[PDF] Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Chambre des

View - Download Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Chambre des

Previous PDF

Next PDF

-1676/1-97/98

BelgischeKamer

vanVolksvertegenwoordigers

GEWONEZITTING1997-1998(*)

15JULI1998

WETSVOORSTEL

totorganisatievaneengeïntegreerde politiedienst,gestructureerdop tweeniveaus (Ingedienddoordeheren

LouisVanvelthoven,Jean-Pierre

Detremmerie,PaulTant,CharlesJanssens,

KarelVanHoorebeke,OlivierMaingain,

MarcVerwilghenenDidierReynders)

TOELICHTING

DAMESENHEREN,

Senaatondertekendwerdop24mei1998tussende

doorenerzijdseennieuweimpulstegevenaande

ChambredesReprésentants

deBelgique

SESSIONORDINAIRE1997-1998(*)

15JUILLET1998

PROPOSITIONDELOI

organisantunservicede policeintégré,structuré

àdeuxniveaux

(DéposéeparMM.

LouisVanvelthoven,Jean-Pierre

Detremmerie,PaulTant,CharlesJanssens,

KarelVanHoorebeke,OlivierMaingain,

MarcVerwilghenetDidierReynders)

DEVELOPPEMENTS

MESDAMES,MESSIEURS,

tâched"intérêtpublic.

S.-4606

-1676/1-97/98 mingvandepolitiediensten.

Deoverhedenhebbendeplichttezorgenvoorde

ruimerezin,demanierwaaroponzesamenleving ledenzorgt. keopdrachtentekunnenvervullen.

Enerzijdsmoetendebestuurlijkeoverhedenin

acties. ganiseren. envooralverzekerddoordetussenkomstvande

Parlement.

police. mentdesesmembres. légales. actions. lement. ministervanJustitie. tenbenadeeldwerdendoorhetoptredenvaneen

Inhaaraanbevelingenheeftdeonderzoekscom-

vanmaatschappelijkeproblemen. tureerdoptweeniveaus. conseildepolice.

Justice.

ce,quiestunorganedecontrôleexterne.

Danssesrecommandations,lacommissiond"en-

lasociété. etdesubsidiarité. -1676/1-97/98

Dezetweeniveauszijnautonoomenhangenafvan

Diebandsteuntopstructurenenmechanismen.

digheden,devorderingvandelokalepolitie.

Opelkniveaubehelsthetpolitieambttweeop-

titie.Dewetvan12maart1998,de"wetFranchi- vandeonderzoeksrechter. vandeburgemeesterswordengehandhaafdinde nieuwegemeentewet,dievangouverneurworden delijken. gesteldzalworden. verzekeren.

Cesdeuxniveauxsontautonomes,dépendant

cesquileurssontattribuéesdanslaloi. réquisitiondelapolicelocale.

Achaqueniveau,lafonctiondepolicecomprend

missionsdepolicejudiciaires"exercentsous duministredelaJustice.Laloidu12mars1998, dujuged"instruction.

LeTitreIIdelapropositionconcerneleniveau

rialesdelagendarmerie. moetenworden. denoverlegpleegdenmetdepolitiediensten. noemdesenaatscommissie:"Onzepolitiemoet 130).
hetsamengevoegdpersoneelsbestandvandege- tengroepeert.

Inzakefunctioneelgezag(="debevoegdheidom

huidigesituatieenaandebevoegdhedenvande typevandebetrokkenzoneis. artikel43vanhetvoorstel.[5]-1676Il-97/98 exécutéesparlapolicelocale. resseconcertentaveclesservicesdepolice. pp.129et130).

Deuxtypesdezonesdepoliceexisteront:mono-

estmonocommunalelorsquedanscettecommune, peplusieurscommunes. quelquesoitletypedezoneconcerné. proposition. -1676/1-97/98

DeprocureurdesKonings-netalsdeonder-

bijdewet-Franchimontvan12maart1998. tweemechanismen.

EnerzijdszullendeministervanBinnenlandse

kunnenvorderenwanneerdeburgemeesterofde

DeministervanBinnenlandseZakenkandeloka-

meentenzoneswordendebevoegdhedenvande raadsleden,aangeduiddoorelkeraad. gevalis.

