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PUCA Programme Sites exceptionnels et développement équilibré des territoires

Projet Coast

Gérer le patrimoine littoral

La fabrique patrimoniale

à l

'heure du tourisme durable

Rapport final

Vincent Andreu

Boussut (coordination)

Céline Chadenas, Christiane Gagnon, Vincent Herbert, Xavier Michel, Caroline Rufin-

Soler, Elodie Salin

Université du Maine, Université de Nantes, Université de Caen, Université du Littoral Côte d'Opale, Université du Québec à Chicoutimi 1

Table des matières

Composition de l'équipe scientifique ............................................................. 6

Introduction ........................................................................ ........................... 7

1. Rappel des questions de recherche, des hypothèses et des objectifs ......... 8

1.1. Question 1 : La " machine patrimoniale » à l'oeuvre sur les littoraux. Comment se

fabriquent les espaces du patrimoine sur le littoral ? ....................................................... 8

1.2. Question 2 : L'observation et l'analyse de nouvelles pratiques de gestion et des

facteurs d'innovation. Quelles conditions faut-il réunir pour produire une gestion durable

de la fréquentation touristique? ........................................................................

................ 9

1.3. Question 3 : La gouvernance du patrimoine à l'épreuve du tourisme durable. Quels

enjeux de justice spatiale le tourisme durable pose-t-il ? ................................................. 9

1.4. Synthèse des questions et sous-questions de recherche ......................................... 10

2. Méthodologie de la recherche : mise au point des outils de collecte des

données et analyse des résultats .................................................................. 11

2.1. Retour sur la pertinence des sites choisis ................................................................. 11

2.2. Méthodologie de collecte des données .................................................................... 13

2.2.1. Mise au point de la boîte à outils 1 ........................................................................

....................... 13

2.2.2. Mise au point de la boîte à outils 2 ........................................................................

....................... 14

2.2.3. Mise au point de la boîte à outils 3 ........................................................................

....................... 14

2.2.4. Synthèse de la collecte des données ........................................................................

..................... 15

2.2.5. Remarques sur les méthodes et les résultats ........................................................................

........ 17

2.3. Types d'analyse des données et grille d'analyse commune des sites étudiés ......... 18

3. La Chaussée des Géants

(Irlande du Nord) ................................................. 20

3.1. Patrimonialisation du site en lien avec le tourisme ...................................................... 20

3.1.1 Étapes de la patrimonialisation ........................................................................

....... 20

3.1.2. Valorisation et marketing territorial touristique des patrimoines ........................ 31

3.2. Système d'acteurs et pratiques de protection/gestion du site .................................... 34

3.2.1. Type de protection et de gestion ........................................................................

... 34

3.2.2. Système d'action patrimonial ........................................................................

........ 37

3.2.3. Système de gouvernance patrimoniale ................................................................. 40

3.2.4. Enjeux de protection du site ........................................................................

.......... 45

3.2.5. Rapports au patrimoine des parties prenantes ..................................................... 47

3.2.6. L'esprit des lieux ........................................................................

............................. 50 3

.3. Système de visite touristes/résidents secondaires / habitants .................................... 52

3.3.1. Rapport à la nature, au patrimoine et au site ........................................................ 52

3.3.2. Visions des menaces du site et de son

avenir ........................................................ 54

3.3.3. Rapport aux aménagements et à la gestion du site ............................................... 56

3.3.4. Typologie des visiteurs ........................................................................

................... 59

3.3.4.1. Les habitants contre les choix de développement touristique du National Trust ...................... 59

5.3.4.2 Les habitants partisans ne contestant pas l'aménagement actuel du site ................................. 64

5.3.4.3 Les résidents secondaires : un rapport au site en marge du conflit d'aménagement ................. 67

5.3.4.4. Les touristes : la Giants Causeway, un espace de décalage entre leurs représentations et la réalité

du site ............................................................................. 70 2

3.3.5. Systèmes spatiaux de visite ........................................................................

............ 74

5.4. Modalités de gestion du public ........................................................................

............. 80

5.4.1. Vision du tourisme de la part des parties prenantes ............................................. 80

3.4.2. Regard sur la capacité de charge ........................................................................

... 84

3.4.3. Équipements et infrastructures d'accueil .............................................................. 85

