[PDF] Insertion professionnelle et déclassement des réfugiés en France

1DirectriceduProjetdeFind'ÉtudeCOGNATSégolèneInstitutd'UrbanismedeGrenobleTuteurd'apprentissageMEISSONNIERLucDirectiondel'AménagementUrbainServiceHabitat-VilledeLyonL'accès au logement des jeunes, entre évolutions du marché et offres alternatives d'habiter, les enjeux d'habiter en centre urbain. PaulPignonMasterUrbanismeetProjetUrbainInstitutd'UrbanismedeGrenobleJuin2016

5NoticeanalytiqueAuteur:PaulPIGNONTitredumémoire:L'accèsdesjeunesaulogement,entreévolutionsdumarchéetoffresalternativesd'habiter,lesenjeuxd'habiterencentreurbainDatedesoutenance:04/07/2017Organismed'affiliation:Institutd'UrbanismedeGrenoble-UniversitéGrenoble-AlpesOrganismedanslequellestageaétéeffectué:Servicehabitat,Directiondel'AménagementUrbain,VilledeLyon,198avenueJeanJaurès69007LYON.DirecteurduProjetdeFind'Etudes:COGNATSégolèneCollation:No mbredepages:153/No mbred'annexes:50/No mbrederéférencesbibliographiques:149Mots-Clésanalyt ique:Je unesse,alternativesd'habiter, centreurbain,marchédulogement,transitoire,temporaire,accompagnementsocial,précarité,accèsetmaintienaulogementMots-Clésgéographiques:Lyon,FranceRésumé:L'e njeud'habiterencen tre-villed' unegrandemétropol eestaujourd'h uiprimordialetdéterminantpourl'avenirdesjeunes.Habiterencentre-ville,c'estavoiraccèsàlasocialisation,l'accèsàlaculture,auxespacespublics,maiségalementàl'emploietbiend'autresaspectsdelaville.Toutefois,l'entréedanslecen tre-villed'unemét ropolesefaitpar lanécessitédeseloger,unproblèmedetaillepourénormémentdejeunes.Lecoûtdulogement,salocalisation,sesconditions,...,touscesélémentscompliquentl'équationpourlesjeunes,catégoriehétérogènequin'ontpaslesmêmesprojetsnilesmêmesobjectifsdanslavie.Ainsi,ilconvientdesedemandercommententrerdanslamétropoleentantquejeunesansendisposerlesclés?Commentlemarchéetlespouvoirspublicss'adaptent-ilspourtenircomptedesbesoinsenlogementdesjeunesetdesévolutionssocio-économiquesquilesdéfavorisentaujourlejouretcommentlesjeuness'adaptent-ilsaumarchéetinversement?Quellessolutions,ditesalternativesexistentpourlelogementdesjeunes,etcommentlemettreenplaced'unpointdevuetechnique,socialetjuridique?Abstract:Theissueoflivinginthecentreofalargemetropolisistodayessentialanddeterminantforthefutureoftheyoung.Livinginthecentreofatownmeanshavingaccesstosocialisation,accesstoculture,publicplacesbutalsotoemploymentandmanyotherurbanaspects.However,enteringinthecentreofametropolisisdonethroughthenecessityofdwelling,abigproblemforalotofyoungpeople.Thecostofhousing,itslocalisation,itscondition...,allofthoseelementscomplicatingtheequationfortheyoung,heterogeneouscategorywhodon'thavethesameprojectsnorthesameobjectivesinlife.Hence,howcanoneenterametropolisasayoungsterwithoutthemeanstodoso?Howdoesthemarketandthepublicauthoritiesadapttotakeintoconsiderationtheneedsoftheyouthandsocio-economicevolutionsthatdisadvantagethemonaneverydaybasisandhowdoesyouthadapttothemarketviceversa?Whichsolutions,saidalternativesexistforthehousingofyoungpeople,andhowcanitbesetupfromatechnical,socialandjuridicalpointofview?

7Sommaire Noticeanalytique....................................................................................................................................51.Lerapportdelajeunesseaulogement.........................................................................................151.1.Unepopulationhétérogène..................................................................................................151.1.1.Ambiguïtéssurladéfinitiondelajeunesse...................................................................151.1.2.Unejeunessemultiforme..............................................................................................171.1.3.Defortesinégalitésetévolutionssociodémographiques.............................................201.2.Hétérogénéitédelajeunesselyonnaise...............................................................................251.2.1.Unerépartitionspatialeorientéeverslacentralitéurbaine.........................................251.2.2.Unejeunesseactivemaistrèsdisparate.......................................................................301.2.3.Diversitédessituationsrésidentielles...........................................................................331.3.Laproblématiquelogementautonomepourlesjeunesouquellessolutionspourselogerenville341.3.1.Uneéquationàvariablesmultiples...............................................................................341.3.2.Obstaclesàl'accèsaulogementautonome..................................................................351.3.3.Unemobilitérésidentielleinadaptéeàlalégislationenvigueur..................................412.Lessolutionspourlesjeunes:entreévolutiondel'offreclassiqueetémergencedenouvellesformesd'habiter...................................................................................................................................442.1.Panoramadel'offreclassique...............................................................................................442.1.1.Lelogementordinaire...................................................................................................442.1.2.Pourquoicetteoffreestaujourd'huidépassée.............................................................462.1.3.L'offreenlogementspécifique.....................................................................................482.2.Diversificationdel'offreclassique........................................................................................532.2.1.Lerenouvellementdel'offretransitoire-temporaire....................................................532.2.2.Levivreensemble:désirdesociabilitéounécessitééconomique?............................57

82.2.3.Lesdispositifsfiscauxetencadrementlégal.................................................................612.3.L'habitatnon-ordinaire,quellesalternativesàl'offreclassique?........................................652.3.1.L'habitatparticipatifetautresalternativesinnovantes................................................652.3.2.Réflexionssurlanotiondemoded'habiter..................................................................682.3.3.Conséquencessurl'évolutiondumarché.....................................................................702.4.Quellepolitiquepubliquedulogementdesjeunes?............................................................722.4.1.Organisationdesinstitutionsvis-à-visdulogementdesjeunes...................................722.4.2.Dubesoind'unevéritablepolitiquedelogement.........................................................753.Modalitésd'uneréponsesocialeaulogementdesjeunes...........................................................783.1.Uneoffrecomplétéeparlesdispositifsd'aidessociales.......................................................783.1.1.Unemultiplicitéd'aidesetd'accompagnementsocial.................................................783.1.2.Autonomieetdépendancedelajeunesse....................................................................853.1.3.Enjeuxliéesàl'informationetàlacommunication......................................................873.2.Lerôleprimordialdelavieassociative.................................................................................893.2.1.Unacteuressentiel........................................................................................................893.2.2.Entraideetcoopération................................................................................................91Conclusion.............................................................................................................................................93Tablesdesfigures..................................................................................................................................95Bibliographie.........................................................................................................................................96Annexes...............................................................................................................................................101Al' attentionde:MurielleHermann,conseill èretechniquedeservices ocialàlaDirectionDépartementaledelaCohésionSociale.........................................................................................114Index...................................................................................................................................................152..................................................................................................................................................................

9L'étatdulogementenFrances'estconsidérablementaggravé.LaFondationAbbéPierredresseunétatdumal-logementenFrancechaque année, etestimeàplusde15mi llionslenombredepersonnestouchéesparla crisedulogement,dont 4millions demal-logéset12million sdefragilisés1.L'étudedelaFondationAbbéPierrepermetdedégagerdesaffirmationssignificativesliéesaumal-logement,notammentsurladégradationdessituationschez lespluspré caires,lelogementcommerefletdesinégalitéssocialesmaiségalementunaccélérateurdesinégalités.Deplus,lasitua tiondulogeme ntdanslesgrandesmétropol es françaises,àlaquelle nousnousintéresserons,metenexerguedesdisparitéstoujoursplusimportantesentrelespopulations.Eneffet,toujoursselonlerapportdel'AbbéPierre,lacrisedulogementtoucheprincipalementleszonesdenses,avec25%deménagestouchésparlacrisedulogementdanslesagglomérationsde200000à1 mil lio nd'habitants(contre12%po urunecommunerurale).Lahaussedes prixafortementmarquélesecteurdulogement,associéeàuneraréfactiondesopportunitésfoncièresliéesàlavolontédelimiterl'étalementurbain.L'attractivitédesmétropoles,aveclahaussedesprixdufoncier(etdoncdesloyers)aainsigénérédeszonesdefortepressionfoncière,notammentenIledeFrance,enCôted'Azur,dansleGenevoisfrançaisainsiqued'autresmétropolesfrançaisestellequeLyonquisontdésormaisclasséesenzoneA,"zonetendue».IntroduiteparlaloiRobienen2003,unezoneesttenduesil'offredelogementsdisponiblesn'estpassuffisantepourcouvrirlademande(entermesdevolumeetdeprix).SelonlamêmeFondationAbbéPierre,lesjeunesapparaissentainsicommelespremièresvictimesdumal-logement2.En effetla jeunessed'aujourd' huiest confrontéeauxnombreu sesévolutionséconomiquesetsocialesdesdernièresdécenniesetreprésentelacatégoriedepopulationlaplusdésavantagéeéconomiquement(tauxdechômage ,accèsàl'emploistable...). Aâgeégal,les situationspeuventêtretrèsdifférentestoutautantqu'uneclassed'âge"générale»pourlajeunesseneprendpasencomptel'hétérogénéitédecettecatégoriedepopulation,frappéepardefortsclivagessociaux.La"jeunesse»estunecatégoriebienlargeetsontrassembléssouslemêmevocableles"jeunes»sans-abrisouvivantensquat,les"jeunes»famillesmonoparentalesenrupturefamiliale,"jeunes»actifsenmobilitéprofessionnelleouencore"jeunes»enfindepriseenchargeparlesservicesd'aidesocialeàl'enfance(ASE)...3Ainsi,cesjeunesontaujourd'huidemoinsenmoinsaccèsaulogementclassiquequiconst ituaitlesocledel'habitatdepuisdesdécennie setl'acce ssionàla propriétédesTrenteGlorieuses.Leparcoursrésidentiel"classique»correspondantàl'accessionàlapropriété,élémentpharedeladeuxièmemoitiéduXXesiècle,synonymederéussite,destabilitéetmodèledeprotectionsociale,uncapitalàtransmettre4estdevenuuneutopiepourlespopulationsjeunes,uneillusiondansunesociététoujourspluscomplexe.1"Etatdumal-logementenFrance»FondationAbbéPierre2FondationAbbéPierre,infographie2013etchiffresdumal-logementdesrapportsannuels3"Améliorerl'accèsaulogementdesjeunes»,EtudeCerema4SylvetteDenèfle;"Repenserlapropriété,desAlternativespourhabiter»,PressesuniversitairedeRennes,2016

