[PDF] tendances mondiales des drogues illicites 2003





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Revue de philologie de littérature et dhistoire anciennes

réunion des fragments apparentés telle qu'elle a été faite n'aurait pas été possible avec les seuls efforts de la critique interne. — Quoi qu'il en soil 





tendances mondiales des drogues illicites 2003

réunion ministérielle de la Commission des stupéfiants des Nations Unies en avril 2003. Antonio Maria Costa d'anciens membres du réseau de trafiquants.



Vienna International Centre, P.O. Box 500, A-1400 Vienna, Austria Tel: (+43 1) 26060-0, Fax: (+43 1) 26060-5866, www.unodc.org

Printed in Austria

September 2003-750United Nations publication

Sales No. F.03.XI.5

ISBN 92-1-248111-6

ISSN 1020-9301

TENDANCES MONDIALES DES

DROGUES ILLICITES

2003
T TEENNDDAANNCCEESS MMOONNDDIIAALLEESS DDEESS DDRROOGGUUEESS IILLLLIICCIITTEESS 22000033 coverpage_FR.qxd 9/17/2003 4:38 PM Page 1

Remerciements

Les personnes ci-après, toutes membres de la Section de la Recherche de l'ONUDC des Nations Unies, ont participé

à l'élaboration du présent ouvrage:

Sandeep Chowla

Thibault Le Pichon

Thomas Pietschmann

Patrick Seramy

Aruna Nathwani

Johny Thomas

Ali Saadedin

La rédaction de ce rapport n'aurait pas été possible sans la collaboration des services de lutte antidrogue de nombreux

pays, et sans celle des personnels, sections et bureaux de terrain de l'ONUDC. Ce rapport, conçu à l'origine par Thibault

Le Pichon et Patrick Seramy, est publié chaque année depuis 1999.

OFFICE CONTRE LA DROGUE ET LE CRIME

Vienne

TTEENNDDAANNCCEESS MMOONNDDIIAALLEESS

DDEESS DDRROOGGUUEESS IILLLLIICCIITTEESS

22000033

NATIONS UNIES

New York, 2003

Les frontières et les noms indiqués et les désignations employées sur cette carte n'im- pliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies. La présente publication n'a pas été revue par les services d'édition

Publication des Nations Unies

Numéro de vente. F.03.XI.5

ISBN 92-1-248111-6

L'Office des Nations Unies pour le contrôle des drogues et la prévention du crime (OCDPC) est devenu l'Office contre la drogue et le crime le 1er octobre 2002. L'Office contre la drogue et le crime englobe désormais le Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID). 1

PRÉFACE

À la vingtième session extraordinaire de l'Assemblée générale, en 1998, les États Membres se sont

engagés à réaliser, d'ici à 2008, d'importants progrès en matière de limitation de l'offre et de la demande

de drogues illicites, et ont relevé que cet objectif ne pourrait être atteint que grâce à une "approche

équilibrée" (c'est-à-dire en accordant à la demande autant d'attention qu'à l'offre) et sur la base

d'évaluations périodiques du problème de la drogue (résolutions S-20/2 et S-20/3 de l'Assemblée

générale). Le présent rapport a pour but de contribuer à ces évaluations en présentant des statistiques

sur l'offre et la demande et en analysant l'évolution du problème mondial que posent les drogues illicites.

Toutefois, il n'est pas toujours facile de rassembler des données fiables et systématiques permettant

d'évaluer ce problème et de suivre les progrès accomplis sur la voie des objectifs fixés par l'Assemblée.

Le présent rapport se fonde sur des données obtenues principalement au moyen du questionnaire en

vue de l'établissement des rapports annuels renvoyés par les États à l'ONUDC en 2002, complétées par

d'autres sources, en cas de besoin, lorsque celles-ci étaient disponibles. Deux des principales difficultés

que l'ONUDC rencontre pour exploiter les données provenant des réponses au questionnaire et d'autres

sources sont que: a) la communication de données en réponse au questionnaire n'est pas suffisamment

systématique, qu'il s'agisse du nombre de pays qui y répondent ou du contenu; b) la plupart des pays ne

disposent pas de systèmes de surveillance suffisamment développés pour produire des données fiables,

complètes et comparables au plan international. Des améliorations ont récemment été apportée au

rapport. Soutenus par l'ONUDC, les systèmes nationaux de suivi des cultures illicites de coca et d'opium

permettent désormais de publier des évaluations annuelles des superficies cultivées par les principaux

pays producteurs. En revanche, les données concernant d'autres maillons de la chaîne de la drogue,

notamment en ce qui concerne la demande, commencent à manquer.

