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LES POLITIQUES AGRICOLESË TRAVERS LE MONDEQUELQUES EXEMPLES

PRINCIPALES DONNƒESƒTATS-UNISFRANCE

Superficiekm

2 - 20129831510549190* Populationmillions d"habitants - 2012/13316,1(+0,7%)65,6(+0,5%) Indice de dŽveloppement humain (IDH)20130,914(5 e rang mondial)0,884(20 e rang mondial)

PIBMd - 201312630(1

er rang mondial)2114(5 e rang mondial) Taux de croissance du PIB% annuel - 2012/13+2,2+0,3

PIB / habitant - 20133995132233

Part de l"agriculture % - 2012 pour les ƒtats-Unis dans le PIB 2013 pour la France**

1,31,7

Surface arableMha - 2012155,118,3

Terres agricolesMha - 2012408,728,8

304,816,1

Balance commerciale tous secteursMd - 2013-382,8-31,3 ƒchanges commerciaux M - 2014 agroalimentaires

Exportations :127200

(dont 51% IAA)***

Variation 2013/14 (en )**** : +14,9%

Importations :

109900

(dont 6

8% IAA)

Variation 2013/14 (en ) : +16,8%Exportations : 57200 (dont 74% IAA)

Variation 2013/14 (en ) : -3,9%

Importations :

48100
(dont 73% IAA)

Variation 2013/14 (en ) : -0,2%

Balance commerciale agroalimentaireM - 2014

Solde : +17200

Source douanes ƒtats-Unis

Solde : +9100

Source douanes France

Exportations agricoles vers l"autre paysM - 2014

EU vers F :975(dont 54% IAA)

Variation 2013/14 : +8,8%

Source douanes FranceF vers EU :2917(dont 94% IAA)

Variation 2013/14 : +4,5%

Source douanes France

Part du flux bilatŽral dans les importations agroalimentaires Part du flux bilatŽral dans les exportationsagroalimentaires

2%des importations de la F

Rang parmi les fournisseurs de F

: 10 e

5%des exportations de la F

Rang parmi les clients de F

: 7 e

Source douanes France

3,4%des importations de EU

Rang parmi les fournisseurs de EU :4

e

1,5%des exportations de B

Rang parmi les clients de EU: > 20

e

Source douanes ƒtats-UnisÉtats-Unis

Contexte agricole et relations internationales

*549190 km 2 pour la mŽtropole (Corse comprise), la surface Outre-Mer est de 89540 km 2 pour les seuls DOM (Source IGN 2012) et monte ˆ environ113000 km 2 re et 2 e

transformation. Les produits de lamer et les aliments pour animaux sont classŽs par convention de Business France en IAA. **** Le taux annuel moyen $/ a augmentŽ de 9% entre 2013 et 2014.

Collection 2015 :Afrique du Sud• Angola•Autriche• Brésil • Cameroun• Chine• Corée du Sud• Côte d"Ivoire• Égypte•États-Unis• Hongrie• Inde• Italie• Japon•Kenya• Malaisie• Maroc• Mexique• Mongolie•Nigeria• Philippines•Pologne• Russie• Sénégal• Serbie• Turquie• Ukraine Toutes les fiches payssont disponibles sur :http://agriculture.gouv.fr/politiques-agricoles-fiches-pays

2/ LES POLITIQUES AGRICOLES Ë TRAVERS LE MONDE : QUELQUES EXEMPLES MINISTéRE DE L"AGRICULTURE, DE L"AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORaeT

Production agricole

Aperu gŽnŽral de l"agricultureamŽricaine Avec une superficie deux fois plus Žtendue que celle de l"Union europŽenne, l"agriculture amŽricaine est marquŽe par une forte spŽcialisation rŽgionale. Ë l"Ouest on pratique une agriculture irriguŽe et un Žlevage extensif. Dans les grandes plaines centrales on cultive les cŽrŽales (maïs, blŽ) de sucre. Quant ˆ l"Žlevage laitier, son extension en Californie et dans les ƒtats du Mid-West renforce la production historique du Nord-Est. Avec seulement 2% d"actifs,3,3millions d"exploitants (et de travailleurs salariŽs, l"agriculture amŽricaine est l"une des ˆ l"agriculture ou l"agroalimentaire. Les enjeux autour du pour l"agriculture (cultures spŽcialisŽes) et l"industrie agro- nomie des ƒtats-Unis ˆ dŽgager un solde commercial excŽdentaire(17,3Md en 2014). Fortement mŽcanisŽe et soutenue par une recherche agronomique de premier rang, elle reprŽsente 1,3% du PIBdes ƒtats-Unis. Les ƒtats-Unis comptent 2,1millions exploitations agricoles soit 5 fois moinsque l"Union europŽenne ˆ 27. Leur taille moyenne est de 176hectares (10 fois supŽrieur ˆ la moyenne des exploitations de l"Union europŽenne). L"agriculture y est essentiellement familiale (87% des exploitations en 2012) et pratiquŽe sur des petites et moyennes surfaces : 69% des exploitations font moins de 72ha. La tendance est ˆ la di- minution du nombre d"exploitations (-4,3% entre 2007 et

2013) et ˆ l"augmentation de la surface : 12% des exploita-

tionsont une moyenne de 75ha (+16ha entre 2007 et

85% de la production agricole amŽricaine totale.

