantés en zone inondable. Pour ce faire, la production de

6.000 logements d'ici 2030, le renouvellement des parcs d'activité et la mixité des tissus sont envisagés. Afin de

maintenir la dynamique du val, ces objectifs seront poursuivis en portant une attention particulière sur trois points

: le maintien de l'enveloppe urbaine existante, le respect des formes bâties et des espaces identitaires, la définition

de projets créateurs de valeurs économiques et d'usages pour les espaces non bâtis.

La SLGRI acte également l'ambition d'un aléa accepté et d'une vulnérabilité maîtrisée. Cela suppose de rendre

négligeable le risque de rupture de digue et de faciliter les écoulements (sûreté des digues, organisation de

ont par ailleurs réaffirmé la nécessité d'un réseau d'acteurs intercommunal solidaire et préparé.

en actions, qu'il s'agisse de pédagogie, d'étude ou d'opération d'aménagement. 7

RAPPORT DE PRESENTATION-TOME 1

PLU VILLE DE LA RICHE

TOURS METROPOLE VAL DE LOIRE

Au 1er janvier 2000, le SIVOMAT s'est

transformé en une communauté d'agglomération prenant le nom de

Tour(s)plus et regroupant les communes de

Chambray-lès-Tours, Fondettes, Joué lès

Tours, La Membrolle-sur-Choisille, La Riche,

Luynes, Mettray, Notre-Dame-d'Oé, Saint-

Avertin, Saint-Cyr-sur-Loire, Saint-Étienne-

de-Chigny, Saint-Genouph, Saint-Pierre-des-

Corps et Tours.

Au 1er janvier 2010, le renforcement des

solidarités et partenariats entre les collectivités s'est traduit par l'élargissement du périmètre initial de la communauté nouvelles communes : Ballan-Miré,

Berthenay, Druye, Savonnières et Villandry.

Au 1er janvier 2014 le périmètre s'est à nouveau modifié pour inclure les communes de Chanceaux-sur-Choisille, Rochecorbon et Parçay-Meslay. Tour(s)plus comprend ainsi 22 communes à ce jour.

Au 1er ÓMQYLHU 2017 OM ŃRPPXQMXPp G

transformée en " Métropole » le 22 mars 2017. La métropole dispose des compétences suivantes

Développement économique :

touristique, portuaire ou aéroportuaire;

o Actions de développement économique, dont la participation au capital des sociétés mentionnées au 8° de l'article L.

4211-1, ainsi que soutien et participation au pilotage des pôles de compétitivité situés sur son territoire ;

o Construction, aménagement, entretien et fonctionnement d'équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et

sportifs d'intérêt communautaire ; o Promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme ; o Actions de soutien à la formation professionnelle et à la vie étudiantequotesdbs_dbs27.pdfusesText_33
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