Les rapports annuels s'efforcent de surmonter cette insuffisance de données en présentant, chaque

année, des évaluations et des analyses de la production, du trafic et de la consommation de drogues

illicites. La première section traite des Tendances de la production de drogues illicites. La seconde fournit

les statistiques sur la base desquelles les données cumulatives et les tendances mondiales sont fondées.

Les difficultés auxquelles on se heurte en voulant prendre la mesure d'un domaine d'activité illicite sont

bien connues. En dépit des limites évidentes que ces difficultés imposent, il est possible de faire des

estimations et d'établir des ordres de grandeur. Cet effort est hautement souhaitable, car ces données

favorisent la transparence, stimulent la discussion et permettent d'améliorer notre connaissance. Cette

connaissance des faits est la seule base réaliste pour l'élaboration des politiques. Le présent rapport, en

présentant ce que nous savons et en montrant ce que nous ne savons pas, contribue à approfondir les

connaissances dont nous avons besoin pour sans cesse améliorer nos politiques. Elle jette également

les bases d'une action mieux ciblée en vue d'atteindre les objectifs fixés en 1998, réitérés lors de la

réunion ministérielle de la Commission des stupéfiants des Nations Unies, en avril 2003.

Antonio Maria Costa

Directeur exécutif

Office des Nations Unies contre la drogue et le crime

Tendances mondiales des drogues illicites 2003 Note explicative

3

NOTE EXPLICATIVE

Le présent rapport n'a pas été revu par les services d'édition.

Les désignations employées dans la présente publication et la présentation des données qui y figurent

n'impliquent de la part du Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies aucune prise de position quant

au statut juridique de tout pays, territoire, ville ou région ou de ses autorités ou concernant la délimitation

de ses frontières ou limites. Les noms des territoires et régions administratives sont indiqués en italiques.

Les abréviations ci-après ont été utilisées dans le présent rapport:

CEI Communauté d'États indépendants

CICAD Commission interaméricaine pour la lutte contre l'abus des drogues DEA Drug Enforcement Administration (des États-Unis) DELTA Banque de données du PNUCID pour les évaluations et l'analyse des tendances à long terme

DMT N,N - diméthyltryptamine

DOB Brolamphétamine

Gouv. Gouvernement

HNLP Réunion des chefs des services chargés au plan national de la lutte contre le trafic illicite des drogues - Asie et Pacifique

LSD Acide lysergique

OCDPC Office des Nations Unies pour le contrôle des drogues et la prévention du crime OCE Organisation pour la Coopération Économique OEDT Observatoire européen des drogues et des toxicomanies OICS Organe international de contrôle des stupéfiants OIPC/Interpol Organisation internationale de police criminelle

OMD Organisation mondiale des douanes

OMS Organisation mondiale de la santé

ONU-SIDA Programme conjoint des Nations Unies sur le virus de l'immunodéfi- cience humaine/syndrome d' immunodéficience acquise

PCP Phencyclidine

PNUCID Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues QRA Questionnaire destiné à l'élaboration des rapports annuels

STA Stimulants de type amphétamine

TVI Toxicomanie par voie intraveineuse

Pol.Nat. Police nationale

u. unité lt. litre kg kilogramme ha hectare t tonne En raison d'un certain nombre de contraintes, la partie statistisque qui suit n'a pu être traduite en français et est présentée dans la version anglaise originale. Les chiffres doivent être lus de la façon suivante : une virgule doit être remplacée par un espace et un point par une virgule. Pa r exemple: 10,000.55 en anglais correspond à 10 000.55 en français.

Tendances mondiales des drogues illicites 2003 Table des matières

5

TABLE DES MATIÈRES

RAPPORT DE SYNTHÈSE............................................................................................................... 7

1. TENDANCES

1.1. Production

1.1.1. Aperçu général................................................................................................ 15

1.1.2. Opium / Héroïne.............................................................................................. 15

1.1.3. Coca / Cocaïne ............................................................................................... 22

1.1.4. Cannabis......................................................................................................... 29

1.1.5. Stimulants de type amphétamine.................................................................... 31

1.2. Trafic

1.2.1. Aperçu général................................................................................................ 47

1.2.2. Opium / Héroïne.............................................................................................. 53

1.2.3. Coca / Cocaïne ............................................................................................... 65

1.2.4. Cannabis......................................................................................................... 74

1.2.5. Stimulants de type amphétamine.................................................................... 85

1.3. Consommation

1.3.1. Aperçu général.............................................................................................. 103

1.3.2. Opium / Héroïne............................................................................................ 109

1.3.3. Coca / Cocaïne ............................................................................................. 132

1.3.4. Cannabis....................................................................................................... 139

1.3.5. Stimulants de type amphétamine.................................................................. 144

2. STATISTICS

2.1. Production

2.1.1. Opium / Heroin................................................................................................. 167

