FICHE 65 ADMINISTRATIONS PUBLIQUES APU
– les Administrations publiques centrales (APUC) : · État. · Organismes divers d'Administration Centrale (Enseignement supérieur recherche –CNRS
Manuel de statistiques de finances publiques 2001 (1 avril 2004
Par exemple un pays peut avoir une administration centrale
15 Dépenses des administrations publiques par finalité
Ces dispari? tés traduisent notamment des choix de société différents : par exemple recourir à des sys? tèmes publics plutôt qu'à des fonds de pen? sion privés
Apports et limites du marketing dans ladministration Publique
Par exemple quand la tarification joue un rôle fondamental dans le secteur privé
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générale de l'administration et de la fonction publique - DGAFP) d'exemple s'est rendu coupable de harcèlement moral un employeur qui avait entamé à.
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La plupart des dépenses sportives des administrations publiques rentrent dans la première catégorie par exemple l'enseignement sportif dans les
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La discipline dans la fonction publique de lEtat
l'administration peut reprendre le cas échéant une nouvelle sanction res (par exemple
POL 1500-11 INTRODUCTION À L’ADMINISTRATION PUBLIQUE
1) Expliquer les concepts de base en administration publique 2) Développer une capacité d'analyse de l'actualité politico-administrative 3) Introduire les approches et les théories nécessaires à l’étude de l’administration publique 4) Familiariser l’étudiant avec les documents officiels produits par les institutions publiques
POL 1501-20 INTRODUCTION À L’ADMINISTRATION PUBLIQUE ET
organismes divers d'administration centrale (« odac ») voir ci-aprÈs administrations publiques locales collectivitÉs locales communes communautÉs urbaines services communaux dÉpartementsservices dÉpartementaux rÉgions syndicats et districts urbains rÉgies industrielles et commerciales
POL 1501-20 INTRODUCTION À L’ADMINISTRATION PUBLIQUE ET AUX
Le rôle de l'administration publique dans les processus de politiques publiques et ses interactions avec les autres acteurs tels par exemple les groupes d'intérêts et les partis politiques L'administration publique et les citoyens Les grands débats actuels touchant l'administration et les politiques publiques _____
Principes d’administration publique
La réforme de l’administration publique est mise en œuvre de manière déterminée ; des objectifs de résultat de la réforme sont définis et régulièrement contrôlés PRINCIPE 2 : PRINCIPE 3 : La viabilité financière de la réforme de l’administration publique est assurée
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Quel est le rôle de l'administration publique?
Le rôle de l'administration publique dans les processus de politiques publiques et ses interactions avec les autres acteurs tels, par exemple, les groupes d'intérêts et les partis politiques. L'administration publique et les citoyens. Les grands débats actuels touchant l'administration et les politiques publiques.
Qu'est-ce que l'administration publique?
Caractéristiques de l'administration publique (structure et modes de fonctionnement). Analyse des phénomènes de bureaucratie, technocratie, impact des institutions politiques, modes d'intervention des groupes de pressions, processus de décision. L'administration publique et les citoyens.
Quelle est la place de l'administration publique dans la structure étatique?
Place de l'administration publique dans la structure étatique. Rôles et modes d'intervention de l'administration publique. Notions de contrôle juridictionnel, statuts des personnels, relations de travail et processus budgétaires.
Quel est le champ d'analyse de l'administration publique?
DESCRIPTIF DU COURS L'administration publique comme champ d'analyse de la science politique. L'étude de l'administration et le rôle des sciences sociales. Place de l'administration publique dans la structure étatique. Rôles et modes d'intervention de l'administration publique.
166 L'économie française, édition 2019 - Insee Références
15 Dépenses des administrations publiques par ?nalité
E n 2017, les dépenses publiques s'élèvent à 1294 milliards d'euros, soit 56,4 % du PIB.
Le premier poste de dépenses est consacré à la protection sociale qui représente 42,9 % des dépenses publiques. Ce poste est principale ment constitué des prestations sociales liées aux différents risques, versées en majorité par les administrations de sécurité sociale (retraite, chômage, indemnités journalières, famille), mais aussi par l'État et les collectivités terri toriales (exclusion, handicap, dépendance).Avec la santé (14,4
%), c'est plus de la moitié des dépenses (57,3 %) qui sont consacrées à la couverture des risques sociaux. Les autres postes importants sont les services publics généraux (10,7 %), les affaires économiques (10,4 %) et l'enseignement (9,6En 2017, les dépenses des administrations
publiques centrales augmentent de 2,6En particulier, à la suite de la recapitalisa-
tion d'Areva, les dépenses en affaires écono miques progressent de 12,6 %. Les dépenses d'enseignement progressent de 2,7 % en lien avec une masse salariale plus dynamique.A contrario
, les dépenses liées aux loge ments et équipements collectifs diminuent de 16,3 % sous l'effet de la baisse des subven- tions et aides à l'investissement versées par l'État (baisse des crédits d'impôt sur les inté rêts d'emprunt pour l'achat d'une résidence principale ou durcissement des conditions d'obtention du prêt à taux zéro).Les dépenses des administrations publiques
