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La liberté syndicale et négociation collective en Afrique

La liberté syndicale et le droit de négociation collective sont des droits protection du droit syndical 1948



Guide relatif à la négociation collective dans la fonction publique de

J'ai ainsi signé avec les organisations syndicales et les employeurs des trois versants le 3 juin



Questions-réponses sur la négociation collective

Partant du double constat de la faible conclusion d'accords collectifs au sein des petites entreprises et du fait que les délégués syndicaux ne sont présents 



La négociation collective

dans les notes précédentes se trouve dans: BIT droit syndical de l'OIT: normes et procédures



La liberté syndicale et négociation collective en Europe

La liberté syndicale et le droit de négociation collective sont des droits de l'homme au travail fondamentaux indissociables de la démocratie.



Circulaire du 22 juin 2011 relative à la négociation dans la fonction

22 juin 2011 détermine les organisations syndicales habilitées à négocier avec le Gouvernement ou l'autorité administrative ou territoriale compétente.



NÉGOCIATION COLLECTIVE

La Convention (n°87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical. 1948



Guide pour la négociation dans lentreprise

Pour la CGT la négociation ne peut se gagner sans s'appuyer sur les revendications des salariés et sur leur adhésion en masse dans notre organisation syndicale 



La négociation collective dans la fonction publique un chemin à suivre

10 mai 2011 Droits syndicaux et facilités dans l'administration publique . ... entre la liberté syndicale et la négociation collective d'une part



Manuel sur la négociation collective et le règlement des différends

taux de liberté syndicale et de négociation collective; l'existence d'organisations de travailleurs et d'employeurs fortes et indépen-.

La négociation collective dans la fonction publique un chemin à suivre BIT La négociation collective dans la fonction publique: un chemin à suivre 102
III (1B)La négociation collective dans la fonction publique un chemin à suivre

CONFÉRENCE INTERNATIONALE DU TRAVAIL

102

SESSION, 2013

ILC.102/III/1B

Conférence internationale du Travail, 102e session, 2013 et à la négociation collective dans la fonction publique des conventions et recommandations (articles 19, 22 et 35 de la Constitution) J

Rapport III (Partie 1B)

J

Bureau international du Travail Genève

J

LaJnégociationJcollectiveJ

dansJlaJfonctionJpublique:J

Unqcheminqàqsuivreq

BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL GENÈVE

ISBN 978-92-2-226857-3 (imprimé)

ISBN 978-92-2-226858-0 (pdf Web)

ISSN 0251-3218

PremièreJéditionJ2013J

Les désignations utilisées dans les publications du BIT, qui sont conformes à la pratique des Nations Unies, et la

position quant au statut juridique de tel ou tel pays, zone ou territoire, ou de ses autorités, ni quant au tracé de ses

frontières. Bureau international du Travail souscrit aux opinions qui y sont exprimées.

La mention ou la non-mention de telle ou telle entreprise ou de tel ou tel produit ou procédé commercial

Les publications du Bureau international du Travail peuvent être obtenues dans les principales librairies ou auprès

CH-1211 Genève 22, Suisse, ou par e-mail: pubvente@ilo.org ou par notre site Web: www.ilo.org/publns.

Mis en pages par TTF: réf. CONFREP-ILC102(2013)-III(1B)-[2013-01-0039-01]-Fr.docx Imprimé par le Bureau international du Travail, Genève, Suisse

ILC.102/III/1B v TableJdesJmatièresJ

Pageq

Avant-propos .................................................................................................................... 1

Introduction ...................................................................................................................... 3

Historique ......................................................................................................................... 9

PremièreJpartieJ

I.qo 151) sur les relations de travail

dans la fonction publique, 1978 ...................................................................... 15q

II.qDroits civils et politiques reconnus aux agents publics ................................... 21q

Introduction .................................................................................................... 21q

Portée des droits civils et politiques reconnus aux agents publics .................. 22q

III.q ..... 27q

Protection contre les actes de discrimination antisyndicale ............................ 29q .......................................................... 35q IV.qFacilités qui doivent être accordées aux représentants des organisations ............................................................................ 39q

Introduction .................................................................................................... 39q

............................................................................................. 39q

La notion ....................... 40q

Fonctions des organisations de travailleurs et des représentants

des travailleurs ............................................................................................... 41q

........................................................ 42q Les facilités octroyées aux représentants des travailleurs:

Référence à la recommandation n

o 143 ......................................................... 43q

Nature, nombre et importance des facilités .................................................... 45q