10Malgrél'accèsgénéraliséauxétudes,desaidessocialespourl'insertionsocialeetprofessionnelle,bonnombredejeuneséprouventdesdifficultésàselogerdurablementdansleparclocatifclassique.Lesphénomènesdenon-recoursdesaidessocialesnonperçuesobligentlespopulationsjeunesàconsacrerunepartsanscessecroissantedeleurbudgetaulogement;cephénomènes'appelleletauxd'effort(rapportentrelesdépensesréaliséesparlesménagespourleurlogementprincipaletleurrevenudisponible(Pirus,2011)).SelonuneétudeduCeremadu21septembre2016surlelogementdesjeunes,lesmoinsde25ansconsacrentenmoyenne22%deleursrevenusdanslelogementcontre8,6%pourles45-59ans(18,5%pourles25-29ans).Depluslesphénomènesde"non-recours»,soitlesaidesnonperçuesparlespopulationséligiblespénalisentfortementlespopulationsjeunes,notammentdanslesparcoursrésidentielsdesjeuneslesplusisolés.5Lesjeunesseretrouventalorsfréquemmentlogésdanslespluspetitslogementsduparcsocialetprivéauxloyerslesplusélevésaum²,notammentdanslesgrandesvillesauxmarchéstendus,oùseconcentrelademande.Nonseulementlesloyersencentre-villesonttendusettrèsprisés,cesontlestypologiesdontlesprixontleplusprogressédepuis1978.Eneffet,lapartduloyer(horscharges)danslebudgetdeslocatairesdemoinsde30ansaainsiétémultipliéeparplusdedeuxentre1978et2006.6Deplus,ilsembleraitselonuneétudedel'ANIL,l'Agencenationalepourl'informationsurlelogement,quelecoûtélevédulogementauregarddesressourcesduménagesetraduitdansletauxd'effort,maisaussidanslesconditionsdelogement.Nombreuxménagessonteneffetcontraintspourdesraisonsfinancièresdevivredansdeslogementssurpeuplés,exiguset/oudepiètrequalité.21%desjeunesménagesviventdansdeslogementssurpeuplés(contre9%pourlesautrescatégoriesd'âge).Lesjeunesménagesontégalementtendanceàhabiterdanslescentresanciensdescentresurbains,soitdansdesbâ timentsàfai bleperforma nceénergé tique.Eneffet,17%d'entreeuxéprouventdesdifficultésàfairefaceàleursdépensesdelogements(contre11%pourl'ensembledelapopulation).7Lesparcoursrésidentielsdesjeunes,fortementassociésàleurmobilité(professionnellenotamment)sontdemoins enmoins linéaires8,po nctuésparunemultituded 'étapesentre lacohabita tionfamilialesuiviedeladécoh abitation,lapriseen chargeen structures, lasous-location,déménagementsàrépétitions,locationsdemeublésàcourtedurée...Ensomme,ilsembleraitquecertainsjeunesprennentdeplusenplusdetempsàaccéderaulogementd'unemanièrestable.SelonLaferrère(2005)"l'indépendancerésidentielledesétudiantssuivraitunecourbeen"U»enfonctionduniveaudeviedeleursparents».L'accèsaulogement,quiestlabased'unevieautonomeetdeconstructiond'unevieindépendanteestunevéritablecoursed'obstaclespourlesjeunes:ressourcesinsuffisantes,exigencesd'unrevenudetroisvoirequatreoucinqfoislemontantduloyer,refusdeprise encompted'unCDD,ca utionsdiv erses,faibl enombredepetitslogem ents,peu5WarinP.etalli i,2012, L'envers delafraudefiscale :lescandaledu non-recoursauxdroit ssociaux,L aDécouverte:Paris,ainsiqueplusgénéralementlestravauxdel'Observatoire.6"Lelogementdesjeunesetdesnouvellesgénérations,1978-2006»EtudeCairn,20137"Lelogementdesjeunes»ANILHabitatactualité8EtudeCerema

11d'offressurlespetitesdurées...Maisilestimportantdepréciserquelajeunesseenelle-mêmeesttransitoireetaccompagnerlejeunedansl'accèsaulogementc'estl'accompagnerdanscettepériodedesavie.Leprocessusdel'autonomiepasseavanttoutparl'emploi,l'apprentissagemaisparfoisparlaprécarité,ouparladécohabitationviolentedanscertainscas,avecdesphénomènesderupturefamiliale.Lesévolutionsdenotresystèmeéconomiquesontvenuseneffetdéstabilisercemodèle,notammentladifficultéd'accèsàdescréditsimmobilierspourlesjeunes(malgréunmarchéimmobilieràlahausseen2016dansleRhône9)enparallèleavecuneexplosiondesprixdel'immobilierduparcprivédanslescentresvilles,3178€/m²àl'achatàLyon(2911€/m²danslaMétropole)en201410,enaugmentationde24,2%depuis10ans(chi ffrevar iantenfo nctiondestypologi eset desarrondissements).Enfin,unesituationdel'emploidemoinsenmoi nsstabl eavecuntaux dechômageélevé(9,7%en janvierpourla France,et9,6%da nslamét ropolelyonnaise11)et lacroissancedepopulationsdéfavoriséesensituationéconomiqueprécaire.Touscesindicateurssesituentdansuncontexte demétropolisationcroissantedesgr andesagglomérationsfrançaises, auquelLyonn'échappebienévidemmentpas.Lelogementsocialn'apparaîtpluscommeunesolutionaulogementdesjeunes,l'accèsaulogementsocialétantdeve nutrèslong,lesi nstancesclassiquesd'att ributionseretrouventdépasséesetparfoissubmergésparlenombrededemandeurs,l'indicedepressionpourlaVilledeLyons'élevantà5demandeurspourunlogementsocial12.Cephénomènes'expliqueparlabaisserécentedesenveloppesdédiéesaulogementquiatoujoursétéinsuffisantepourrépondreàlademandeglobaleetnotam mentsociale,ainsiqu'àlac oncurrencedelapromoti onimmobilièrepr ivéedansuncontexteimmobilierte ndudanslesgrandesagglomérations. Deplus,certainesp opulationson tdifficilementaccèsàlalocationdelogem entsocialouprivé,é tantdonné lesconditions desolvabilité,dedisposerdespapiersadministratifsenrègleainsiqued'autrescritèresconstituantunobstaclemajeureàlalocationclassique(caution,garant,...).Ainsi,auxvuesdeladifficultéapparentepourlelogementdesjeunes,ladiversitédessituationsetdevariétédesparcoursrésidentiels,l'apparitiondenouveauxmodesd'habiter,répondantaulargebesoinenhabitatalternatif,spécifiquevoired'urgenceetd'hébergementestlerésultatdirectdesprofondesmutationsqu'ontconnuesnossociétésetdontlesjeunesensontlespremiersimpactés.D'unpointdevueurbain,habiterencentredegrandeagglomérationestdésormaisdevenuunenjeumajeurpourlesjeunesménages,pourdemultiplesraisons,notammentlaproximitédesaménitésurbaines(équipementspublics,transportspublics...),delaproximitédel'emploi...Cettevolontédevivreencentreurbainseheurtesouventauxprixdesloyersenconstanteaugmentationdepuisdenombreusesannéesmalgrél esnombreusesaides etdispositifstentantde contrecarrerc ette9"Rhône:unmarchéimmobilierenpleineformeen2016»,lyonmag.com-10/01/201710RapportdeprésentationduPLUHlyonnaisseptembre201611StatistiquesINSEEhttps://www.insee.fr/fr/statistiques/250170212"Lettredel'habitat2015»,ServiceHabitatVilledeLyon