3.4.4 Entrées payantes ........................................................................

............................. 88

3.4.5. Services ........................................................................

........................................... 91

3.4.6. Outils de mobilité et de transport ........................................................................

.. 92

3.4.7. Les sentiers : le maintien de l'ouverture au public dans un contexte de risques

naturels ........................................................................ ..................................................... 94

3.4.8. Gestion de la saturation dans l'espace et dans le temps ....................................... 97

3.4.9. Justice spatiale et problématique de liberté d'accès au site ............................... 109

3.4.9.1. Le regard des gestionnaires sur l'accès au site : une liberté sous contrôle ............................. 109

3.4.9.2 Le regard des visiteurs sur l'accès au site : entre acceptation des règles du national Trust et

critique d'une mise sous contrôle du patrimoine ........................................................................

.......... 110

3.4.9.3 Le regard des visiteurs sur la gouvernance

du site ................................................................... 111

4. La mer des Wadden

(Danemark) .............................................................. 112

4.1. Patrimonialisation du site en lien avec le tourisme .................................................... 112

4.1.1. Étapes de la patrimonialisation ........................................................................

.... 112

4.1.2. Valorisation et marketing territorial et touristique des patrimoines .................. 144

4.2. Système d'acteurs et pratiques de protection/gestion du site .................................. 147

4.2.1. Type de protection et de gestion ........................................................................

. 147

4.2.2. Système d'action patrimonial ........................................................................

...... 150

4.2.3. Stystème de gouvernance patrimoniale .............................................................. 152

4.2.4. Enjeux de protection du site ........................................................................

........ 154

4.2.5. Rapports au patrimoine des parties prenantes ................................................... 157

4.3. Système de visite touristes/résidents secondaires / habitants .................................. 159

4.3.1. Rapport à la nature, au patrimoine et au site ...................................................... 159

4.3.2. Visions des menaces du site et de son avenir ...................................................... 162

4.3.3. Rapport aux aménagements et à la gestion du site ............................................. 163

4.3.4. Analyse des systèmes de visite des îles de Rømø et Fanø ................................... 165

4.3.4.1. Les habitants de Fanø et Rømø : une diversité importante de rapports à l'île ordonnée selon une

gradation de la territorialité ........................................................................

......................................... 166

4.3.4.2. Les résidents secondaires : l'importance des bases résidentielles à l'intérieur de l'île : .......... 171

4.3.4.3. Les touristes, venir sur l'île pour la mer ? ........................................................................

......... 177

4.3.5. Systèmes spatiaux de visite ........................................................................

.......... 184

4.4. Stratégie de gestion du public ........................................................................

............. 193

4.4.1. Vision du tourisme de la part des parties prenantes ........................................... 193

4.4.2. Regard sur la capacité de charge ........................................................................

. 194

4.4.3. Equipements et infrastructures d'accueil ............................................................ 195

4.4.4. Entrées payantes ........................................................................

.......................... 198

4.4.5. Services mis en place (dont guidage) ................................................................... 198

4.4.6. Outils de mobilité et de transport dans le site et au site ..................................... 199

4.4.7. Sentiers ........................................................................

......................................... 199

4.4.8. Gestion de la

saturation dans l'espace et dans le temps ..................................... 199

4.4.9. Outils de responsabilisation des publics .............................................................. 203

4.5. Gouvernance et justice d'accès au site patrimonial ................................................... 204

4.5.1. Regard des visiteurs sur l'accès du site ................................................................ 204

3

4.5.2. Regard des visiteurs sur la gouvernance du site .................................................. 204

5. Les marais salants de Guérande

(France) ................................................. 205

5.1.1. Patrimonialisation du site en lien avec le tourisme ................................................. 205

5.1.1. Etapes de la patrimonialisation ........................................................................

.... 205

5.1.1.1. Du 19

e siècle jusqu'à la fin des 1960 : un processus de patrimonialisation incomplet ............ 207

5.1.1.2. De 1970 au milieu des années 1990

: sanctuarisation versus tourisme ................................... 208

1.1.1.3. De 1996 à aujourd'hui : la reconnaissance patrimoniale sous toutes ses facettes .................. 211

5.1.1.4. Vers la mise en tourisme des marais salants de Guérande

? ................................................... 212

5.1.2. Marketing touristique et patrimoines .................................................................. 223

5.1.2.1. Le sel : le meilleur produit publicitaire des marais salants....................................................... 223

