Promouvoir une meilleure adéquation entre capital humain PDF

Enseignement et formation techniques et professionnels Migrations internationales en Égypte en Jordanieie

PARLEMENT WALLON

6 juin 2014 Fonds structurels Evaluation

PARLEMENT WALLON

22 nov. 2021 Fonds structurels Evaluation

Égypte, Jordanie,

Maroc et Tunisie

, Promouvoir une meilleure adéquation entre capital humain,

marchés nationaux du travail et mobilité internationale : état des lieux des défis en Egypte, Jordanie,

Maroc et Tunisie

Ce rapport a été produit dans le cadre du programme EUROMED Migration IV (EMM4). EMM4 est une initiative financée par l'Union Européenne mise en oeuvre par le Centre International pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD). www.icmpd.org/emm4

© Union Européenne, 2020

Les informations et opinions exposées dans cette étude sont celles du ou des auteurs et ne reflètent

nécessairement l'opinion officielle de l'Union européenne. Ni les institutions et organes de l'Union,

ni toute personne agissant en leur nom ne peuvent être responsable de l'usage qui peut être fait des

informations qui y sont contenues.

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Cette étude a été réalisée par le centre pour les études sur les migrations et les réfugiés de l'université améri

caine du Caire (AUC) pour le compte du programme EUROMED Migration

IV (EMM4) (2016-2020). L'EMM4 est

une initiative financée par l'Union européenne (DG NEAR) et mise en oeuvre par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICMPD).

L'EMM4 s'engage à

établir un cadre constructif pour le dialogue et les échanges techniques concer- nant la politique migratoire dans la région euro-méditerranéenne. Conformément à ce mandat, l'EMM4 contribue activement aux débats sur les politiques migratoires en mettant l'accent sur la

réduction des écarts de connaissances et l'élaboration d'une compréhension commune des défis

les plus importants de la région. Cette publication fait suite et s'appuie sur les résultats de l'étude "

Exploring and Proposing Mecha-

nisms for Labour Matching in the Mediterranean Region » (exploration et proposition de mécanismes

de rapprochement de l'offre et de la demande de main-d'oeuvre dans la région méditerranéenne)

qui constitue un résultat programmatique clé identifiant les obstacles structurels à une meilleure

répartition de la main-d'oeuvre dans la région euro-méditerranéenne. En prenant ces obstacles

comme point de départ, cette étude adopte une perspective essentiellement macroéconomique

afin d'identifier les facteurs de migration dans quatre pays du sud de la Méditerranée (l'Égypte, la

Jordanie, le Maroc et la Tunisie) et de proposer des interventions politiques appropriées sur un plan

multisectoriel. Ces conclusions viennent compléter l'ensemble des travaux de l'EMM4 sur la gestion des migrations de main-d'oeuvre et visent à renforcer les réponses institutionnelles au niveau national et interna tional, conformément à la cible

10.7 des objectifs de développement durable des Nations

Unies qui

consiste à

faciliter la migration et la mobilité de façon ordonnée, sans danger, régulière et res-

ponsable, notamment par la mise en oeuvre de politiques de migration planifiées et bien gérées

En ce sens, cette publication s'adresse aux experts et aux responsables politiques de la région

euro-méditerranéenne chargés de la conception, de la planification et de la mise en oeuvre des

politiques de l'emploi et des migrations.

SommaireSommaire

ACRONYMES

Figures

Tableaux

12 I.

Introduction

14 II. Conditions démographiques et macroéconomiques 18 A.

Indicateurs macroéconomiques 19

Tendances démographiques 23

i. Évolution démographique et dividende démographique 23 ii. Structure par âges de la répartition de la population 25 C.

Tendances en matière d'éducation 28

Politiques

30
ii. Enseignement et formation techniques et professionnels 32 D.

Tendances du marché du travail 35

Croissance de la population active 36

ii.

Chômage

38
iii.

Emploi informel 40

iv. Demande du marché du travail par profession et par secteur d'activité économique 41 III. Capital humain, marchés du travail et inadéquation 46 A.

Inadéquation des compétences 47

Inadéquation des informations 49

C. Les PAMT pour remédier à l'inadéquation 52 54
A.

Historique de la migration 55

B. Niveaux et tendances des migrations internationales 56 C. Répartition par âge et par sexe des migrants dans l'EJMT 56 D.