Part de l"agriculture et de la fort dans le territoire amŽricain La surface agricole utile amŽricaine reprŽsente 408Mha soit

41,5% du territoire. La superficie cultivŽe est de 155Mha

soit 15,7% du territoire. Enfin les forts reprŽsentent ?L"agriculture amŽricaine prŽserve en 2014 sa position E n particulier, les ƒtats-Unis sont les premier producteurs mondiaux de maïs, de soja, de viandes bovines et de volaille. ?Les exportations agricoles amŽricaines (127Md) ont atteint un nouveau record en 2014. En augmentation de d"une stratŽgie d"adaptation de l"agriculture amŽricaine (assolement, productivitŽ) aux marchŽs en croissance. L es ƒtats-Unis prŽservent leur positionnement de premier exportateur mondial de maïs, soja, coton, blŽ et de

la Chine s"installe comme premier client agricole et agroa-limentaire des ƒtats-Unis, devant le Canada, le Mexique,

le Japon et l"Union europŽenne. ?La politique commerciale agricole des ƒtats-Unis vise ˆ conclure, en 2015, le Partenariat Transpacifique et approfondir les nŽgociations du Partenariat Transatlantique pour le Commerce et l"Investissement pour dŽfinir des normes et standards communs. ?Les exportations agricoles et agroalimentaires franaises m entation annuelle de 8%, elles ont progressŽ de 2,2Md en 2010 ˆ 2,9Md en 2014. Le solde positif des Žchanges de produits agroalimentaires avec les ƒtats-Unis se stabilise autour de 2Md en 2014.

Ce qu"il faut retenir

2014Production(Mt)% de la productionmondiale - rangmondialRendement(t/ha)% des exportationsmondiales - rangmondialSuperficie cultivŽe(Mha)

Maïs361,036,5% - 1

er

10,7338,7% - 1

er 33,6

Soja108,034,3% - 1

er

3,2139,7% - 1

er 33,6

BlŽ55,17,6% - 4

e

2,9916,0 % - 1

er 18,7

Coton3,513% - 3

e

0,9029 % - 1

er 3,9

Riz7,11,4 % - 12

e

8,508 % - 5

e 1,2

Principales cultures

Source : USDA, NASS & FAS http://www.fas.usda.gov/psdonline/psdQuery.aspx

LES POLITIQUES AGRICOLES Ë TRAVERS LE MONDE : QUELQUES EXEMPLES /3MINISTéRE DE L"AGRICULTURE, DE L"AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORaeT

Selon l"USDA, les ƒtats-Unis devraient perdre, en 2015, leur rang de premier exportateur mondial de blŽ au profit de l"Union europŽenne. Ils devraient Žgalement perdre en 2016 leur rang de premier exportateur mondial de soja au profit d u BrŽsil. Part des OGM : 93% des surfaces en maïs, 96% des sur- faces en soja et 96% des surfaces en coton sont OGM aux

ƒtats-Unis. Les ƒtats-Unis occupent le 1

er rang des surfaces plantŽes en OGM dans le monde, ce qui reprŽsente 73,1mil- lions d"hectares sur les 181,5millions d"hectares au total dans le monde.

L"Žlevage

Les ƒtats-Unis comptent en 2012 plus de 913000 exploitations d"Žlevage bovin (laitiers et ˆ viande), dont 64100 exploitations de 8% depuis 2007, constitue une prŽoccupation importante de l"administration Obama. Les exploitations de plus de

1000 vaches reprŽsentaient en 2012 44% du cheptel bovin

des ƒtats-Unis. La diminution (-12%) du cheptel bovin entre

2007 et 2012 est la plus importante dans le secteur de l"Žle-

vage. On observe cependant durant cette annŽe 2014 une s"expliquant ˆ la fois par une augmentation du nombre de vaches allaitantes (de 2% depuis 2013), du nombre de La taille du cheptel porcin a en revanche diminuŽ (de 5% de- diarrhŽe ŽpidŽmique porcine qui a sŽvi fortement en 2014, ˆ l"origine de la mortalitŽ de plus de 9millions de porcelets. En 2013, l"agroalimentaireaux ƒtats-Unis reprŽsente

1,5million de salariŽs et totalise 30000 entreprises. 14% des

emploismanufacturiers (1million d"emplois) sont soutenus par l "exportdans le secteur agricole et agroalimentaire. L"inno- vation est une des caractŽristiques fortes de cette industrie :