LeprocureurduRoidispose-demêmequele

chimont»du12mars1998. fin,deuxmécanismessontprévus. directives. nauxdésignésparchaqueconseil. octroyées,commeactuellement. seildepolice. dieaandezonewordttoegekendenwaarvanhet bedragdekostendektvanhetpersoneelvande paald,delijstmoetwordenopgemaaktvandeop- moetenwordenuitgevoerd,maarookvandeop- tiewordtbelast. zoneingevaar,enzalafbreukwordengedaanaan nietmeerzoudenwordenuitgevoerd. desfeervandegemeentelijkebelangenenvormt belang.

Deinvoeringvaneenmechanismevanspecifiek

TitelIIIisgewijdaanhetfederaalniveau.

voordefederalepolitiezijn. schedoelstellingenvandepolitie.

Diebevatookdeverdelingvandemiddelenende

andereopdrachtengaanzorgen. zijn.[7]-1676Il-97/98

Lesmoyensfinanciersdescommunesserontcom-

tées. communal. missiondepolicedebase. quesprioritairesdelapolice. missions. l"autonomiedesdeuxniveaux. -1676/1-97/98 zijn. samenwerkingssfeertekunnenwerken.Diteen- tievecriteriaenpolitiekeneutraliteit. tenuitmakenomdatzijregelsmeteendwingend wordenvanuitdealgemenebeginselendieinhet voorstelvoorkomen.

Ermoetwordenopgemerktdatdebepalingenbe-

vingalseengeheel,mannenenvrouwen,teweer- ken.

Deopleidingiseenbelangrijkefactorvoorhet

worden.

Dedeontologieenhettuchtstatuutzulleninde

heeftgenomen.[8] leschefsdepolice,avecuneévaluation jectifsetneutralitépolitique. l"objetdeloisdistinctes. dutravailetdelaviefamiliale. quipourraêtredécentralisée.

Ladéontologieetlestatutdisciplinaire

Hetgemeenschappelijkebeheervandegemeen-

meekunnenbeidepolitieniveaussamenwerken. controleerderegels.

HetASTRID-netwerkzalwordenontwikkeldzo-

leomstandigheden. hetwetvoorsteldatdeKoning,naadviesvande werkings-endeorganisatienormenbepaalt.

Sommigevandezenormenmakenminimumnor-

menuitdieoverstegenkunnenwordendoordege- meentenvandezonediedatzoudenwensen.Daar- entegenhebbenanderestandaardenalsdoel defederalepolitietevermijden. veaus,namelijkhetlokaleenhetfederale.

Dealgemeneinspectiehangtafvandeministers

dienstinzijnmiddenkanorganiseren.

Deinspectieisgeentuchtorgaan,maarwanneer

overheiddaarvanopdehoogte.Zijkanopeigen brengtdebevoegdeministerervanopdehoogte.

Erdienteenstriktonderscheidgemaakttewor-

deuxniveauxdepolicedetravaillerensemble.

Uneinformatiquecommunepermettrademettre

lées. tionnelles. ment,defonctionnementetd"organisation.

Certainesdecesnormesconstituentdesnormes

le. etfédéral. cedepolice. tent. -1676/1-97/98 deoprichtingvaneenalgemeneinspectievande gerechtelijkepolitiebijdeparketten.

TitelVlamvateenreeksaanpassingenaandewet

van5augustus1992ophetpolitieambt.

Hetisimmersindezewetdatsommigevande

gelen,enhetbeheervandeinformatie. strekkenertoedewetaantepassenaandenieuwe benamingenvandepolitiediensten.

Ermoetenmaximalegarantiesvoorzienworden

DeministersvanJustitieenvanBinnenlandse

Zakenzijn,elkwathembetreft,bevoegdvoorde

dienstenvandefederalepolitie. ber1957opderijkswacht,terwijlhetderde aandewetvan18juli1991totregelingvanhet politielandschapinterichten.[10]

Loidu5août1992surlaFonctiondePolice.

tiondesinformations. servicesdepolice. ciairesetadministrativessensibles. fédérale.

LeTitreVIIcontientunnombrededispositions

servicesdepoliceetderenseignements.

COMMENTAARBIJDEARTIKELEN

TITELI

Algemenebepalingen

HOOFDSTUKI

Inleidendebepalingen

Art.2 bruiktinhetgeheelvandetekst. Art.3 niveaueneenfederaalniveau. niveauzalafhangenvandecentraleoverheden.