Recouvrement de cotisations syndicales, temps libre sans perte de salaire ni de prestations et avantages sociaux, accès sans retard à la direction

et accès au lieu de travail ............................................................................... 48q

................................................................................ 49q

Retrait des facilités ......................................................................................... 51q

Facilités aux représentants syndicaux et représentativité ............................... 51q

autres que la négociation collective ................................................................ 53q

La variété des systèmes nationaux de consultation ....................................... 57q

La coexistence des procédures de consultation et de négociation ................. 58q

neutres ou indépendantes .............................................................................. 59q

Les organes consultatifs de compétence générale ......................................... 63q

Les organes consultatifs spécifiques de la fonction publique .......................... 64q

Les parties et le contenu de la consultation .................................................... 71q

Les représentants des agents publics aux fins de consultation ............... 71q Le contenu de la consultation ................................................................. 72q

Deuxièmeqpartieq

I. Avantages de la négociation collective dans la fonction publique ................... 73q IV.qLes modalités particulières de négociation dans la fonction publique ............. 81q

des conventions nos 151 et 154 ...................................................................... 85q

VI.qNotion de négociation collective, parties à la négociation et nature

des accords collectifs ..................................................................................... 91q

VII.qBonne foi, représentativité et reconnaissance des organisations ................... 99q

ingérence ....................................................................................................... 107q

IX.qProcédures de négociation ............................................................................. 111q

X.qContenu de la négociation et application progressive ..................................... 117q

XI.qLa négociation collective des rémunérations des agents publics

XII. La négociation collective et la crise économique ............................................ 131q

XIII.qNiveau de la négociation et coordination des niveaux .................................... 137q

Table des matières

ILC.102/III/1B vii XIV. Exemples de systèmes de négociation collective ........................................... 141J

XV.JPériode de validité des conventions collectives .............................................. 159J

XVI. Promotion de la négociation collective ........................................................... 161J

Consultation préalable concernant les mesures à adopter pour promouvoir

la négociation collective ................................................................................. 162J

Formation des parties à la négociation et des négociateurs ........................... 169J

XVII.JLa couverture de la négociation collective dans la pratique ............................ 171J

Troisièmeqpartieq

Quatrièmeqpartie

Cinquièmeqpartie

Organisations de travailleurs .......................................................................... 205J

Conclusions

Annexes

I. Conventions et recommandations ............................................................................. 223J

Convention (nº 151) sur les relations de travail

dans la fonction publique, 1978 ................................................................................ 223

Recommandation (nº 159) sur les relations de travail

dans la fonction publique, 1978 ................................................................................ 227

Convention (no 154) sur la négociation collective, 1981 ............................................ 228

Recommandation (no 163) sur la négociation collective, 1981 .................................. 232

II. Formulaire de rapport ............................................................................................... 235J

III. Ratifications .............................................................................................................. 245J

V. Organisations ayant formulé des commentaires concernant les conventions

ILC.102/III/1B 1 AvantôproposJ

1. relations de travail dans la fonction publique, 1978, la convention (n o 154) sur la négociation collective, 1981, la recommandation (n o 159) sur les relations de travail dans la fonction publique, 1978, et la recommandation (n o 163) sur la négociation collective,

1981. Elle porte principalement sur les droits de négociation collective dans

droits civils et politiques des agents publics, les facilités à accorder aux représentants mécanismes pour le règlement des différends. 2.

mentionnés, elle se réfère aussi de manière générale, bien que de façon moins détaillée, à

la situation de la législation et de la pratique dans le secteur privé. 3. Dans le cadre de cette étude, un certain nombre de systèmes nationaux sont

présentés de façon approfondie, le texte de dispositions nationales spécifiques étant

spécifiques et distincts prévalant dans les différents Etats Membres, mais de mettre à la

disposition des Etats Membres en général et des mandants tripartites des éléments de ces

systèmes et textes à des fins informatives et éventuellement comme référence ou source

ratifier les conventions mentionnées. 4. des conventions n os 151 et 154 dans les différents pays sont traitées, en général, afin collective, 1949, laquelle consacre le droit de négociation collective des fonctionnaires, à notes en bas de page de la présente étude mentionnent les observations et demandes directes formulées dans le cadre de la convention n o 98. La même situation se présente prévue dans la convention n o 151, qui est traitée dans le cadre de la convention no 98 également pour éviter les répétitions. 5. pertinents du Comité de la liberté syndicale, organe tripartite qui fonctionne depuis 1951, dans le cadre du mécanisme spécial pour la protection et la promotion des droits