12tendance.Eneffetlesjeunesrecherchentenmajoritédespetitesoumoyennestypologies,placéesencentre-ville,représentantleslogementsdontlesprixaugmententleplus.Ainsi,ladifficultédetrouverunlogementavecpeuderessourcesouensituationsocialeprécaire(chômeurs,réfugiés,migrantséc onomiques,actifsenvoie d'insertion,parentsiso lés)poussecertainespopulationsàrecouriràdesmodesalternatifsd'habiter,pourlaplupartpastousencadrésparlaloi.Lesinstanceslocalesetautresassociationss'approprientégalementcettequestionenoffrantdesalternativespourdeslogementsadaptés.Cesdernièresdécenniesontdoncvuproliférerdestypesd'habitatetd'habitationnouveaux,telsquelessolutionsdecolocationetdesous-location,leslogementsmeublés,leslogementstemporaires,lesfoyersd'hébergementd'accueiletderéinsertionoud'urgence,l'habitatparticipatif,l'habitatléger(mobile-home,caravane) ,l'habitatdit"roots»(i ssudematériaux renouvela blesavecuneempreinteécologiquefaible) ,l'habitatfluvial(exempled espénicheshabitéesàLyon ),lesbauxglissantsmaisaussileshab itatsdefortune etautressquats .Certaines populationsacceptentégalementdevivredansdeslogementsauxnormesdesécurité,desurfaceoudehauteursous-plafondinsuffisant es,ditd'habitat"indigne»,voire "insalubre»pour lessi mplesraisons desimplicitéàlalocationetdeprixàlalocationplusabordable.Cetteapprochedel'habitatnon-ordinairen'estpasrécente etadéjàfait l'oeuvrede nombreusesétudesnotamment surleslogementsdepassage,hôtelsdecélibataireetlesgarnis(CondroetAscaride2001,Faureetal.1999,LevyVroelantetBlin2000)maiségalementsurlessquatsouautreshabitatsdefortunes,lesparcsdemobil-homes(Agier,2009,Brunetaux2006,2007,EliottetPais2006,Kroll1996...)Lesrégleme ntationstententaujourd'huideratt raperleurretarddanslaprise encomptedesalternativesauxmodesd'habiter,notammentàtraverslaloiALUR,encadrantl'habitatparticipatif,l'habitatlégeretlacolocationnotamment.Onsemb leconstaterunefri lositélégislativevis-à-visdesautres formesalternatives d'habiter.Plusieursexemplesviennentillustrercetétatdefait,lasous-location,illégalepourleslogementsmeublésetnonmeublés13,maistrèsutiliséedansleparcdelogement,lessquatsouautreshabitatsdefortunes,correspondantaulogementleplussocialexistantsontinterditparlaloi(modificationparloidu24juin2015).Sansoublierlesfoyersd'hébergement,dontlamultiplicitédesformes(handicapés,jeunestravailleurs,résidencessociales,résidenceétapes...)rendlapriseencompteparlaloi,difficile.Eneffet13lois,décrets,arrêtésetcirculairestententd'encadrercethabitatdepuis197514.Cephénomène deprécarisation del'habi tatpourlesplusprécairescontribueforte mentà unphénomènedefragilisationdesmétropoles,avecdesphénomènesurbainsdefracturesocialeetspatialeàl'échelledel avill eàtraversnotammentlage ntrificati onetl'e mbourgeoisementde s13Article8delaloidu6juillet1989,modifiéeettoléréeavecaccorddupropriétaire-bailleurparlaloiAlur14Foyersd'hébergement1.Lesréférenceslégaleshttp://sante.lefigaro.fr/social/personnes-handicapees/foyers-dhebergement/references-legales

13quartierscentrauxpoussantcer tainespopulationsàdeshabita tsdeplusenpluspr écairesetinstablescontribuanttoujoursplusauxinégalitéssociales.15L'objectifdeceProjetdeFind'Etudes(PFE),seraitdesesaisirdelaquestiondulogementdesjeunes,constaterlesdifficultésactuelles,lesévolutionssociodémographiquesetéconomiquesimpactantlesjeunesetainsileuroffreenlogementsadaptés,lesparcoursrésidentielsdesjeunesetainsid'enveniràétudierlesmodesd'habiteralternatifsdelajeunesse.Cemémoiredefind'étudess'appuieraderecherchesjuridiquesmaiségalementd'entretiensavecdesacteursdecethabitatdesjeunes,ponctuéepardesrecherchessurlessolutionsdisponiblesenmatièred'habitatalternatifdupointdevuedesproduitsproposésmaiségalementàtraversl'accompagnementsocial.L'enjeud'habiterencentre-villed'unegrandemétropoleestaujourd'huiprimordialetdéterminantpourl'avenirdesjeunes.Habiterencentre-ville,c'estaussiavoiraccèsàlasocialisation,l'accèsàlaculture,auxespacespublics,maiségalementàl'emploietbiend'autresaspectsdelavieurbaine.Toutefois,l'entréedanslecen tre-villed'unemétr opolesefaitpar lanécessitédes'yloger,unproblèmedetaillepourlaplupartdesjeunes.Lecoûtdulogement,salocalisation,sesconditions,...,touscesélémentscompliquentl'équationpourlesjeunes,catégoriehétérogènequin'ontpaslesmêmesprojetsnilesmêmesobjectifsdanslavie.Ainsi,ilconvientdesedemandercomment,entantquejeune,entrerdanslamétropolesionn'endisposepaslesclés?Commentlemarchéetlespouvoirspublicss'adapt ent-ilspour tenircompted esbesoinsenlog ementdesjeunesetd esévolutionséconomiquesquilesdéfavorisentaujourlejour?Quellessolutions,ditesalternativesexistentpourlelogementdesjeunes,etcommentlesmettreenplace?Afinderépondreàcesquestionnements,ilconvientenpremierlieudes'intéresseraurapportdelajeunesse,etnotammentlajeu nesselyon naiseaulogement.Ensecondlieu, sero ntétudiéeslessolutionsrelevantdulogemententantquetel,anciennesounouvellesexistantespourlesjeunes.Enfin,serontabordéeslesmodalitésdelaréponsesocialeaulogementdesjeunesautraversdesdifférentsdispositifsd'aidessocialesportéesparlesdifférentsacteursdulogement.15AlainBourdin,Lamétropolefragile,POPSU,LeMoniteur,2015

151. Lerapportdelajeunesseaulogement1.1. Une population hétérogène 1.1.1. Ambiguïtés sur la définition de la jeunesse Lajeunesseestactuellementdéfinieunilatéralementdanslaterminologieoulasociologieparunpassagedanslavieentrel'enfanceetl'âgeadulte,d'unepériodedetransition,voirederapportentregénérations16.Le centren ationalderessources textuellesetlexicales( CNRTL)dé finitlajeunessecomme"unepériodedelavieentrel'enfanceetl'âgemûrchezl'homme».Toutefoislesinstitutionspolitiquescontournentladéfinitiondelajeunesseenlacaractérisantenfonctiondesesproblèmesetsesbesoinsavecunlientrèsfortaucritèred'âge.Ainsinousavonsdeuxtypesdedéfinitionsdelajeunesse,l'uneaxéesurl'étapedanslecycledevieetl'autreaxéesurl'âge,faisantdelajeunesseunenotionambigüeetcomplexe,voiremêmepolysémique,tantlanotiondejeunessepeutrecouvrirdenombreusesdifférences.Leconsensusgénéraladmetquelajeunessecorresponddoncàunprocessusquiamènelesindividusàsortirdel'enfanceetdel'adolescencepourdevenirprogressivementdesadultes.Ilestégalementcomplexededéfinirprécisémentl'âgeadultemêmesijuridiquementl'ondevientadulteà18ans,laréalitéétantbienpluscomplexequecelaentermesdematuritéd'oùladifférenciationterminologiquemajeureentreêtreadulteetêtremature.Ainsi,lejeunes'orienteverslamaturitéenpassantparquelquesétapes"clés»quiconstituentledébutdesonparcoursdevie.Lessociologuesconsidèrentquelepassageàl'âgeadultes'effectueàpartirdetroiscritèresdepassage:unaccèsàl'emploietàunlogementautonomeainsiquelamiseencouple.17Cepointde vueestpa rtagé parOlivi erGalland,qui danssonouvrageSociologiedelajeunesse(ArmandColin,2011)complètecepassageàl'âgeadulteenrajoutantégalementlesétapestellesqueladécohabitation,l'achèvementdelascolarité,avoirdesenfantsqui"constituentdespointsderepères qui,a usensd'uneapprochestatuairedesâges delavie,p ermettentde caractérisercertainesformesdeceprocessusdetransitionqu'estlajeunesse».18Ilestvraiquecesfacteurspeuvents'av érerdéterminantsdansl'a ffirmationd'unjeuneco mmeunadultearrivéàmaturité.16Centred'étudesetd'expertisesurlesrisques,l'environnement,lamobilitéetl'aménagement(Cerema).Améliorerl'accèsaulogementdesjeunes,desinitiativeslocalesauxpropositions,DirectionterritoiresenVille,NordPicardieetSud-Ouest,CollectionConnaissances,244p.17RICHEZ,Jean-Claude.Laquestiondulogement,l'Observatoiredelajeunesseetdespolitiquesdejeunesse,fichesrepères,Institutnationaldelajeunesseetdel'éducationpopulaire,janvier2015,4p.18VilledeLyon,VilledeVilleurbanne.Portraitsociodémographique:lesjeunesdansl'agglomérationlyonnaise,Directiondudéveloppementterritorial,Missionobservation/évaluation,Janvier2017,40p.