Ongeachthunafhankelijkheidtenopzichtevan

federalepolitie. meteenfederaalkarakter.

COMMENTAIREDESARTICLES

TITREI

Dispositionsgénérales

CHAPITREr-

Dispositionsliminaires

Art.2 utilisésdansl"ensembledutexte. Art.3

Leniveaulocalestceluidelazonedepolicequi

dépendradesautoritéscentrales fédérale. fédéral. -1676/1-97/98 indematewaarindelokalepolitietekortkomt. federaal. genvanregels,alshetvoorkomenvandubbelge- enfederalepolitiedienstentotdoelhebben. Art.4 veiligheidsplandathetvolgendeomvat: inoverlegmetdelokalebevoegdeoverheden; -demanierwaaropdeopdrachtenendepriori- -deverdelingvandemiddelentussendealge- menedirecties.

Hetzeergrootbelangvanditnationaalveilig-

lenaanhetparlementvandekrachtlijnenervan daarover. Art.5

Hetkomtdezewettoeomdeopdrachtenvande

gustus1992ophetpolitieambt.[12] rales. policeslocalesetfédérales. Art.4 sécuritéquicomprend: tés,serontaccomplis; tionsgénérales. nistresetyfassel"objetd"undébat. Art.5 police.

HOOFDSTUKII

Defederalepolitieraad

Art.6en7

ervan. lepolitie. oefeningvanzijnopdracht. omgehoordteworden.

HOOFDSTUKIII

Deadviesraadvandeburgemeesters

Art.8

Deadviesraadvandeburgemeesters,waarvande

mijnvan3jaar.Opdatzehuntaakopeenoptimale kamersofvaneenraadvaneengemeenschapof gewest.[13]-1676Il-97/98

CHAPITREII

Leconseilfédéraldepolice

Art.6et7

policelocale. pectiongénérale. envued"uneaudition.

CHAPITREIII

Leconseilconsultatifdesbourgmestres

Art.8 ouderégion. -1676/1-97/98

TITELII

Delokalepolitie

HOOFDSTUKI

Algemenebepalingen

Afdeling1

Depolitiezones

Art.9

Hetoptweeniveaus-lokaalenfederaal-

borgd. wegemeentewet-eninzonderheidkrachtensTi- telIVervan-bestaaninelkegemeentevanhet lokaalpolitiekorpsperpolitiezone. dienstenoplokaalvlakwegtewerken. burger.

Uitgaandevandezetweeelementenishetdus

deIPZ"shetgevalwasenomopeenwelbepaald kaal»politiekorpsopterichten. naargelangvanhetbeschikbarepersoneelomde basispolitiefunctieteverzekeren.[14]

TITREII

Lapolicelocale

CHAPITREr-

Dispositionsgénérales

Section1re

Leszonesdepolice

Art.9

Auniveaulocal,lescorpsdepolicecommunale

existantactuellementdanschaquecommunedu communale-etplusparticulièrementdeson

TitreIV-sevoientremplacésparunnouveau

zonedepolice. tentsauniveaulocal. téaubénéficeducitoyen. de"local»,

Lazonedepolicedevientdoncleniveaudebase

policedebase. diewerdenopgedaanmetdeIPZenwaarbijeven- eensrekeningwordtgehoudenmet: gen;

2°deaanrijtijden;

3°hetmaximumaantalgemeentenomdedoel-

meesterstewaarborgen; teristiekenvandezone.

Daarwaarvandaaggeeninterpolitiezonesbe-

wordenopgericht.

BinnenlandseZakenwordtovergemaakt.

Hetisdebedoelingomintotaaltotongeveer

200politiezonestekomen.

zullenzijn-metinachtnemingvande kegevallenzichnietmeervoordoen. hetlokaalpolitiekorps.[15]-1676Il-97/98 qu"entenantcompte: postesdepolicedanschaquecommunedelazone;

2°desdélaisd"intervention;

3°dunombremaximaldecommunesafindega-

tres; ministrativesdelazone.

êtrecréées.

LadivisionduterritoireduRoyaumeenzonesde

tredel"Intérieur. nesdepolice. mentsjudiciaires. tesdescommunes-etqueleressortdecesarron- plusseprésenter. tionetdelagestionducorpsdepolicelocal. -1676/1-97/98

Art.la

opgenomen,kwamreeds-mutatismutandis voorinartikel170vandenieuwegemeentewet.