La négociation collective dans la fonction publique: Un chemin à suivre 2JILC.102/III/1B principesJduJComitéJdeJlaJlibertéJsyndicalezJorganeJtripartiteJetJindépendantzJontJuneJ

6'J leJ cadreJ desJ NationsJ UniesJ ouJ deJ certainesJ organisationsJ régionales'J LesJ avisJ etJ sansJqueJceciJneJluiJsoitJimposé'J 7'J internationaleJduJTravailJ1'J

JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ

1JVoirJ rapportJIIIJ PPartieJ4ASzJConférenceJ internationaleJ duJ TravailzJ 77eJsessionJ P1990SzJRapportq deq laq

zJparagr'J7zJp'J8'J

ILC.102/III/1B 3 IntroductionJ

9.

("Déclaration sur la justice sociale»). Cette Déclaration est considérée comme

constituant le troisième grand énoncé de principes et de politiques adopté par la

aux principes et droits fondamentaux au travail de 1998. La Déclaration sur la justice sociale, le dialogue social et les principes et droits fondamentaux au travail. que ces objectifs sont "indissociables, interdépendants et se renforcent mutuellement», et elle veille à ce que les normes internationales du travail remplissent bien leur rôle dans la internationale du Travail en vue: i) de mieux comprendre la situation et les besoins et ii) 11. de la 102 e session (2013) de la Conférence internationale du Travail dans le cadre du relatif au dialogue social. 12. conventions non ratifiées et les recommandations; ces rapports doivent en particulier ratifiésJqueJdansJlesJautreszJenJutilisantJlesJ informationsJcontenuesJàJlaJfoisJdansJlesJ rapportsJconcernantJlaJconventionJPn publiquezJ1978zJlaJrecommandationJPn publiquezJ 1978zJ laJ conventionJ Pn oJ154SJ surJ laJ négociationJ collectivezJ 1981zJ etJlaJ recommandationJPn 14'J 16'J

travailJ "Ventejol»J aJ classéJ cesJ instrumentsJ dansJ laJ catégorieJ desJ instrumentsJ àJ

17'J osJ151JetJ154J enJannexe P P

Introduction

ILC.102/III/1B 5 à jour et a invité les Etats Membres à leur donner effet, conformément aux dispositions

18. Au niveau de la Conférence internationale du Travail, plusieurs dates sont à noter. Ainsi, en 2002, la Conférence a adopté une résolution concernant le tripartisme et le dialogue social dans laquelle, en rappelant notamment les conventions n os 87, 98, 151 et

154 ainsi que les recommandations correspondantes, elle invite les gouvernements à

garantir des conditions propices au dialogue social, notamment le respect des principes

fondamentaux et du droit à la liberté syndicale et à la négociation collective, un climat de

saines relations professionnelles et le respect du rôle des partenaires sociaux, et invite les et à renforcer le tripartisme et le dialogue social, en particulier dans les secteurs où ils sont inexistants ou embryonnaires. 19. En 2008, la Déclaration sur la justice sociale a réaffirmé le rôle du tripartisme et du dialogue social entre les gouvernements et les organisations de travailleurs et Déclaration sur la justice sociale, la Conférence internationale du Travail a reconnu que travail décent sont indissociables, interdépendants et se renforcent mutuellement. 20. mécanismes du dialogue social, notamment la négociation collective, à tous les niveaux, de programme et de budget pour 2012-13 7 présentées par le Directeur général du BIT et

os 98, 151 et 154). 22. A ce jour, sur 185 Etats Membres, 48 ont ratifié la convention (no 151) sur les

relations de travail dans la fonction publique, 1978, et 43 la convention (n o 154) sur la négociation collective, 1981, et 29 les deux conventions. La commission relève que tous les Etats qui ont ratifié les conventions n os 151 et 154 ont également ratifié la convention (n o 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948, et la convention (n os 151 et 154 des informations détaillées sur la portée de ces instruments ainsi que des orientations sur les 23.
négociation collective dans la fonction publique, est de brosser un tableau global de la n en décrivant à la fois les initiatives positives prises dans certains pays et les problèmes