16Or,touscescritè rescorrespondentselon monopinionàunevisionobsolètedel asociété.Lesévolutionssocio-économiquesetdémographiquesdesdernièresdécenniesnepermettentpasdesimplifieràcepointl'âgeadu lte.E neffe tilsembleraitun peucaricaturald'admettrequel'ondevienneadultelorsquecestroiscritèressontremplis.LesstructuressocialesetéconomiquesdelafinduXXesiècleetdudébutduXXIeonténormémentévolué,avecnotammentuneaugmentationsanséquivo queduchômage,unehausse desdivorcesetdesfamille smonoparental esmaiségalementunaccèsaulogementautonomeetàl'emploitoujoursplustardifpourlesjeunes(leschiffresprécisserontdé taillésdanslesp artiessuivantes).Un jeune,célibataire,sansemp loioutoujoursétudiantà26ans,vivantenfoyerouchezsesparentsneseraitpas,seloncescritères,considérécommeunadulte?Deveniradulterelèveraitdoncuniquementdumatérieletnondel'étatd'esprit,del'intellect.La cris eaffectetoutparticulièrementlesjeunesetcompl exifiel 'accèsàl'emploi(chômage,r alentissementéconomique)ralentit ladécohabitation(opportunitésdelogement,coûtd'unlogement).Entermesdematurité,unjeuneayantaccèsàunlogementautonomeetàunCDIgrâceàsonstatutsocialetsesconnexions,serait-ilplusmaturequ'unjeuneissudequartierspopulairessedémenantàtrouverdessolutionspours'ensortir?Sil'on sepenchemaintenan tsur ladéfinitionpol itique,c'est-à-direlecritè red'âge, nousnousapercevonsqu'iln'existenonpasunemaisunemultiplicitédedéfinitions,tantles"conditions»pourêtrejeunevarientselonlesinstitutionsetorganismes.Cesorganisationstententdedéfinirlecritèred'âgeleplusreprésentatifdelajeunessemaisseheurtentàsadiversité.Eneffetilest impossibledecaserlajeunessedansuncritèred'âgecommelefontdenombreuxorganismes.Eneffet,commepourlavieillesse,lajeunesseneformepasungroupehomogène.Aquelmoments'arrête-t-ond'êtrejeune?Posercettequestionparaîtabsurde,maiselleestlégitime.Sil'onprendauhasarddesétudesdiversesetvariéessurlajeunesse,l'onserendcomptequelescritèresprispourcesétudesnesontjamaislesmêmespourrendrecomptedelajeunesse.15-29ans,18-25ans,18-30ans,16-25ans,18-35ans...Eurostat(directiongénéraledelaCommissioneuropéennechargéedel'informationstatistiqueàl'échellecommunautaire),parexemple,dansunerécenteétudesurlelogementdesjeunes,achoisidedéfinircomme"jeunesadultes»,lesindividusâgésde18à35ans.L'argumentairerelèvedesévolutionsdesmodesdevieetcomportementsquiontcontribuéàrepoussertoujourspluslescritèresd'âgesquicorrespondaientautrefoisàl'âgemoyendel'accèsaux"statutsadultes»,unempl oi, unevieencouple,naiss anced'un premierenfant... Certai nsorganismes(dontl'état)sontamenésàconsidérerlaclassed'âge15-29anscommeétantlaplusreprésentativedelajeunesse.19Lesjeunesseraientalorsdéfiniscomme"jeunes»pluslongtemps.Toutcommepourlavieillesse,lesproblématiquesliéesàlajeunessenepeuventêtreuniquementapprochéessousleseulangledel'âge.Ilestvraiquefixerdescritèresd'âgespermetdesituerleproblème,dele"dégrossir»20maisparfoislecompliqueetrendlaquestiontoujoursplusopaque19BERNARDIN,Jean-François.Lamobilitédesjeunes,ConseilEconomiqueSocialetEnvironnemental(CESE),éditionsdesjournauxofficiels,novembre2011,82p20AgenceNationalepourl'InformationsurleLogement(ANIL),Lelogementdesjeunes,Novembre2011,16p

17pourlespopulationsconcernées.Deplus,toutcommeleschiffresduchômagequisontmanipulablesenfonctiondesdifférentescatégoriesdechômeursprisencompte(10,3%delapopulationactiveenprenantuniquementleschômeursdecatégorieA,mais18,25%sil'ontientcomptedesquatreautrescatégories)21,leschiffressurlelogementdesjeunespeuventégalementdifférerenfonctiondescritèresd'âgessélectionnés,pouvantainsifausserlesdonnéessurlesujet.Engardantl'exempleduchômagechezlesjeunes,prendreuncritèred'âgeallantde18à35anspourillustrerl'étatdel'emploidesjeunesserabienplusavantageuxpourmaquillerlavéritéétantdonnéqueles30-35anssontsouventb ienplusactifs queleurscadets.Jen'a ccusepa slespouvoirspublics ouautresinstitutionsdetrompervolontairementl'opinionsurlesaspectsdelajeunesse,maisilfautgarderàl'espritlecaractères ubjectif descritèresd'âgesélectionnés lorsd'analysesstatisti quessurdesaspectsprécis.Ladéfinitionpolitique,misàpartl'avantagedel'opérationnalitédecettedéfinition,aledéfautdenepastenircomptedeladiversitédessituationsquipeuventêtreradicalementdifférentesàâgeégal.C'estlàquereposelapremièreerreurdanslapriseencomptedelajeunesse,celledevouloircatégoriserlajeunesse,etlaconsidérercommeuntout,uniforme,homogène.Ilestévidentqu'iln'existepasunejeunesse,maisunemultitudedejeunessestrèsdifficileàdéfinir.Cetyped'erreurn'estpasspécifiqueauxjeunes,cardansledomainedespolitiquesdulogement,"uneréponsefondéesuruneapprochestandardiséedesmodesdevieetdesbesoinsestvouéeàl'échec.»221.1.2. Une jeunesse multiforme Lajeunessen'étantdoncpasunecatégoriehomogène,nouspouvonsalorsnousquestionnersurladiversitédesprofilsjeunes,quirendcettecatégoriesicomplexeetsidifficileàappréhender.Commenousavons vuprécédemment ,ile stdifficiledegénéraliserlajeunessed'unpointdevue dessituationsmaissurtoutdupoi ntdevuete rritorial.Nonseulem entlaje unesseruraleesttrè sdifférentedelajeunesseurbaine, mais ilexiste égalementénormémentde diversitésdansles grandesagglomérations .Citons,entreaut res,quelquesdiffér ences :parcoursdevie,diffi cultésrencontrées,aspirations,projets,éducation,formation,qualifications,etrapportsentretenusavecleursenvironnementsrespectifs.Lesprofilsdesjeunessonttrèsdiversetontbeaucoupévoluédepuiscesdernièresdécennies.Lesjeunespeuventêtredejeunesétudiantslogésenrésidenceétudiante,ouencoredesjeunesenerrancesouenruptur efamiliale. Unjeun epeutégalementêtreunjeune parent,unefamillemonoparentale.Unjeunepeutégalementêtreenform ationprof essionn elle,maisaussienréinsertion.Unjeunepeutseretrouverensituationdemobilitéprofessionnelle,arrivantsurune21DESAINT-DENIS,Alexandre.Chiffresduchômage,controversesetmanipulations,Mediapart.fr,[enligne]12octobre2016.Disp oniblesur:[Consultéle03juin2017]22Centred'étudesetd'expertisesurlesrisques,l'environnement,lamobilitéetl'aménagement(Cerema).Améliorerl'accèsaulogementdesjeunes,desinitiativeslocalesauxpropositions,DirectionterritoiresenVille,NordPicardieetSud-Ouest,CollectionConnaissances,244p

18agglomérationpourlapremièrefoisdanslecadred'unemploiintérimaireoudecourtedurée.Unjeunepeutaussiêtreunimmigrant,venusurleterritoiredanslecadred'unéchangeoud'unepoursuited'étude,maisilpeutêtreégalementréfugié.Entermesderessources,celapeutallerdetoutourien:entreunjeunenedisposantd'aucuneressource,mêmepaséligibleaurevenudesolidaritéactive(RSA)aujeunesoutenufinancièrementparsesparentsdanslecadredesesétudes,lesdisparitéspeuventêtreénormes.Touscesélémentsmontrentàquelpointlajeunessefrançaiseestunejeunesseextrêmementpolarisée.23Danscettepa rtienousverrons lesdiversessituati onsdelajeun esseaujourd'huietles problématiquesdelogementquileurssont liées. Premièrement,lacat égorie dejeuneslaplusrépandueetcellequirevientleplusdansnosimaginaireslorsquel'onparledejeunesseenglobeévidemmentlesétudiants.Bien qu'ilsc onstituentlacatégorielapluss impleà"appréhender»,puisqu'unemajeurepartied'entreeuxaaccèsauxlogementsCROUSderésidenceétudiante,auxboursesetautresaidessocialeset,pourlaplupartd'entreeux,unsoutienparentalquipeutprendreplusieursformes(hébergeme nt,soutienfinancier, aidesdanslesdémarchesadministrative s...)ilauraitétéuneerreurdelesécarterdecetteanalyse,étantdonnélaperméabilitédesstatutsd'unepartmaisaussidel'interactiondesbesoinsauseindumarchélocaldulogement.Eneffet,selondestravauxderecherched eFrançoi sMénardetBertrandVallet, lademand eétudiantepeutdéstructurercertainsmarchéslocauxdufaitdelapressionexercéesurlespetitslogements.24LapartdesétudiantsenFranceaujourd'huin'ajamaisétéaussiélevée.Selonuneétudeannuelledugouvernementsurl'étatdusystèmefrançaisd'enseignementsupérieuretderecherche,s'appuyantsurdesétudesdel'INSEE,duCentred'étudesetderecherchessurlesqualifications(Céreq)oul'Observatoiredelavieétudiante(OVE),2013estuneannéerecord,avec2430100étudiantsinscritsdansdesfil ièresde l'enseignementsupérieur,chiffre enaugm entationde1,8 %pa rrapportà 2012.25Lerapportmetenlumièreégalementunecroissancedesécartssociauxentreétudiants,lesétudessupérieures"réputées»delongueduréeétantunrempartplusefficacecontrelechômage.Presque2,5millionsd'étudiantsenFrance,chiffrequenouspouvonsrapporteraveclenombretotalde"jeunes»enFrance.L'INSEEestimeau1erjanvier2016,9,3millionsdejeunesentre18et29ansetestim eà43,4%lepourcent agede jeunesscol arisést outesformationsconfondu esaprèsle baccalauréat.Ceschiffressonttoutefoisàprendreavecprudence,carilsembleraitquelesjeunessoientmajoritairementétudiantsmaislajeunesseétantunecatégoriesicompliquéeàappréhenderentermes decritèresd'âgesq ueles chiffrespeuventtoujoursvarier.Selonla mêmeétudedel'INSEE,58,85%desjeu nesde18-20ans sonten études,tandisque cetaux vientchuterdrastiquementchezles21-24ans(23,5%)etchezles25-29ans(3,3%)oulatendances'inverseavec23CICHELLI,Vincenzo;GERMAIN,Valérie.Lajeunessefrançaise:paradoxesetpolarisations,SOCIETÀMUTAMENTOPOLITICA,FirenzeUniversityPress,ISSN2038-3150,vol.5,n.10,pp.87-106,201424MENARD,François;Va llet,Bertrand .Lesjeunesetl'habitat:en jeuxetperspective sderech erche,Agoradébats/jeunesses,2012/2n°61,pp51-60,ISBN978272463289725MAILLARD,Matteo.Iln'yajamaiseuautantd'étudiantsenFrance,Lemonde.fr[enligne],6juillet2015.Disponiblesur:[Consultéle03juin2017]