Facteurs de la migration vers l'EJMT 57

E. Migrants de l'EJMT dans le monde : émigration 58 F. Facteurs de la migration en provenance de l'EJMT 59 G.

Migration de transit 59

Migration et développement 60

Envois de fonds 61

B. Transfert de connaissances par les ressortissants expatriés 63 C.

Investissements

63
D. Fuite des cerveaux et migration des personnes hautement qualifiées 64 VI.

Cadres institutionnels 66

Gouvernance de la migration en Égypte 67

Gouvernance de la migration en Jordanie 69

Gouvernance de la migration en Maroc 70

Gouvernance de la migration en Tunisie 70

VII. Inadéquation de la main-d'oeuvre et les politiques migratoires pour les étrangers 74 VIII.

Recommandations

76
A. Coopération internationale dans la région euro-méditerranéenne 78 B.

Éducation

78
C.

Marché du travail 78

Données

79
E.

Inadéquation

79
F.

Migration

Bibliographie

Histoire de la migration marocaine 175

Stock de migration internationale 175

Migrants dans le monde entier : émigration 177

D. Sources juridiques et institutions de mise en oeuvre 179 IV.

Tunisie

182
A.

History of Tunisien migration 183

Stock de migration internationale 183

Migrants dans le monde entier : émigration 185

D. Sources juridiques et institutions de mise en oeuvre 187

Sommaire

ACRONYMES

BAD

Banque africaine de développement

PAMT

Politique active du marché du travail

ANAPEC

Agence nationale pour la promotion de l'emploi et des compétences (Maroc) ANETI Agence nationale pour l'emploi et le travail indépendant APII Agence de promotion de l'industrie et de l'innovation (Tunisie) ATCT

Agence tunisienne de coopération technique

ATFP

Agence tunisienne de la formation professionnelle

BTP

Brevet de technicien professionnel

BTS

Brevet de technicien supérieur

CAP

Certificat d'aptitude professionnelle

CAPMAS Central Agency for Public Mobilization and Statistics (Agence centrale pour la mobilisation publique

et les statistiques) CC

Certificat de compétence

CCG

Caisse centrale de garantie

CCME Conseil de la communauté marocaine à l'étranger CDD

Contrat à durée déterminée

CDI

Contrat à durée indéterminée

Contrat d'insertion

CNFCPP

Centre national de formation continue et de promotion professionnelle CNSS

Caisse nationale de sécurité sociale

CRES Centre de recherches et d'études sociales (Tunisie) CTVIE Centre tunisien de veille et d'intelligence économique ICD

Instrument de coopération au développement

DoS Department of Statistics (Département jordanien des statistiques) ECES The Egyptian Center for Economic Studies (Centre égyptien des études économiques) EJMT

Égypte Jordanie Maroc Tunisie

PEM

Partenariat euro-méditerranéen

PEV

Politique européenne de voisinage

ERF Economic Research Forum (Forum de recherche économique) ETF European Training Foundation (Fondation européenne pour la formation) ETP Employment Training Programmes (Programmes de formation professionnelle) FCE

Formation contractualisée pour l'emploi

FQR

Formation qualifiante ou de reconversion

FSE

Formation d'appui aux secteurs émergents

GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Agence allemande de coopération internationale) HCP

Haut-Commissariat au plan

HCR Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés IACE

Institut arabe des chefs d'entreprises

CIST Conférence internationale des statisticiens du travail IDSC Information and Decision Support Center (Centre d'information et d'appui aux décisions) OIT

Organisation internationale du travail

FMI

Fonds monétaire international

INS

Institut national de la statistique (Tunisie)

OIM

Organisation internationale pour les migrations

IPST The Institute for the Promotion of Teaching Science and Technology (Institut pour la promotion de l'enseignement des sciences et des technologies)

LEMMA Ensemble pour la mobilité (projet soutenant la mise en oeuvre du partenariat entre l'UE, le Royaume-

Uni et la Tunisie pour la mobilité)

MAE Ministère des Affaires étrangères (Tunisie) MAS

Ministère des Affaires sociales

MDM

Marocains du monde

MFPE Ministère de la Formation professionnelle et de l'Emploi (Tunisie) MTIPquotesdbs_dbs35.pdfusesText_40

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