7 Document GB.310/PFA/2, paragr. 211.

commissionJ etJ lesJ orientationsJ queJ celleô pourJ laJ recommandationJ n oJ159zJ 73J pourJ laJ conventionJ noJ154J etJ 99J pourJ laJ recommandationJ n oJ163J8'J EnJ outrezJ laJ commissionJ aJ reçuJ desJ informationsJ etJ instruments'J ToutJ enJ examinantJ lesJ informationsJ contenuesJ dansJ lesJ rapportszJ laJ oJ87SJsurJ oJ98SJsurJleJ

queJ laJ pertinenceJ deJ ceJ droitzJ particulièrementJ enJ tempsJ deJ criseJ économiquezJ pourJ

TravailzJ 101

oJ29SJsurJleJtravailJforcézJ1930;JlaJ conventionJPn conventionJPn

Introduction

27.
De manière générale, il convient de relever que les relations professionnelles dans la fonction publique impliquent des enjeux et des difficultés particuliers qui ont souvent conduit le législateur national à exclure les agents de la fonction publique des

dispositions de la législation régissant les relations professionnelles et à prévoir des

28.
La reconnaissance des droits syndicaux des agents publics, y compris le droit de négociation collective, est depuis longtemps une revendication du mouvement syndical

et, dans les cinquante dernières années, nombreux sont les pays qui ont adopté des

être prévues pour les employés publics. La commission souhaite souligner que la

négociation collective, loin de porter atteinte à la qualité des services publics et à

harmonieuses, à une plus grande efficacité et efficience des services et, surtout, à créer

jouer. libertéJ syndicaleJ dansJ saJ ConstitutionJ commeJ unJ desJ objectifsJ deJ sonJ programmeJ queJpourJlesJemployeurs»'J 30'J
31'J

protectionJ desJ travailleursJ contreJ lesJ maladiesJ généralesJ ouJ professionnellesJ etJ lesJ

32'J
commun»zJ ceJ dernierJ étantJ entenduJ commeJ étantJ "leJ progrèsJ matérielJ etJ leJ centralJ deJ touteJ politiqueJ nationaleJ etJ internationale»'J CetJ objectifJ fondamentalJ doteJ 33'J
AuxJ finsJ deJ laJ présenteJ étudezJ leJ pointJ marquantJ estJ queJ laJ DéclarationJ deJ

PhiladelphiezJ dansJ sesJ partiesJIIJ etJ IIIzJ enJ reprenantJ lesJ objectifsJ énoncésJ dansJ leJ

34'J
pourJ queJ laJ ConférenceJinternationaleJ duJ TravailJ parvienneJ àJ adopterJ unJ instrumentJ 35'J
conventionJPn 36'J
majoritéJlaJconventionJn énonceJ leJ principeJ selonJ lequelJ "lesJ travailleursJ etJ lesJ employeurszJ sansJ distinctionJ 37'J

Historique

ILC.102/III/1B 11 publics et ne pourra, en aucune manière, être interprétée comme portant préjudice à leurs

droits ou à leur statut.» 38.
La convention no 98 prévoit notamment la protection des travailleurs contre les actes de discrimination (article 1) et celle des organisations de travailleurs et collectives (article 4). 39.
En 1959, année où son ordre du jour comportait une question relative aux problèmes des travailleurs non manuels, la Conférence a adopté des conclusions 40.

question de la liberté syndicale et des procédures de détermination des conditions

41.
En 1971, la Conférence a adopté la convention no 135 et la recommandation no 143 42.
En 1975, la Conférence a adopté la convention no 141 et la recommandation no 149 sur les organisations de travailleurs ruraux; ces deux instruments reprennent pour particulière de travailleurs. 43.
Conférence technique sur la fonction publique (à laquelle tous les pays Membres étaient conférence technique, rappelant que la convention (n o 87) sur la liberté syndicale et la dispositions relatives aux questions figurant déjà dans cette convention. En revanche, soulignant que la convention (n

La négociation collective dans la fonction publique: Un chemin à suivre 12JILC.102/III/1B ParticleJ6SzJelleJaJétenduJàJlaJfonctionJpubliqueJlesJgarantiesJprévuesJdansJlesJdomainesJ

44'J
DonnantJ suiteJ àJ laJ recommandationJ deJ laJ conférenceJ techniquezJ leJ ConseilJ eJsessionJP1977SJ deJlaJConférence'JJ 45'J
n n compléterJ laJ conventionJ n fonctionnairesJ publicszJ toutJ enJ ajoutantJ desJ élémentsJ deJ laJ conventionJ n oJ135J quiJ 46'J
47'J
auxJ conditionsJ nationalesJ doiventzJ siJ nécessairezJ êtreJ prisesJ pourJ encouragerJ etJ desJ agentsJ publicsJ deJ participerJ àJ laJ déterminationJ desditesJ conditions»'J CetteJ

uneJ différenceJ enJ ceJ quiJ concerneJ lesJ fonctionnairesJ publicszJ àJ savoirJ laJ possibilitéJ

n

oJ98J auxJ agentsJ publicsJ enJ leurJ attribuantJ officiellementJ leJ droitJ deJ participerJ àJ laJ