2.1.1.1. Afghanistan............................................................................................ 168

2.1.1.2. Pakistan................................................................................................. 179

2.1.1.3. Myanmar................................................................................................ 181

2.1.1.4. Lao PDR................................................................................................ 186

2.1.1.5. Reported eradication of opium poppy ...................................................189

2.1.1.6. Seizure of illicit laboratories................................................................... 190

2.1.2. Coca / Cocaine ............................................................................................... 192

2.1.2.1. Colombia ............................................................................................... 193

2.1.2.2. Peru.......................................................................................................199

2.1.2.3. Bolivia.................................................................................................... 202

2.1.2.4. Reported eradication of coca ................................................................ 205

2.1.2.5. Seizure of illicit laboratories................................................................... 206

2.1.3. Cannabis

2.1.3.1. Reported eradication .............................................................................. 208

2.1.3.2. Seizure of illicit laboratories..................................................................... 208

2.1.4. Amphetamine-type stimulants: Seizure of illicit laboratories .......................... 209

2.1.5. Other drugs: Seizure of illicit laboratories....................................................... 213

Tendances mondiales des drogues illicites 2003 Table des matières

6

2.2. Trafficking

2.2.1. Opiates: Seizures, 1996-2001.............................................................................. 215

2.2.2. Opiates: Wholesale, street prices and purity levels.............................................. 245

2.2.3. Cocaine: Seizures, 1996-2001............................................................................. 251

2.2.4. Cocaine: Wholesale, street prices and purity levels............................................. 261

2.2.5. Cannabis: Seizures, 1996-2001........................................................................... 265

2.2.6. Cannabis: Wholesale, street prices and purity levels........................................... 293

2.2.7. Amphetamine-type stimulants: Seizures, 1996-2001........................................... 299

2.2.8. Amphetamine-type stimulants: Wholesale, street prices and purity levels........... 329

2.3. Consumption

2.3.1. Opiates:

Annual prevalence of abuse as percentage of population aged 15 and above.... 336

2.3.2. Cocaine:

Annual prevalence of abuse as percentage of population aged 15 and above.... 339

2.3.3. Cannabis:

Annual prevalence of abuse as percentage of population aged 15 and above.... 341

2.3.4. Amphetamine-type stimulants (excluding ecstasy):

Annual prevalence of abuse as percentage of population aged 15 and above.... 344

2.3.5. Ecstasy:

Annual prevalence of abuse as percentage of population aged 15 and above.... 346

SOURCES AND LIMITATIONS................................................................................................. 348

Tendances mondiales des drogues illicites 2003 Rapport de synthèse

7

RAPPORT DE SYNTHÈSE

Le présent rapport contient tout d'abord une analyse des principaux marchés illicites de l'héroïne, de la

cocaïne, du cannabis et des stimulants de type amphétamine et présente ensuite une synthèse des

principales tendances de la production, du trafic et de la consommation de drogues illicites. L'analyse des

principaux marchés illicites porte essentiellement sur la période comprise entre 1998 et 2003, puisque la

communauté internationale examine actuellement les progrès accomplis pour réaliser les objectifs fixés

lors de la vingtième session extraordinaire de l'Assemblée générale en 1998. L'examen des tendances de

la production, du trafic et de la consommation de drogues illicites porte sur la période 2001/2002, et

consiste en une mise à jour de l'édition de l'année dernière de la présente publication.

I. PRINCIPALES TENDANCES DES MARCHÉS DE DROGUES ILLICITES

L'évolution au cours des années récentes des principaux marchés de drogues illicites fait apparaître un

bilan mitigé, avec des éléments positifs ou négatifs selon les drogues et les régions considérées. Dans

l'ensemble, il ressort de l'évolution des marchés mondiaux de l'héroïne et de la cocaïne quelques

tendances positives. La situation est plus confuse pour les drogues de synthèse et relativement négative

pour le cannabis. xHéroïne

Les données de traitement font régulièrement ressortir que l'usage illicite d'héroïne a les conséquences

sanitaires les plus graves pour les toxicomanes. En 2000-2001, l'ONUDC estimait qu'environ 15 millions

de personnes dans le monde s'adonnaient à l'opium et à l'héroïne. Bien que ce chiffre n'ait pas beaucoup

changé depuis la fin des années 1990, les données lacunaires dont on dispose ne permettent pas de

suivre précisément l'évolution, d'une année sur l'autre, de la demande illicite mondiale de ces deux

substances. L'impression de relative stabilité que donne le marché mondial de l'héroïne depuis la fin des

années 1990 peut être corroborée par l'évolution de l'offre pour laquelle on dispose de données plus

solides. Quelque 4 400 tonnes d'opium ont été illicitement produites en 1998. Quatre ans plus tard, en

2002, la production s'établissait sensiblement au même niveau (environ 4 500 tonnes). La stabilité

apparente de la production mondiale cache cependant d'importantes réorientations actuellement en cours.