5.1.2.2. Tourisme et propriété privée

............................ 225

5.1.2.3. Analyse lexicale des sites web et des dépliants publicitaires des Marais salants de Guérande

225

5.1.3. Valorisations

touristiques des patrimoines ......................................................... 226

5.2. Système d'acteurs et pratiques de protection/gestion du site .................................. 233

5.2.1. Type de protection et de gestion ........................................................................

. 233

5.2.2. Système action patrimonial ........................................................................

......... 236

5.2.3. Système de gouvernance patrimoniale ............................................................... 238

5.2.4. Enjeux de protection du site ........................................................................

........ 238

5.2.5. Rapports au patrimoine des partie prenantes ..................................................... 238

5.3. Systèmes de visite touristes / résidents secondaires / habitants ............................... 239

5.3.1. Rapport à la nature, au patrimoine et au site ...................................................... 239

5.3.2. Vision des menaces du site et de

son avenir ....................................................... 240

5.3.3. Rapport aux aménagements et à la gestion du site ............................................. 240

5.3.4. Typologie des visiteurs ........................................................................

................. 241

5.3.4.1. L'habitant paludier : le marais des météores et du labeur ...................................................... 241

5.3.4.2. Les habitants non paludiers : le marais réticulé ....................................................................... 244

5.3.4.3. Les résidents secondaires : le marais paysagé ........................................................................

. 248

5.3.4.4. Les promeneurs et observateurs naturalistes : le marais conflictuel ....................................... 252

5.3.4.5. Les touristes de passage

: les espaces attributs du marais ...................................................... 254

5.3.5. Systèmes spatiaux de visite ........................................................................

.......... 257

5.4. Modalités de gestion du public ........................................................................

........... 262

5.4.1. Vision du tourisme des partie-prenantes ............................................................. 262

5.4.2. Regard sur la capacité de charge ........................................................................

. 263

5.4.3. Equipements et infrastructures d'accueil ............................................................ 263

5.4.3.1. Musée des marais salants de Batz-sur-mer ........................................................................

..... 265

5.4.3.2. Maison des paludiers de Saillé ........................................................................

......................... 265

5.4.3.3. Terre de Sel ........................................................................

...................................................... 266

5.4.4. Entrées payantes ........................................................................

.......................... 268

5.4.5. Services mis en place (dont guidage) ................................................................... 268

5.4.6. Outils de mobilité et de transport dans le site et au site ..................................... 268

5.4.7. Sentiers ........................................................................

......................................... 268

5.4.8. Gestion de la saturation dans l'espace et dans le temps ..................................... 268

5.4.9. Outils de responsabilisation du public ................................................................. 271

5.4.10. Interprétations patrimoniales ........................................................................

.... 271

5.5. Justice spatiale / justice d'accès au site patrimonial .................................................. 271

5

.5.1. Regard des gestionnaires sur l'accès des sites ..................................................... 273

5.5.2. Regard des visiteurs sur l'accès des sites ............................................................. 274

5.5.3. Regard des visiteurs sur la gouvernance .............................................................. 276

4

6. Le Grand Site de France des Deux Caps

(France) ...................................... 278

6.1. Les étapes de la patrimonialisation et de la mise en tourisme................................... 278

6.1.2. Regards sur le marketing territorial touristique et des patrimoines ................... 295

6.1.3. L'événementiel, levier de la valorisation touristique des patrimoines................ 302

6.2. Le système d'acteurs : pratiques de protection et de gestion du site ........................ 305

6.2.1. Les types de protection et de gestion .................................................................. 305

6.2.2. Le système d'action patrimonial et la question du périmètre du GSF ................ 308

6.2.3. Le système de gouvernance patrimoniale : une pluralité d'acteurs .................... 309

6.2.4. Les enjeux de protection ........................................................................

.............. 312

6.2.5. Les parties prenantes et

leur rapport au patrimoine........................................... 314

6.2.6. L'esprit des lieux : un concept clé du GSF ............................................................ 321

6.3. Différents systèmes de visite pour les touristes, résidents secondaires et les habitants

.................................................................... 323

6.3.1. Un attachement affirmé pour la nature, le patrimoine et le site ........................ 323

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