48'J
législationJ nationaleJ PoutreJ lesJ forcesJ arméesJ etJ laJ policezJ toutJ commeJ dansJ lesJ

desJ tâchesJ deJ direction»J ouJ "lesJ agentsJ dontJ lesJ responsabilitésJ ontJ unJ caractèreJ

hautementJconfidentiel»'JJ 49'J
50'J
oJ154JsurJlaJnégociationJcollectiveJ

Historique

ILC.102/III/1B 13 et la recommandation n

o 163 adoptées en 1981 ont la particularité de couvrir à la fois le qui concerne la fonction publique, la convention n o 154 prévoit uniquement que la législation ou la pratique nationales peuvent fixer des modalités particulières convention n o 151. Il doit promouvoir la négociation collective des conditions de travail la communauté internationale reconnaît que la négociation collective constitue le moyen privilégié de réglementer les conditions de travail pour le secteur public comme pour le secteur privé. 51.

elle permet de tenir compte des spécificités du secteur public ainsi que des divers

régimes et procédures budgétaires nationaux. 52.
Comme en témoigne ce bref historique, la transposition des principes et des droits chose facile et a pris du temps.

ILC.102/III/1B 15 Première partie

Droits syndicaux et facilités

sur les relations de travail dans la fonction publique, 1978 J

Convention (no 151) sur les relations de travail

dans la fonction publique, 1978

Article 1

conventions internationales du travail ne leur sont pas applicables. La mesure dans laquelle les garanties prévues par la présente convention

considérées comme ayant trait à la formulation des politiques à suivre ou à des tâches

de direction ou aux agents dont les responsabilités ont un caractère hautement confidentiel sera déterminée par la législation nationale. La mesure dans laquelle les garanties prévues par la présente convention t aux forces armées et à la police sera déterminée par la législation nationale.

Article 2

Article 3

désigne toute organisation, quelle que soit sa composition, ayant pour but de promouvoir et de défendre les intérêts des agents publics. J53'J nationaleJduJTravailJaJadoptéJlaJconventionJ Pn J 54'J

J9JdeJ

laJconventionJn oJ87S'J

négociationJ collectivezJ vintJ enJ discussionJ devantJ laJ ConférencezJ ilJ futJ décidéJ nonJ

fonctionnaireJestJincompatibleJavecJtouteJnotionJdeJnégociationJcollective'J56'J TenantJcompteJdesJtravauxJpréparatoiresJ14JdeJlaJconventionJn

oJ98zJlaJcommissionJ engagedq inq theq administrationq ofq theq StateqPenJ espagnolzJlosq funcionariosq públicosq oJ98JauxJagentsJpublicsJenJleurJ

attribuantJ officiellementJ leJ droitJ deJ participerJ àJ laJ déterminationJ deJ leursJ conditionsJ

modalitésJpossibles'J58'J RelationqentreqlesqconventionsjqEnJ1977zJlaJCommissionJdeJlaJfonctionJpubliqueJ

conventionJn couvrirJ lesJ travailleursJ quiJ sontJ exclusJ deJ laJ conventionJ n oJ98J etJ queJ lesJ champsJ sont pas applicables. 59. 1, paragraphe 1, de la convention a été utile pour trancher dans des situations où les dispositions des conventions n os 87 et 98, notamment, étaient plus favorables que celles de la convention n o 151. Ainsi, le Comité de la liberté

16 4 de la

convention n o 98 offre des dispositions plus favorables 7 de la convention n o

1 de la convention no 4

de la convention n o 7 de la convention n o 151, qui incite les pouvoirs publics à promouvoir la négociation collective

soit par des procédures qui permettent cette négociation, soit par toute méthode qui

assure une participation des agents publics à la détermination de leurs conditions 17. 60.