Les statistiques de terres agricoles consacrées à la culture illicite du pavot à opium dans le monde

montrent que le marché évolue. Tandis que la production mondiale d'opium est restée foncièrement

stable pendant quatre ans, les surfaces consacrées à la culture illicite du pavot à opium ont diminué de

25%. Ce paradoxe apparent peut s'expliquer par un déplacement très important de la production de l'Asie

du Sud-Est à l'Asie du Sud-Ouest. De 1998 à 2002, les progrès réalisés au Myanmar et en République

démocratique populaire lao se sont traduits par une réduction de 40% des surfaces consacrées à la

culture du pavot à opium dans cette région et cette tendance s'est poursuivie en 2003. Si l'Asie du Sud-

Est continue sur cette lancée, le Triangle d'Or pourrait bien devenir une source mineure d'opium illicite au

cours des prochaines années, ce qui mettrait fin à un épisode séculaire de l'histoire du contrôle des

drogues. Dans le même temps, une augmentation de 16% a été enregistrée en Asie du Sud-Ouest

de1998 à 2002. L'accroissement de productivité des champs irrigués d'opium en Afghanistan explique

pourquoi la production mondiale d'opium est restée stable tandis que les surfaces cultivées diminuaient. Il

en est résulté une concentration accrue de la producti on illicite d'opium dans un seul pays, l'Afghanistan.

Les transferts régionaux ont également remodelé les grandes tendances de l'abus d'héroïne dans le

monde. Certains succès ont été obtenus en Europe occidentale, mais la croissance rapide de la

production d'opium en Afghanistan a contribué au développement d'un vaste marché de l'héroïne dans la

région et, au-delà, en Asie centrale, dans la Fédération de Russie et en Europe orientale. En raison, en

Tendances mondiales des drogues illicites 2003 Rapport de synthèse

8 grande partie, de l'augmentation de la consommation d'héroïne par voie intraveineuse, l'épidémie de

VIH/sida a progressé à un rythme alarmant.

Les nouveaux marchés de l'héroïne en Europe orientale, en Russie et en Asie centrale ne sont pas

encore aussi lucratifs que les marchés d'Europe occidentale, et ils sont donc économiquement moins

attrayants pour les trafiquants. Ils offrent néanmoins la possibilité de compenser la réduction de la

rentabilité par opération par un élargissement de la base des consommateurs. Il y a déjà plus de

consommateurs d'opiacés dans ces régions qu'en Europe occidentale et la marge d'accroissement est

importante.

Certains éléments laissent penser que des progrès rapides et à court terme dans la réduction de l'offre

peuvent catalyser les effets des efforts de réduction de la demande à long terme. Bien que l'existence de

stocks ait retardé et réduit l'impact du recul, de courte durée mais considérable, de la production d'opium

en Afghanistan en 2001, les données recueillies montrent que les degrés de pureté de l'héroïne en

Europe ont diminué cette année là et que la tendance s'est poursuivie au cours des deux premiers

trimestres de 2002. Une conséquence positive a été le recul du nombre de décès liés à la drogue dans un

certain nombre de pays d'Europe occidentale. De même, dans les pays d'Asie centrale, l'augmentation

des cas d'abus aurait été sensiblement freinée en 2002 par suite de la réduction de l'offre. L'Australie a

fourni une autre illustration de ce phénomène. Par suite du démantèlement de plusieurs groupes de

trafiquants alimentant le marché australien, l'offre d'héroïne dans ce pays a sensiblement chuté en 2001.

Il en est résulté une diminution du nombre d'infractions liées à la drogue et de décès liés à la drogue, ainsi

qu'une augmentation du nombre d'héroïnomanes souhaitant se soumettre à un traitement. En 2003

cependant, l'offre se serait partiellement redressée du fait de l'arrivée en Australie d'héroïne en

provenance de la République populaire démocratique de Corée (Corée du Nord) ou ayant transité par ce

pays. xCocaïne

Environ 14 millions de personnes dans le monde s'adonnent à la cocaïne, laquelle vient juste après

l'héroïne en termes de demande de traitement. Il existe certains signes encourageants en ce qui concerne

le contrôle de l'offre et de la demande de cocaïne. Parmi les trois pays fournisseurs mondiaux de la

cocaïne illicite, la Bolivie occupe désormais une place presque marginale (moins d'un dixième de la

production mondiale de cocaïne) et le Pérou est parvenu à réduire de près de 60% la culture du cocaïer

par rapport à 1995. Certes, ce n'est pas sans difficultés que ces deux pays cherchent à conforter ce recul

quotesdbs_dbs25.pdfusesText_31
[PDF] Bericht über das Geschäftsjahr 2010

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