19l'inactivitéoul'activitésalariée.Ilestdoncdifficiled'affirmerquelesétudiantssoientabsolumentmajoritaireschezlesjeunes.Maisnouspouvonstoutefoisaffirmerquecemodèleestleplusrépanduaujourd'hui.Ladeuxièmecatégoriedejeunes,miseàpartcelledesétudiants,estbienévidemmentcelledessalariés.Sansévoquer(pourl'instant)lechômage,lesinégalitésderevenus,...unegrandemajoritédesjeuness ontconsidéréscomme "actifs».Sacha ntqu'unétudiantestéga lement considérécomme"actif»auxyeuxdel'INSEEetqu'unnombreimportantdejeunesoccupentledoublestatutétudiant-salarié,10%chezles18-24anset3.2%chezles25-29ans.Ainsi,beaucoupdejeunesontaccèsàl'emploietyaccèdentunefoisleursétudesachevées.43,2%desjeunesde21-24anssontensituationd'emploi,pour70,3%pourles25-29ans.26Ainsilesjeunesontunrapportfortavecl'activitémaiscetteactivité,qu'ellesoitacadémiqueouprofessionnellepeutabriterdesdisparités.Certainsjeunesfontdetrèscourtesformationsdeuxansmaximum,tandisqued'autresselancentdansdesdoctoratsouautreslonguesétudes.CertainsjeunesdécrochentunContratàDuréeIndéterminée(CDI),d'autresenchaînentlesemploisenintérim,ouContratsàDuréeDéterminée(CDD)ensereposantsurleursmobilitésprofessionnellesetdesopportunitésquileursontprésentées.Certainsjeunespeuventmême cumulerdeuxemplois,cer tainstravaillent illégalement"aublack »,ouperçoiventleursrevenusd'activitésillégales.Jen'entendspasicidresserunportraitéconomiquedesjeunesenFrance,maisseulementtenterd'établirladiversitédessituationsquel'onpeutrencontrer.Toutefoislasituationfaceàl'activitééconomiqueouderecherchenesuffitpaspourdresserl'aspectmultiformedejeunesse.Eneffet,lasituationsocialeestégalementtrèsimportantepourévaluerl'étatdesjeunesaujourd'hui,etlepanoramadessituationsdesjeunesenFrancepeutallerd'unextrêmeàl'autre.Nousavonsaujourd'huidesjeunesenerrance,desjeunesenrupturefamilialequiseretrouventsoitàlaruesoitenfoyerdansdessituationsd'extrêmevulnérabilitéetdefragilitésociale.Desjeunesmisàlaruepourleursorientationssexuelles,desjeunesayantquittéleurfoyerfamilialpourcausedeviolences.Desjeunesmigrantsfuyantlaguerreetlamisèrepourseretrouverdansdessituationsdemisèrepresqueéquivalentes.Toutescespersonnessontlesoubliéesdelasociétéetellesdoiventfairefaceàdesproblèmesmajeurs,quecesoitdupointdevueéconomique,delasanté,deviolences,deconfort,decouverturesocialeetsurtoutdelogement.Lavulnérabilitécompliquetoujourspluslesproblématiquesdelogement,comptetenudubesoindegarants,deressourcessuffisantes,parfoism êmedepapiers...,créantdenombreusesinégal itésfaceauxlogements,surlesquellesnousauronsl'opportunitéderevenir.Cesontlesassociationsquiprennentenchargecespopulationsvulnérables.ALyon,lerapportannuelduComitépourleLogementAutonomedesJeunes(CLLAJ)estuneassociationspécialiséedansl'accèsaulogementautonomedesjeunesadultes.LeCLLAJrencontredespublicsvariésavecdesbesoinsdiversifiésetdessituationsmultiplesquinécessitentuneadaptabilitépermanente.Voiciquelquesexemplesdeprofilsrencontrés: 26EtudeINSEE,InseeRéférences,édition2016-Fiches-Population

20"MadameetMonsieurKseprésententauCLLAJLyonafind'obtenirdesinformations:cecoupleestauRSA,ilsontmoinsde25ansetontunenfantàcharge.Actuellementàlarue,MmeetM.Kontbesoind'unesolutiond'urgence.Unpré-diagnosticestalorsétablipermettantdelesorientersurunepermanencedel'OréeAJDainsiquesurl'accueildelaMaisondelaVeilleSociale.Ilssont égalementinvités àserendredèslelendemainsurlapermanenceduCLLAJLyon,lesménagessansdomicilepouvantaccéderdemanièreindifférenciéeetrapideàl'unedesquatrepermanenceshebdomadaires.L'accueillesinformeaussidesdélaisd'attenteetdutyped'aidequeleCLLAJLyonetd'autresstructurespeuventleurdélivrer.DèslorslafamilleseprésenterégulièrementauCLLAJLyonàl'occasionderendez-vousfixésparleurchargéed'accompagnementousimplementpouryboireuncafé,parlerunpeu,imprimerdesdocumentsoumettreàjourleursdemandes.»MonsieurB.estunjeunehommede21ans,célibataire.Iltravailledepuismars2013entantqu'agentdeservicedansuneentreprisedenettoyage.ActuellementdansunechambreenRésidencedeJeunesTravailleurs,leCLLAJLyonasoutenulacandidaturedeM.B.danslecadredelaconventiondefluxauprèsdedifférentsbailleurssociaux.Parlasuite,unbailleursocialluiproposeunlogementadaptéàsasituation.Lasignaturedubailetl'étatdeslieuxentrantontétéréalisésenprésencedutravailleursocialduCLLAJLyon.Avantl'entréedanslelogement,nousavonspréparéM.B.àl'accèsaulogementautonomeenluiapportantlesinformationsnécessaires,tellesquelefinancementdudépôtdegarantie,lagarantiedesimpayésdeloyers,l'assurancehabitation,l'aideaulogement...1.1.3. De fortes inégalités et é volutions sociodémographiques Lesjeunes ,commeindiquéaupréa lable,constituent lacatégorielaplusvul nérable etlaplusimpactéeparlesévolutions économiquesetconnaisse ntdenombreuse sévolutionssociodémographiques.L'Inseeestimeà9,3millionslenombredejeunesenFranceau1erjanvier2016,quisont,toujoursselonl'Inseetoujoursplusurbaines(lamoitiédesjeunesde18-24anssontconcentrésdanslesairesurbainesdeParis,Lyon,Marseille-Aix,Lille,Toulouse,Bordeaux,Nantes,Nice,Rennes,Strasbourg,Montpellier,Grenoble,RouenetNancy)27.Lapartdesjeunesen2016selonlapyramidedesâgeslaisseapparaitreunepartimportantedelapopulationjeunemaislégèrementinférieureàlapartdes27Insee,recensementdelapopulation2006