16000 nouveaux produits par an, d"une durŽe de vie

moyenne de 2 ans. C"est un secteur industriel puissant, avec une position dominante sur le marchŽ mondial (5 des 10 premiers groupesalimentaires mondiaux sont amŽricains). Ces entreprises sont parmi les leaders dans leurs domaines: PepsiCo, Inc.et The Coca-Cola Companypour les boissons, Kraft Foodsou General Millspour le secteur laitier, Archer Daniels Midland Companyou Cargillpour la transformation

2014Production(1000t eq carcasse)Cheptel (millions de ttes)% production- rangmondial% des exportationsmondiales - rangmondial

Bovin viande11126

89,8 dont 33,9 de veaux

19,2 % - 1

er

12 % - 4

e

Porc10329112,79,8% - 3

e

33 % - 1

er

Volailles en chair19854846320 % - 1

er

31,5 % - 2

e

Politique agricole

Le Farm Bill et le budget de l"USDA

Le nouveau Farm Billpour la pŽriode 2014-2018 a ŽtŽ adoptŽ le 7 fŽvrier 2014. Cette nouvelle politique alimentaire, agri- cole et rurale consacrera en moyenne 75Md par an ˆ la politique d"aide alimentaire et nutritionnelle (Supplemental Nutrition Assistance Program et Child Nutrition Program)et

15Md par an ˆ la politique agricole et rurale. Elle prŽvoit

un renforcement sans prŽcŽdent du Çfilet de sŽcuritŽÈ pour les agriculteurs amŽricains par la diversification des outils assurantiels offerts aux agriculteurs. Les objectifs de cette nouvelle politique agricole amŽricaine visent Žgalement ˆ : ¥Proposer de nouvelles opportunitŽs et crŽer des emplois en zone rurale. ¥DŽvelopper les marchŽs internes et l"export des produits agricoles. ¥Renforcer les efforts pour la conservation des milieux.

provisionnement alimentaires locaux et rŽgionaux.¥Permettre le dŽveloppement de la bioŽconomie.

¥Conserver une recherche agricole active.

pour tous les AmŽricains. Le nouveau Farm Bill2014 entre en vigueur progressivement en 2015 et aura un effet budgŽtaire entier en 2016. PrŽvision d"exŽcution du budget de l"USDA 2015(septembre 2014 - octobre 2015): 110Md

RŽpartition du budget total :

¥Aide alimentaire interne :

84,5Md (SNAP 63,2Md ; CNP 15,08Md ; WIC 5,1Md)

76,6% du budget agricole total (73% en 2013/2014)

¥Soutien ˆ la production :2,9Md (7,8Md en 2013/2014) (Commody Credit Corporation)

¥Fonds d"assurance :6,5Md

¥DŽveloppement rural :1,9Md

¥Ressources Naturelles et Environnement, Forts : 8,7Md

¥Recherche agricole :0,85Md

¥SŽcuritŽ sanitaire :0,76Md

¥Aide ˆ l"export et aux programmes de contr™le :2Md

¥Aide alimentaire internationale :1,3Md

¥Administration :0,62Md

Source : USDA - NASS, http://usda.mannlib.cornell.edu/usda/current/PoulSlauSu/PoulSlauSu-02-25-2014.pdf et

4/ LES POLITIQUES AGRICOLES Ë TRAVERS LE MONDE : QUELQUES EXEMPLES MINISTéRE DE L"AGRICULTURE, DE L"AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORaeT

Les grands axes de la politique agricoleamŽricaine

L"Aide Alimentaire interne (AA)

L"AA interne a pour but principal d"assurer une plus grande sŽcuritŽ alimentaire et nutritionnelle aux mŽnages les plus modestes. Les trois programmes principaux de l"AA interne sont le Supplemental Nutrition Assistance,(SNAP, 75% du budget), le Child and Nutrition Program(CNP, 18,7% du budget) et le Women, Infants and Children(WIC, 6% du budget). Le SNAPpermet aux foyers Žligibles d"acheter des produits a limentaires, sans conditions ni sur l"origine des produits achetŽs, ni sur leur qualitŽ nutritionnelle. Cependant, des du SNAP ˆ acheter des produits plus sains sont actuellement mises en place dans plusieurs Žtats via le programme Food

Insecurity Nutrition Incentives(FINI).

Le CNPvise ˆ offrir une alimentation ŽquilibrŽe aux enfants de milieux dŽfavorisŽs en prioritŽ, dans le cadre scolaire de 10 milliards de repas. Les aides de ce programme sont, nutritionnels. Par ailleurs ce programme a un lien direct avec le soutien ˆ la production agricole amŽricaine, car il est soumis au Buy American Act,obligeant les bŽnŽficiaires ˆ acheter des produits amŽricains uniquement. Une partie du paiement (de l"ordre de 10%) se fait d"ailleurs en nature, ce qui constitue un outil d"intervention publique non nŽgligeable, en permettant de stabiliser les cours des produits en crise. et nourrissons. Une partie du budget allouŽ est Žgalement orientŽ sur la nutrition, via des formations apportŽes auxquotesdbs_dbs48.pdfusesText_48
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