locales augmentent de 2,2 %, notamment sur le poste des affaires économiques (+4,6 %)
qui enregistre une augmentation de l'inves tissement et des dépenses de fonctionne- ment. Les dépenses de protection sociale progressent de 2,4 % en lien avec la hausse des transferts vers les ISBLSM.Les dépenses des administrations de sécu
rité sociale augmentent de 2,0 % dont + 2,7 % pour les services hospitaliers et +1,8 % pour
la protection sociale sous l'effet de la hausse des dépenses de prestations vieillesse.En 2017, la part des dépenses publiques dans
le PIB est plus élevée en France (56,4 %) que dans les autres pays de l'Union européenne (le pays de l'Union européenne ayant la part des dépenses publiques dans le PIB la plus faible est l'Irlande : 26,3 %). Toutefois, la structure des dépenses publiques françaises par ?nalité est assez proche de la structure de l'Union européenne. Partout, les dépenses sociales (protection sociale et santé) représentent une part majeure des dépenses publiques (51,9 en moyenne). Néanmoins, cette part varie nettement d'un pays à l'autre : de 40,1 % enHongrie à 60,2
% en Allemagne. Ces dispari- tés traduisent notamment des choix de société différents : par exemple, recourir à des sys- tèmes publics plutôt qu'à des fonds de pen sion privés pour ?nancer les retraites. Viennent ensuite les dépenses de services généraux (qui comprennent notamment les charges d'intérêt de la dette publique), et l'enseigne ment. Dans l'ensemble des pays de l'Union européenne, ces quatre postes de dépenses représentent 79,3 % des dépenses totales.Hors protection sociale, les écarts sont
également importants, la France se situant
6,6 points au-dessus du Royaume-Uni, 7,7 points au-dessus de l'Allemagne et 14,4 points au-dessus de l'Irlande : 32,2 % duPIB contre respectivement 25,6
%, 24,5 % et 16,8Dé?nitions
Dépenses des administrations publiques
: ventilées suivant une nomenclature internationale dé?nie dans le chapitre 29 du système de comptes nationaux (SCN) de 2008 : la COFOG (Classi?cation of the fonctions of government). Celle-ci répartit les dépenses des administrations publiques en dix catégories selon leur ?nalité.
Le partage, délicat, entre dépenses de santé et de protection s�ociale peut nuire à la comparabilité des résultats
internationaux. Sont comptabilisés, dans les chiffres français : en santé, les dépenses concernant la prise en chargede soins de santé (remboursement de soins de ville et de biens mé�dicaux) et les coûts de fonctionnement des
hôpitaux; en protection sociale, les transferts en espèces aux ménages destinés à compenser les pertes de revenus
dues à la maladie et aux accidents du travail (indemnités journalières). En outre, tous les pays n'appliquent pas
nécessairement les mêmes conventions comptables, certains classant par exemple les hôpitaux public�s hors des
administrations publiques.Les dépenses par sous-secteurs (État, Odac, administrations publiques locales et administrations de sécurité sociale)
présentées ici sont consolidées : elles excluent tous les transferts à destination d'autres administrations publiques.EcoFra2019.indb 16613/06/2019 14:08:16
Insee Références, édition 2019 - Fiches 167 Dépenses des administrations publiques par ?nalité 151. Structure des dépenses publiques en France en 2017
Protection sociale
Santé
Services publics
générauxEnseignementAffaires
économiquesDéfense
Autres
142,9 %
14,4 %
10,7 %9,6 %
10,4 %3,2 %
8,9 %1. Part inférieure à 3 % (ordre et sécurité publics, loisirs, cul�ture et culte, logement et équipements collectifs, protection de l'�environnement).
Champ : France.
Source : Insee, comptes nationaux, base 2014.
2. Dépenses publiques par sous-secteurs en 2017
Administrations publiques
centralesAdministrations publiques localesAdministrations de sécurité socialeEn milliards
d'eurosÉvolution2017/2016
(en %)En milliards d'eurosÉvolution2017/2016
(en %)En milliards d'eurosÉvolution2017/2016
(en %) Services publics généraux137,1- 0,747,6- 0,56,4- 4,3Défense41,0- 0,40,00,00,00,0
Ordre et sécurité publics30,13,27,73,00,00,0Affaires économiques94,912,648,44,60,00,0
Protection de l'environnement3,0- 2,919,02,90,00,0 Logement et équipements collectifs4,9- 16,319,30,70,00,0Santé8,55,71,85,4178,72,7
Loisirs, culture et culte9,43,623,43,00,00,0
Enseignement87,92,737,51,80,00,0
Protection sociale117,10,949,52,4411,61,8
Ensemble533,72,6254,32,2596,62,0
Note : l'addition des dépenses de chaque " administration publique » n'est pas égale à la dépense publique totale c�ar les dépenses des sous-secteurs com
prennent également des transferts entre administrations publiquesSource : Insee, comptes nationaux, base 2014.
3. Comparaison européenne des structures de dépenses publiques en 2017
en % européenne Services publics généraux10,712,811,514,613,016,813,616,912,8Défense3,22,44,72,31,02,72,22,12,9
Ordre et sécurité publics2,93,54,42,13,93,84,55,03,7 Affaires économiques10,47,17,67,98,67,39,315,08,9 Protection de l'environnement1,71,41,80,41,51,92,11,01,6 Logement et équipements collectifs1,80,91,80,61,91,21,11,61,3 Loisirs, culture et culte2,52,31,52,72,01,72,77,42,3 Protection sociale42,944,137,245,936,142,940,429,941,1 Ensemble des dépenses (en % du PIB)56,443,940,854,226,348,841,046,945,8Ensemble des dépenses hors protection
sociale (en % du PIB)32,224,525,629,316,827,924,432,927,0Sources : Eurostat
; Insee, comptes nationaux, base 2014.EcoFra2019.indb 16713/06/2019 14:08:16
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