2140-70ans.Lacomparaisondansletempsestcompliquéeselonlescritèresdel'INSEE,quiregroupeles20-59ansdanslemêmegrouped'âges.Toutefoisdansl'évolutiondesautresgroupesd'âges,onremarqueuneaugmentationdelapartdesplusde60,quiaaugmentéde8pointsdepuis1980(17%en1980et25%en2016)etunediminutiondelapartdesmoinsde20ans,passantde30,6%en1980à24,3%en2016.28Atitreindicatif,lapartdes"20-59ans»alégèrementbaissédepuis1980(de52,4%à50,5%).Deplus,lesstructuresdesménagesévoluent,affectantparticulièrementlesjeunes,avecnotammentuneaugmentationentre1999et2013de31%(plus2millions)desménagescomposésd'uneseulepersonne.Augmentationégalementdesfamillesmonoparentalesquipassede1911560en1999à2485484en2013,soituneaugmentationde30%.L'année2013enregistreégalementuneforteaugmentationdesménagescomplexes,c' est-à-direlesménag esdontletype delien (liensdeparenté,liensamicaux,etc.)peutêtretrèsvariableentrelespersonnes;ilscomportentnotammentlesménagesauseindesquelscohabitentplusieursgénérations,ainsiquelespersonnesvivantencolocation29de485594en 1999à728587soituneaugm entationde 50%.Cettecatégoriedeménagesestlapluscomplexeetlaplusdifficileàmettreenévidence.Atitreindicatif,lesménages"traditionnels»composésd'uncouplerestentletypedeménagemajoritaireenlégèreévolutiondepuis1999.30L'évolutiondesménagesselonla structuref amilialen'estmalhe ureusementpasdétailléeparclassed'âges, maisnouspouvons affirmersanssetrom perquecesévolutionsconcernentprincipalementlesjeunes.Lemodèlefamilialtraditionnelestlargementremisencausedepuislesannées70,enruptureaveclesannées60,ou"l'âged'or»31delafamille.Nousassistonsàunehaussedesdivorces(1divorcepour2,5 mariagesaujour d'hui),àunralentissementdumari age(lesFrançaissemar ientmoi nssouvent,plustard, etdefaçonde moinsenmoinsdé finitive) ,àunep rogressionde63 %dela monoparentalitéentre1968et1990etconcerneprincipalementlesfemmes.Onassisteainsiàuneindividualisationdelaviedefamille,malgrédessolidaritésdeviefamilialequirestentvives.Cetteremiseencausedu systèmetra ditionnelimplique directemen touindirectementdesj eunesnotammentsurl'âgedeleurdécohabitation;deplusenplustardif.Eneffetlesjeunesonttendanceengénéralàdécohabitertoujoursplustardivement.Ilexisteévidemmentdesinégalitésliéesàladécohabitation(aidesdesparents,a ccèsplussimpleàdes logements pourcertainsjeunes),la décohabitationdiffèreenfonctiondesclassesetdesgenres.En1978,48,9%desjeunesde22ansrésidaientchezleursparents,contre57%desjeunesdumêmeâgeen2006.Surungraphiquedelaco-résidenceparentaleparâgeetparannéed'enquête(annexe2),nousobservonsquelesjeunesde20ansrésidentencoremajoritairementchezleursparents,avecpeud'évolutionentre1978et2006.Toutefois,lesdonnéesentre1978et2006concernantladécohabitationplustardivediffèrent:alors28DonnéesInsee,estimationsdepopulation.Parule01/03/201629DéfinitionInsee30Insee,Recensement sdelapopulation,consultésur:31Futuribles/Etuderétrospectiveetprospectivedesévolutionsdelasociétéfrançaise(1950-2030)

22qu'environ25%desjeunesde24ansrésidaientavecleur(s)parent(s)en1978,c'estlecasdepresque40%decetteclassed'âgeen200632,confirmantlathéoriedelatendancerécentedesjeunesàdécohabiterplustardivement.Cetaccèsaulogementautonome,soitl'autonomiedujeunepassenotammentparplusieurscritèresessentiels,relevantdesolidaritésfamiliales,d'accèsauxressources,àl'emploi,auxforma tions, àlamobilitéetpeutêtreentravée pardenombre usesinégalités.Concernantl'accèsàl'emploi,essentielpourtoucherdesressourcesfinancières,conditionpresqueessentielleaulogementautonome,lesjeunessonttrèsdésavantagésetsontlespremièresvictimesdelasituationéconomiqueactuelle.LechômageenFrancesedresseàunpeumoinsde10%delapopulationactive,ta ndisqueletauxde chômagedes jeuness 'élèveen2014à 23,4%de lapopulationactive.Atitredecomparaison,cemêmetauxétaitde11,6%en198033.Encomparantlechômagedesdifférentescatégoriesdepopulation,cesontdeloinlesjeuneslesplusimpactés(moinsde10%pourlesautrescatégoriesdepopulation).Cechiffresiélevéduchômagedesjeunes;presquequ'unquartn'ayantpasd'accèsàl'emploi;peuts'associeràl'inégalité del' accèsauxressourcesetainsi,aulogement, doncàl' autonomie.La diversitédessituationsdesjeunesconstituedéjàunesourced'inégalités,certainsjeunesétantplussoutenusparleursparentsqued'autresd'unpointdevuefinancierougrâceauxréseauxdecontacts("pistons»permettantl'accèsàl'emploiplusfacilement).SelonuneétudedeFranceStratégie,letauxdechômagedurantlesquatreannéessuivantlasortiedeformationinitialeaétémultipliépar2pourlesdiplômésdusupérieur,par2,5pourlesdiplômésdusecondaireetpar3pourlesnon-diplômésentre1978et 2014.Fairedesétud esnepermet doncpasdetrouverunemploisystématiquementaprèsl'obtentiondudiplôme,mêmesi,étudierdansl'enseignementsupérieurpermetdetrouverplusrapidementunemploisil'onencroitceschiffres.Parallèlement,cettemêmeétudemetenlumièreunefortedégradationdel'emploidesjeunesdepuislacrisede2008:"entre2008et2014,lapartdespersonnesenemploi(horssous-emploi)adiminuéd'environ9pointsparmilespersonnesayantterminéleursétudesdepuismoinsdequatreans,alorsqu'elleestrestéestablepourcellesayantterminéleursétudesdepuisdixansouplus».Selonl'étude,lesjeunesferaientofficede"variabled'ajustement»dumarchédutravailencasderetournementdelaconjoncture.34Letauxdepauvretédesjeunescomparéauxautrescatégoriesdepopulationspermetderendrecomptedeladifficultéauquelfontfacedenombreuxjeunes.32ALLEGRE,Guillaume;DOLLE,Guillaume.Lelogementdesjeunesetdesnouvellesgénérations,1978-2006.Plusgrand...maisàquelprix!,Revuedel'OFCE2013/2(N°128),p.421-449.DOI10.3917/reof.128.04driant33Insee,enquêtesEmploi,parule1ermars201634GaltierBénédicteetMinniClaude,"Emploietchômagedes15-29ansen2014»,DaresAnalyses,n°88,2015.

23Bienqu'accéderauxétudessupérieuresnepermettepasdetrouverunemploisifacilementquel'onpuissepenser,encorefaut-ilyavoiraccès,cequin'estpaslecasdetoutlemonde.Plusieursfacteursviennentcompliquercetaccèsàlaformationetdoncaulogementautonome.Premièrementlepoidsdesoriginessociales,quipeuventjouerunrôledéterminant.Sachantquel'onmesurel'originesocialed'unindividuenprenantencomptelacatégoriesocioprofessionnelledesascendants,ilestfaciled'affirmerquelesjeunesprovenantdecatégoriesaiséesontclairementunavantagesurlesautr es.Ilsont eneffetplu sdechancedequitter ledomicilep arentaletgénéralementunefoislesétudesterminées.35UneenquêteGénérationduCéreqdémontrequetroisansaprèsleursortiedusystèmeéducatif,71%desjeunesdontlepèreestcadren'habitentplusaudomicileparentalcontreseulement46%deceuxdontlepèreestouvrier.Lepoidsdel'originesocialen'influencepasuniquementl'âgededécohabitationmaiségalementlacapacitéàobtenirundiplôme,clauseessentielledel'insertionprofessionnelle.Selondesdonnéesdel'enquêteEmploidel'Insee,66%desenfantsdecadresetdeprofessionsintermédiairesde2011à2013onteuaccèsàl'enseignementsupérieur,contre33%desenfantsd'ouvriersetd'employés.36Malgréleseffortspourladémocratisationdel'enseignementsupérieur,lesinégalitésrestentbienréelles.Deplus,ilsembleraitquel'accèsauxétudesconcerneprincipalementunepartaiséedelajeunesse.Eneffet,seulement11%desétudiantssontissusdumilieuouvrier,tandisqu'ilsreprésentent33%desjeunesde18-23ans .Inversement, lesenfantsdecadressupérieursreprés entent30%des étudiantset17,5%des18-23ans.37Sanstroprentrerdansledétail,ons'aperçoitégalementqu'ilexistedegrossesdifférencesselonletypedeformationetd'étudessuiviesetselonladuréedesformations.Parexemple,danslesclassespréparatoiresetlesécolesd'ingénieurs,lesenfantsdecadressonthuitfoisplusreprésentésqueleurscamaradesissusdemilieuxouvriers.Idemdanslesfilièresd'écolesnormalessupérieures,lesenfantsdecadressontvingtfoisplusreprésentésqueceuxd'ouvriers(avecuneproportionde2,7%d'enfantsd'ouvrierset6,7%d'employés).Pourladuréedesétudes,laproportiondesenfantsdecatégoriesmodestesdiminueaufuretàmesuredel'avancéedanslecursus,partantde14,6%d'enfantsd'employéset12,7%d'ouvriersenlicence,ettombantjusquerespectivement9,7%et7,8%enmasteret7%et5,2%endoctorat.Tendancequiestinversepourles35VilledeLyon,VilledeVilleurbanne.Portraitsociodémographique:lesjeunesdansl'agglomérationlyonnaise,Directiondudéveloppementterritorial,Missionobservation/évaluation,Janvier2017,40p.36MENESR-DEPP,L'étatdel'école,MENESR-DEPP,2015.

