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éf Classement 1.028
Montreuil, le 24/05/2012
24/05/2012
DIRECTION DE LA
REGLEMENTATION DU
RECOUVREMENT ET
DU SERVICE
POLE GESTION DES
COMPTES COTISANTS
CELLULE MOA
Affaire suivie par :
BD/FA/KTOBJET
Proc édure d'adhésion des établissements relevant du secteur public auprès du régime d'Assurance Chômage
La loi du 13 f
évrier 2008, relative à la réforme de l'organisation du service public de l'emploi, a conduit au transfert du recouvrement des contributions d'assurance ch ômage et des cotisations AGS de Pôle Emploi aux URSSAF. Celuici implique le transfert des responsabilit és en matière d'adhésion des établissements relevant du secteur public. La pr ésente lettre circulaire a pour vocation de préciser les conditions d'adhésion au régime d'assurance chômage pour ces établissements.Depuis le transfert du recouvrement des contributions d'Assurance ch
ômage et des
cotisations AGS, les URSSAF sont les seules responsables des affiliations des tablissements relevant du secteur public. En effet, depuis le transfert du recouvrement, P ôle emploi n'intervient plus ni dans l'enregistrement des contrats d'adh ésion ni dans leur résiliation, quand bien même ils ont été souscrits avant le transfert. Néanmoins, Pôle emploi conserve les contrats signés avant le transfert.Les employeurs publics ne sont pas soumis
à l'obligation de s'affilier au régime
d'Assurance ch ômage mais doivent assurer leurs salariés contre le risque de privation involontaire d'emploi. L'adhésion (révocable ou irrévocable) au régime d'Assurance chômage étant enregistrée
en URSSAF au niveau du SIREN, celleci vaut pour tous lesétablissements d'un même
employeur public y compris pour lesétablissements nouvellement créés. Dans le cas de versement de contributions d'Assurance ch
ômage sans contrat
d'adh ésion, il convient d'interroger le cotisant sur les motifs qui le conduisent à déclarer ces contributions et de proc éder au remboursement des montants recouvrés à tort.Une affiliation ne peut être signée rétroactivement, les montants recouvrés avant la date de signature dudit contrat sontà rembourser.Un contrat d'adh
ésion est signé uniquement dans le cadre de l'adhésion révocable.Le redressement au titre de l'Assurance ch
ômage sur cette population ne peut s'effectuer
qu'en pr ésence d'un contrat d'adhésion sur la période contrôlée.les ressources de la Sécurité sociale1
1.Les établissements du secteur public pour lesquels l'adhésion au
r égime d'Assurance chômage est impossible.Employeurs personnels concernésAdh
ésion au régime d'assurance
chômageArt. L. 54241, 1
°EPA national
(CJ : 7111à 7190 et 7382 à 7389)et collectivit
és territoriales (CJ : 7210
à 7230)•Agents fonctionnaires et non fonctionnaires de l'Etat et de ses tablissements publics administratifs•Agents titulaires des collectivit és territoriales et agents statutaires des autresétablissements publics
administratifs •MilitairesImpossibleSauf adh
ésion révocable dans les mêmes
conditions que dans le 2° pour les agents
nonstatutaires et non titulaires : •Des universités et grandes écoles
(7384) •Desétablissements publics à
caractère scientifique et
technologique (7383) (art.L. 54242 3
° du CT) Si l'adh
ésion est impossible, l'URSSAF prévient l'employeur qu'il n'entre pas dans le cadre du r égime d'Assurance chômage et propose à l'employeur de contacter Pôle emploi afin d'établir une convention de gestion.2.Les adh
ésions révocables
Dans le cas d'une adh
ésion à titre révocable, une " période de stage » de 6 mois à compter du 1er jour du mois civil qui suit la date de signature du contrat s'applique. Durant cette p ériode, l'employeur public verse les contributions dues mais continue à assurer l'indemnisation des agents dont la fin de contrat de travail intervient au cours de cette période.Les mod
èles de contrat d'adhésion révocable en fonction de la catégorie juridique du cotisant sont joints à la présente lettre circulaire.les ressources de la Sécurité sociale2
La possibilité d'adhérer de manière révocable est liée à la catégorie juridique de
l'employeur comme il suit :Employeurs
personnels concernésAdh
ésion au régime d'assurance
chômageArt. L. 54241, 2
°EPA territorial (7312
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