Aangeziendekeuzegemaaktwerdomvoorde

Hetspreektbovendienvanzelfdatditartikel

grondgebied.

Art.11

bevoegdindeééngemeentezones.

Indemeergemeentenzoneszouhetdaarentegen

deuitoefeningvandiebevoegdheden-envandie wordenaantweespecifiekeorganen,metnamede len12tot34.

Hetderdelidvanartikel11vertrouwt,mutatis

mutandis,aandepolitieraadtenaanzienvande denieuwegemeentewetenvandezewetwaarnaar verwezenwordt.

Art.12

Demeestemeergemeentenzoneszullentussen

Art.la

ticle170delanouvelleloicommunale. ves,...). leurterritoire.

Art.11

dansleszonesdepolicemonocommunales. visésauxarticles12à34.

Art.12

Laplupartdeszonespluricommunalescompte-

raaduitgesloten.

Omvasttestellenhoeveelledeneengemeente-

meentemethetaantalledenvandepolitieraad, kingscijfervandemeergemeentenzone.

Aanelkegemeentedienadezebewerkinghet

politieraadtoegekend. gemeentenietmeegerekend.

Naaranalogiemetderaadvoormaatschappelijk

men. voorstellenvandeledenvandepolitieraad.

Art.13

naOCMW-Wetgenoemd),metdienverstandedat uitmaken.[17]-1676Il-97/98 puissentêtremembresduconseildepolice. nale. breeffectifauseinduconseildepolice. sitionsdesmembresduconseildepolice.

Art.13

-1676/1-97/98

Art.14

depolitieraad.

Art.15

wantschap.

Artikel15,derdelidisontleendaanartikel8,

derdelidvandeOCMW-Wetenbepaaltdevoor- bedoeldeonverenigbaarheid.

Art.16

Deprocedurevandevoordrachtendeverkiezing

eersteentweedelidvandeOCMW-Wet.

Art.17

deverkiezingvandeledenvandepolitieraad.

Dezeregelingisontleendaanartikel15vande

OCMW-Wet.

Art.18

Ompraktischeredenenwordtdeverkiezingvan

zingesteldalsartikel12vandeOCMW-Wet.

Art.19

Art.14

conseilcommunal.

Art.15

deparentéoualliance. cle15.

Art.16

laloiCPAS.

Art.17

membresduconseildepolice. CPAS.

Art.18

l"article12delaloiCPAS.

Art.19

loiCPAS.

Art.20

Deduur,deaanvangenheteindevanhetman-

gelijkmetdatvandeledenvanderaadvoormaat- derdelidvandeOCMW-Wet).

Art.21

Uitdehoedanigheidvangemeenteraadslidals

genvanhetmandaatvanlidvandepolitieraad.

Art.22

mandaatuitteoefenenwegensdevervullingvan bezwaardeofwegensouderschapsverlof. ledenvandepolitieraad.

Hetgehandicaptlidvandepolitieraadkanzich

dooreenvertrouwenspersoon.

Art.23

handenvandegouverneurdeelvanuitenhoudtopquotesdbs_dbs25.pdfusesText_31

[PDF] BELGISCHE SENAAT SE´NAT DE BELGIQUE

[PDF] Belgische universiteiten en erkende universitaire ziekenhuizen

[PDF] Belgium (OFBG)

[PDF] Belgium - BNP Paribas Fortis - De L'Automobile Et Des Véhicules

[PDF] belgium - FlightGlobal

[PDF] Belgium - International Olive Council - Anciens Et Réunions

[PDF] belgium - Interreg NWE

[PDF] belgium - Nieuwsmotor

[PDF] Belgium - OITS

[PDF] Belgium 1 Scotland 4 Appendix : Policy documents accessed and anal - Anciens Et Réunions

[PDF] belgium accommodation - Anciens Et Réunions

[PDF] Belgium Bermuda Brazil Colombia Egypt France - Anciens Et Réunions

[PDF] Belgium Chocolate Fondant - Anciens Et Réunions

[PDF] BELGIUM COATINGS obtient le premier label

[PDF] belgium electrostock aalst belgium krefel aalst belgium