24enfantsdecadres(27,9%enlicence,33,5%enmasteret34,3%endoctorat."Pourlesplusdiplômés,l'enseignementsupérieuruniversitaireesttoutautantsélectifsocialementquelesgrandesécoles,maisletris'effectueplustarddanslecursus.»Toutefois,mêmesilephénomènededémocratisationàl'enseignementsupérieurasurtoutbénéficiéauxenfantsdecadres,l'accèsdescatégoriespopulairesàl'enseignementabeaucoupprogressédepuisladernièregénération.Prèsdelamoitiédesenfantsd'ouvriersetd'employésâgésde20à24anssontdiplômésouétudientdansl'enseignementsupérieuralorsqu'uncinquièmeseulementdeleursaînés(45-49ans)ontobtenuundiplômedeceniveau.Enlien avecl'origine sociale,l'o rigineethnique,sourcedediscrimi nationtoujoursexistanteaujourd'hui,audétrimentdesdescendant-e-sd'immigrésnoneuropéens,quisontparailleurs,selonuneenquêtedeTrajectoiresetOriginessouventd'originesocialepopulaireet/ououvrière.(Selonl'enquête,66%desdescendantsd'immigrésavaient,à15ans,unpèreouvriercontre39%pourlapopulationmajoritaire)38.S'agissantdelaréussitescolaire,permettantcommenousl'avonsvuàdesemploisqualifiésbienrém unérées,desdifférenciations dites" ethno-genrées»subsis tentd emanièrenetteaudésa vantagedesfilsd 'immigrésn oneuropéens39enparti culierceuxdontlesparentssontoriginairesduMaghreboud'Afriquesubsaharienne40,quiontuneprobabilitéd'êtrenondiplôméàlasortie dusyst èmescolaireplusforteque lesfilsdep opulation"majoritaire»,phénomèneinversépourlesdescendantesdesimmigrationsmaghrébineetd'Afriquesubsahariennequisortentmoinssouventsansdiplômedusystèmescolairequelesdescendantesdelapopulationmajoritaireetobtiennentaussiplusfréquemmentlebaccalauréat.Lesujetdesdiscriminationspourl'accèsaulogementetlesinégalitésdetraitementseronttraitésultérieurement.Uneavancéerécentetouchantlajeunesseestl'augmentationdelamobilitéetdescapacitésdedéplacement.Mobilitéprofessionnelle, mobilitéuniversitaire, mobilitérésidentielle,lesjeunesbougentetbougents ouvent.Il existeaujourd'hui plusieursdispositifs demobilité, enlienavecl'enseignement,l'éducationetlaformationprofessionnell e,principalementdestinésauxjeunes(Erasmus,Leonardo,Comeni us,Jeunesseenaction,Volo ntariatinternationalenentreprise,volontariatdesolidaritéinterna tionalee tleservicecivique),dontseulemen t2%desjeunesenbénéficient.41Iln'estpassimpled'obtenirdeschiffresconcernantlamobilitédesjeunes,seulela37"Repèresetréférencesstatistiquessurlesenseignements,laformationetlarecherche-édition2016»,ministèredel'Éducationnationale,août2016.38VilledeLyon,VilledeVilleurbanne.Portraitsociodémographique:lesjeunesdansl'agglomérationlyonnaise,Directiondudéveloppementterritorial,Missionobservation/évaluation,Janvier2017,40p.39LorcerieFrançoise,"L'échecscolaire,cequ'ilditetcequ'onluifaitdire»,Après-demain,n°21,janvier2012,pp.14-17.40BrinbaumYaëletPrimonJean-Luc,"Parcoursscolairesetsentimentd'injusticeetdediscriminationchezlesdescendantsd'immigrés»,Économieetstatistique,2013,no464-465-466,pp.215-243.41BERNARDIN,Jean-François.Lamobilitédesjeunes,ConseilEconomiqueSocialetEnvironnemental(CESE),éditionsdesjournauxofficiels,novembre2011,82p

25mobilitéétudianteétantbiendocumentée.Quoiqu'ilensoitilexistedenombreuxfreinsfaceàlamobilitéenFrance.Freinsmatériels,liésauxsituationsfinancièresdesjeunes,maiségalementdesfreinsterritoriaux.Eneffet,unjeuneissudumonderuraln'aurapasaccèsàautantdemobilitéqu'unjeunevivantdansunegrandemétropole.Toutefois,unjeunemodestevivantenmétropolequinepeutserésoudreàvivreencentre-villedûauxloyerstropélevésseraconfrontéàdesproblèmesdemobilitéetdecoûtliés auxdépl acements. Idempourlesj eunessituésda nsdesquart iersendifficultés,trèssouventsituésenpériphériedegrandeville,lesoffresdemobilitéysontengénérallimitéesouinadaptées etont laconséquenceregrettabled'en claverleq uartieretle coupe rducentre-ville(manqued'équipements,commerces,aucunesolutiond'emploi...).42Touscesélémentsetinégalitésontbienévidemmentunimpactfortsurl'autonomiedesjeunesetleurprocessu sdedécohabitation.Maiscomment expliquer cephénomène?Un epartdel'explicationaétéévoquéeci-dessus,avecnotamment lahausseduchômage chezlesjeunes,l'allongementdeladuréedesétudesetlahaussedesloyersenzonetendue.Finalement,toutescesinégalitésetcritèresd'accèsàl'autonomievarientenfonctiondesterritoires.Eneffe t,lesproblématiques nesontpas lesmêmessil'onhabiteenzonerurale,en QuartierPrioritairedelaVille(QPV)oudanslecentre-villed'unegrandemétropole.Cequinousamèneainsiàl'exempledeLyonetdesonagglomération,dontsajeunesseestconfrontéeàdesproblématiquesspécifiquesetpropresàunegrandeagglomérationaumarchétendu.1.2. Hétérogénéité de la jeunesse lyonnaise 1.2.1. Une répartition spatiale orientée vers la centralité urbaine Leschiffresetinformationsquivontêtreprésentésdanscettepartieproviennentd'uneétudedelavilledeLyonetdelavilledeVilleurbanneréaliséeparladirectiondudéveloppementterritorial,missionobservation/évolutionenJanvier2017.Danscetteétudedelajeunessedansl'agglomérationlyonnaise,ilestimportantdenoterquelaclassed'âgeutiliséeici,estcelledes15-24anscarelleestlacatégoried'âgesavecleplusgrandnombrededonnéespubliéesparl'Insee,malgrélavolontéexpriméeparlesrédacteursduditdocumentdeprivilégieruneapproche15-29ans,lorsquelessourceslepermet tent.Les donnéesdel'Inseeutiliséesdanscettee nquêtesontcellesdu recensementdelapopulation2011,complétéespardesdonnéesdurecensement2013.Atitreindicatif,lesdonnéesdurecensementportentsur5ans,donclerecensementde2011portesurdesdonnéescollectéesde2009à2013etlerecensementde2013surdesdonnéescorrespondantàlapériode2011-2015.Avanttoutechose,ilestimportantderemettreencontextelasituationgénéraledelamétropolelyonnaise.Celle-cifutcrééele1erjanvier2015,grâceauxprédispositionsdelaloidemodernisation42BERNARDIN,Jean-François.Lamobilitédesjeunes,ConseilEconomiqueSocialetEnvironnemental(CESE),éditionsdesjournauxofficiels,novembre2011,82p

26del'actionpubliqueterritorialeetd'affirmationdesmétropoles,diteloiMAPTAMdu27janvier2014danslecadredel'acteIIIdeladécentralisation.Toutefois,enraisondesaspécificité,lamétropoledeLyonest"unecollectivitéàstatutparticulier,ausensdel'article72delaconstitution»43exerçantàlafoislescompétencesdévoluesauxmétropolesetcellesdévoluesaudépartement.Parcestatutparticulier,ilestprévuparlaloique"lamétropoleetsesorganes(conseildemétropole,président)soientassimilésaud épartement(Conseildé partemen tal,Président)pourl'applicationde lalégislationenvigueurrelativeaudépartement44maiségalementqu'ilsdisposentdesmêmesdroitsetsoientsoumisauxmêmesobligationsquelesétablissementspublicsdecoopérationintercommunaleàfiscalitépropre45.»Ainsi,lamétropoledeLyonassocie59communesetconcentreplusde1,3millionsd'habitants.Lajeunesseesttrèsprésent edanslamé tropolelyonnaise, 80%desjeunes(15-24ans )del'exdépartementduRhôneysontlocalisés.Lesjeunesdanslamétropolesontprésentsàlafoisenvolumeetenpourcentage.Sil'onregardeàl'échellerégionale(Auvergne-Rhône-Alpes),onpeutobserversurlacartequelesjeunessontleplusprésentsdansledépartementduRhône(Dontà80%danslamétropolelyonnaise)quedansn'importequelautredépartementdelarégionAuvergne-Rhône-Alpes.43Art.L3611-1duCodegénéraldescollectivitésterritoriales44Art.L3611-3duCodegénéraldescollectivitésterritoriales45Art.L3611-4duCodegénéraldescollectivitésterritoriales