En 1978, la Commission de la fonction publique

1, paragraphe 1, de la convention fût comprise comme désignant tous organes ou es fonctions publiques 18. A cet déterminer quels organes et quelles institutions sont des autorités publiques dans son pays, sous réserve du principe selon lequel les conventions doivent être appliquées de

bonne foi par tout pays qui les a ratifiées. 61. Il ressort des travaux préparatoires que sont exclus de cette définition les

parlementaires et autres titulaires de charges électives, les magistrats et certains hauts fonctionnaires ayant des fonctions de type politique 19. En ce qui concerne les magistrats,

o 87. 62. AgentsJ exerçantJ desJ fonctionsJ deJ directionzJ participantJ àJ laJ formulationJ deJ

politiquesJ ouJ assumantJ desJ responsabilitésJ àJ caractèreJ hautementJ confidentiel' En outre, la convention laisse à la législation nationale le soin de déterminer la mesure dans dont les fonctions sont normalement considérées comme ayant trait à la formulation des

politiques à suivre ou à des tâches de direction ou aux agents dont les responsabilités ont

un caractère hautement confidentiel (article 1, paragraphe 2). 63.
En 1978, la Commission de la fonction publique a précisé que les mots "dont les fonctions sont normalement considérées comme ayant trait à la formulation des

politiques à suivre ou à des tâches de direction ou aux agents dont les responsabilités ont

un caractère hautement confidentiel» devaient être compris comme ne permettant pas

16 RecueilJdeJdécisionsJetJdeJprincipesJduJComitéJdeJlaJlibertéJsyndicale, cinquième édition, 2006, paragr. 1061 à

1064

(ci-après "Comité de la liberté syndicale, RecueilHJ2006»). 17 Comité de la liberté syndicale, 256e rapport, cas no 1391 (Royaume-Uni), paragr. 85. 18 Conférence internationale du Travail, 64e session, 1978, CompteJrenduJdesJtravaux, p. 25/4, rapport de la

Commission de la fonction publique, paragr. 23. 19 Conférence internationale du Travail, 63e session, 1977, CompteJrenduJ desJ travaux, p. 672, rapport de la

Commission de la fonction publique, paragr. 37; et Conférence internationale du Travail, 64e session, 1978,

CompteJrenduJdesJtravaux, p. 25/4, rapport de la Commission de la fonction publique, paragr. 24. gouvernementsJ deJ déciderJ laJ mesureJ dansJ laquelleJ lesJ instrumentsJ proposésJ 64'J

euJ àJ seJ prononcerJ surJ desJ législationsJ ouJ desJ pratiquesJ nationalesJ quizJ duJ faitJ deJ

desJ tâchesJ deJ direction»J etJ desJ "agentsJ dontJ lesJ responsabilitésJ ontJ unJ caractèreJ

publicsJconcernés'J 65'J

ceJ fairezJ lesJ organesJ deJ contrôleJ seJ fondentJ surJ desJ critèresJ telsJ queJ leJ pouvoirJ deJ

parfoisJ lesJcomptablesJ publicsSzJ etc'J CesJ critèresJsontJ doncJ fondésJ surJ laJnatureJ desJ

66'J
deJ laJ conventionJ estJ constituéeJ desJ personnesJ deJ niveauJ élevéJ ouJ ayantJ desJ problèmeJauJregardJdeJlaJconvention'J 67'J

20JConférenceJinternationaleJduJTravailzJ 63eJsessionzJ1977zJCompteqrenduqdesqtravauxzJp'J674zJrapportJ deJ laJ

CommissionJ deJ laJ fonctionJ publiquezJ paragr'J47;J etJ ConférenceJinternationaleJduJ TravailzJ 64eJsessionzJ 1978zJ

laquelle les personnes exerçant des fonctions analogues à celles des forces armées et de la police pouvaient être exclues pourrait le mieux être déterminée par la commission 21.
69.
Il est intéressant de noter que, dans un nombre important de pays, la législation des forces armées et de la police; certains Etats consacrent même le droit de négociation collective aux forces de police 22. 70.
e au personnel civil des forces armées et au personnel rattaché à la police. Dans certains pays, 23.
71.
des services pénitentiaires. Par exemple, au Botswana, la loi sur la fonction publique, la La commission, prenant note de la déclaration du gouvernement selon laquelle la

législation nationale définissait les services pénitentiaires comme des services de sécurité,

1 de la convention, seuls la police, les forces armées,

les agents de haut niveau, dont les fonctions sont normalement considérées comme ayant

trait à la formulation des politiques à suivre ou à des tâches de direction, et les agents

dont les responsabilités ont un caractère hautement confidentiel peuvent être exclus du 2 dequotesdbs_dbs33.pdfusesText_39
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