27Eneffetavec259343de15-24ansdansledépartementduRhône,lesjeunesreprésentent14,7%delapopulationrhodanienne.Surleterritoiredelamétropoleuniquement,onrecense207186jeunesde15à24anssoit15,8%delapopulationmétropolitaine.Larépartitiondesjeunesauseindel'agglomérationLyonnaiseesttrèsdisparateselonlescommunesdelamétropole.Eneffet,lacommunedeLyonconcentreàelleseule45%desjeunes(soit92779jeunes),suivieparVilleurbanneavec13,3%(soit27533jeunes)etVénissieuxavec3,8%(soit7838jeunes)alorsquelesautrescommunespériphériquesdeLyonsonttrèspeupriséesparlesjeunes.OnremarquealorsquecesontbienlescommunesdeLyonetVilleurbannequiconcentrentàellesdeuxlamajoritédesjeunesdel'agglomérationlyonnaise,avec58,3%des15-24ans.Toutefoissil'onregardeendétail,communeparcommune,lenombredejeunesparrapportàlapopulation,onpeutremarquerquelescommu nesdeMarcy-L'étoileetEcullyviennen trejoind reletrioLyon-Villeurbanne-Vénissieuxavecdefortstauxde15-24ans.Marcy-L'étoiledevientalorslacommunedelaMétropoleavecleplusforttauxde15-24ansavec21,5%(maisseulement762jeunes),suivieparVilleurbanneetLyonavecrespectivement19%et18,9%etEcullyavec17,6%.LapartélevéeenjeunesdescommunesdeMarcy-L'étoileetEcully,quinesontpastrèscentralesparrapportàLyon;lapremièreétantlacommunelaplusàl'ouestdelaMétropoleetladeuxièmeétantàl'OuestdeLyonau-delàdelabarrièresymboliquedupériphérique;s'expliquenotammentparlalocalisationdeplusieursgrandesécoles:l'écolenationalevétérinaireàMarcy-L'étoileetleCampus"LyonOuest Ecully»qui héberge denombreusesécolesd'e nseignem entsupérieurnotammentl'EcoledeManagementdeLyonetL'EcolecentraledeLyon.Villeurbannequantàelle,abritelecampusuniversitairedelaDoua,plusgrandcampusdel'agglomérationlyonnaise.Sil'on s'intéresseplus endétailàlacommunedeLyon, onpeutobserverd esdisp aritésentrearrondissements.Lyoncomporte9arrondissements,quisontloind'êtreégauxnotammentdanslarépartitionspatialedesjeunes.Ilestcompliquédecomparerlevolumedejeunesprésentsdanschaquearrondissemen ttantcesarrondissementsdiffèrentlesuns desautres.Enef fetl e3earrondissementestlepluspeuplé,tandisquele7eestleplusvaste.Les1er,4eet6earrondissements

28sontenrevanchedebienpluspetitetaillecequiinflueforcémentsurlenombredejeunesyvivant.Toutefoisilestintéressantdecomparerlespourcentagesde15-24ansparrapportauxpopulationstotalesdechaquearrondissement.Mêmesilesarrondissementssontdifficilesàcomparerlesunsauxautresàcausedesnombreusesdifférencesquilescaractérisent,onpeutaffirmersanstropdedifficultéquecertainsarrondissementsnecorrespondentpas,outrèspeuàunemajeurepartiedesjeunes.Eneffet,le1er,4eet6earrondissementsontréputéspourêtretrèschers,tandisquele9eetle5e(àl'exceptionduVieux-LyonetdesquartiersSaint-JustetFourvière)sonttrèsexcentrés.Le1erarrondissementestparticulieretrevêteuneportéesymbolique,cequartierétantprincipalementoccupéparlajeunesse.Ainsi,ilestpréférabledecomparerlestaux,soitlenombredejeunesparrapportàlapopulationtotaledechaquearrondissement.Onserendalorscomptequec'estle2earrondissement,malgréunnombreassezfaibledejeunes(7197)quiprésenteuntauxdejeunesleplusélevé,avec23,5%.Suividetrèsprèsparle7earrondissement,avec23,2%quilui,abriteunnombreimportantdejeunes(17068)quel'onpeutnotammentexpliquerparlaprésencedesuniversités(Facultédedroit,Institutd'EtudespolitiquesetUniversitéLumièreLyon2)maisaussiparlestransformationsrécentesdel'arrondissement,notammentlareconquêtedenombreuses fric hesindustriellesquiaperm isl'explosionderésidencesétudiantesprivées,maisnousyreviendrons.Ensuite,logiquement,c'estle3earrondissement,l'arrondissementlepluspeupl édeLyonquiconcentre19,5%dejeunesparrapportàsapopulation.Avec19.090jeunes,c'estl'arrondissementlepluspeupléenvolume.Cecis'expliquenotammentparlatailleetlacentralitédel'arrondissementmaiségalementpardesloyersissusduparcprivéplusquecompétitiftrèspriséparlesjeunes,notammentdansl'axeAvenueMaréchaldeSaxeetleb oulevard Gambetta.Ensu ite,vien tle8earrondissement,quiabriteunnombreégalementimportantdejeunes,avec14.677pouruntauxde18,2%.LecampusdeBronestsituéàproximitédu8earrondissement,etabritedenombreusesrésidencesétudiantes.Viennentensuitele5eet6earrondissement,quin'abritentpasunepopulat ionimportan tedejeunes(respectivement8.266et8.505)parrapportauxarrondissementsévoquésprécédemment,maisilssedistinguentparleurtauxrelativementimportantdejeunes(17,7%et17,4%).Mêmesituationpourle1erarrondissement,quiabrite"seulement»5.704jeunesmaissedistingueparsontauxélevéde19,5%.Eneffetl'arrondissementestpetitmaisextrêmementcentral.Enfin,le4eetle9earrondissementsontparmilesmoinspeuplésparlesjeunes,quecesoitennombre(4512et7760)ouenvolume(12,7%et16%).Tableau3:Répartitiondes15-24ansdanslesarrondissementsdeLyon

29Sil'onregardemaintenantàplusgrandeéchelle,larépartitionspatialedes15-24ansestégalementdisparate.Al'aidedelacartedelamétropoleissuedel'étudeVilledeLyonetVilledeVilleurbanne,surlabasedetririsetd'iris46,onpeuts'apercevoirquelesjeunesde15-24ansonttendanceàprivilégierlecentredel'aggloméra tion,notamme ntenproximitédespôle sd'ense ignementsupérieuretdeslignesdetransportsencommun(surtoutmétropolitainettramway).Carte2:Les15-24ansdanslesirisdescommunesdelaMétropoledeLyonLesjeunes sontinégalementrep résentésdans lamétropole,maisqu'enest-ilde leurssta tutsprofessionnelsetdeleuractivité?46Lestririssontdesregroupementsde3iris.Lesirissontdes"IlotsRegroupéspourl'InformationStatistique.»

301.2.2. Une jeunesse active mais très disparate Toutcommelajeunessefrançaise,lajeunesselyonnaiseestconfrontéeàdenombreusesdisparitéssociales,économiquesetterritoriales.Alarentrée2014,lamétropoledeLyoncomptait145000étudiants,dont32800boursiers,unchiffreencroissancede2%paran47.Eneffet,avec56,2%delatranched'âgequiestenétudes(élèveouétudiant),lesétudiantssontmajoritaires.Lesjeunesde15-24anssontà29,7%enemploi.Enrevanche,selonlesdéclarationsdesituationprincipaledurecensement2011,d'oùsontissuescesdonnées,22000so it10,6%dejeuness ontauchô magetand isque7600(s oit3,7%)sontcomptabiliséscommeinactifs.48Onpeut alorsrassemb lerà14,7%leschô meursetinactifsdelamétropolelyonnaise.Atitredecomparaisonàl'échellenationale,lejournalLeMonde,tired'uneenquêteEurostatlechiffrede23,6%d'actifsdemoinsde25ansauchômage(horsétudiants)en2016,contre19,4%danslazoneeuro(17,3%dansl'UnionEuropéenne).49Evidemment,ilexistedenombreus esdispari tésentrelescommune sdelamétr opole.Sil'ons'intéresseàLyonetVilleurbanne,lesdeuxcommunesrassemblantleplusforttauxdejeunesdelamétropoleLyonnaise,nouspouvonsconstaterquelquessimilitudes.Eneffetcesdeuxcommunes(sansoublierBron )sedisti nguentparunefortereprésentati ond'étudia ntsauseinde leurpopulation,avecrespecti vement59%et5 8%.Cettepartimportanted'étudiantssetraduit notammentparl'attractivitédel'offred'enseignementsupérieur,Lyonétantl'undesplusgrospôlesétudiantsdeFrance.Enrevanch e,d'aut rescommunes,no tammentVéni ssieuxavecuntauxd'inactivitéde53,2%50chezles15-24ansetVaulx-en-Velinavec58,4%51,sedémarquentparleurforttauxdejeuneseninactivitéouenrecherched'emploi.Toutefois,commementionnéprécédemment,denombreuxjeunescumulentétudesetemploi,cecumulétantfréquentdanslal'agglomérationlyonnaise.Effectivement,24%d'étudiantsde18-29anscumuleraientleurscolaritéavecunempl oi.Ladémocrati sationrécentedel'app rentis sageexpliqueenpartiecechiffreélevé,maispasuniquement.Denombreuxétudiantsoccupentdepetitsemplois,laplupartdutempsàtempspartieltelsquedesactivitéspériscolaire.Denombreuxjeunesenétudestravaillentégalementdanslarestauration,quecesoitentantqueserveurs,caissiersoumêmelivreursavecledéveloppementrécentdesplateformesdelivraisonàvélodetypeDeliveroo,Foodora,JustEat...Laflexibilisationdumarchédel'emploipermetainsiàdenombreuxétudiantsd'effectuerunemploiàtempspartielavecpourlesplateformesdelivraisonàvélouneparticularitéà47ComitédepilotagelogementétudiantdelamétropoledeLyon,201648Onconsidèrelesinactifslespersonnesaufoyeretlespersonnesenincapacitédetravailler.49CHARREL,Marie.Lefl éaueuropéenduch ômagedesjeunes,Lemonde.fr[enligne],26avril 2017.Di sponiblesur : http://abonnes.lemonde.fr/economie/article/2017/04/26/le-fleau-europeen-du-chomage-des-jeunes_5117693_3234.html[Consultéle3juin2017]50Dossiercomplet,CommunedeVénissieux,Insee201551Dossiercomplet,CommuneVaulx-en-Velin,Insee2015

31laflexibilitédeshoraires(leslivreursseconnectentchaquesemainepourchoisirleurplage-horairedelivraison)quipermetnotammentd'adapterleschargesdetravailaveclespériodesuniversitaires(partiels,rendus,vacances universitaires...).Ilest toutefoiscomplexedemesurera vecfidélitél'ampleurducumquotesdbs_dbs31.pdfusesText_37