[PDF] Kosovo : lEurope à lépreuve de la paix

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LeMondeJob: WMQ1206--0001-0 WAS LMQ1206-1 Op.: XX Rev.: 11-06-99 T.: 11:04 S.: 111,06-Cmp.:11,11, Base : LMQPAG 19Fap: 100 N

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Le miracle

europ•en

PEUT-†TRE dira-t-on demain

que l'Europe est n•e en 1999. Que cette ann•e, “ quelques mois de la

®n du mill•naire, l'Europe est en®n

devenue le futur collectif des na- tions et des peuples qui la composent, une r•alit• d•- sormais tan- gible, concr˜te et incarn•e, in- dissociable- ment politique, •conomique et culturelle.

Comme s'il avait fallu dix ans

pour qu'advienne ce qui •tait ins- crit dans l'•v•nement obscur et soudain de l'effondrement du communisme : l'uni®cation du continent dans une interd•pen- dance revendiqu•e et une d•mo- cratie accentu•e. Comme s'il avait fallu attendre dix ans pour que l'Eu- rope s'af®rme clairement, jusqu'“ l'emploi de la force, face “ sa n•ga- tion, le repli sur les haines natio- nales et ethniques. En 1989, l'irrup- tion, au Kosovo d•j“, du national-communisme incarn• par

Milosevic avait pr•c•d• de peu la

chute du Mur. En 1999, apr˜s trop de tergiversations et de compro- mis, dont le peuple bosniaque ®t notamment les frais, l'Europe s'est renforc•e dans la d•signation claire de cet adversaire.

Mais comment ne pas exprimer,

avant toute chose, un immense soulagement ? Car c'est bien la pre- mi˜re fois qu'un acte de violence inoui ± la d•portation cynique de pr˜s d'un million de personnes ± va -tre corrig• et bientþt annul•. La victoire contre Milosevic est le pre- mier coup d'arr-t port•, dans l'His- toire, “ une tentative de changer la composition ethnique d'un pays.

J.-M. C.

Lire la suite page 24

55
e

ANNÉE ± N

o

16913 ± 7,50 F - 1,14 EURO FRANCE MÉTROPOLITAINEFONDATEUR : HUBERT BEUVE-MÉRY ± DIRECTEUR : JEAN-MARIE COLOMBANISAMEDI 12 JUIN 1999Allemagne, 3 DM ; Antilles-Guyane, 9 F ; Autriche,25 ATS ; Belgique, 45 FB ; Canada, 2,25 $ CAN ;Côte-d'Ivoire, 850 F CFA ; Danemark, 15 KRD ;Espagne, 225 PTA ; Grande-Bretagne, 1 £ ; Grèce,500 DR ; Irlande, 1,40 £ ; Italie, 2900 L ; Luxembourg,46 FL ; Maroc, 10 DH ; Norvège, 14 KRN ; Pays-Bas,3 FL ; Portugal CON., 250 PTE ; Réunion, 9 F ;Sénégal, 850 F CFA ; Suède, 16 KRS ; Suisse, 2,10 FS ;Tunisie, 1,2 Din ; USA (NY), 2 $ ; USA (others), 2,50 $.

International............. 2

Europ•ennes.............. 8

France-soci•t•...........14

R•gions........................18

Carnet...........................19

Horizons...................... 20

Entreprises................. 25

Communication........ 27Tableau de bord........ 28

Aujourd'hui ................ 31

M•t•orologie, jeux.. 34

Culture......................... 35

Guide culturel............ 37

Kiosque........................ 38

Abonnements............ 38

Radio-T•l•vision....... 39

Perverse cohabitation

à l'européenne

UNION de nations d•mocra-

tiques, l'Europe est forc•ment sous le contrþle des •lecteurs de ses quin- ze Etats membres. Mais ce contrþle est aussi lointain qu'indirect. Lors des scrutins nationaux, les gouver- nements ne sont jamais jug•s “ l'aune de leurs d•cisions bruxel- loises. Et le choix des d•put•s “ l'As- sembl•e de Strasbourg ne se fait malheureusement que bien peu sur des crit˜res europ•ens. Ce manque de d•mocratie dans le fonctionne- ment quotidien de l'Union est, bien entendu, un argument pour tous ses adversaires, avou•s ou camou¯•s. Il nourrit aussi l'incompr•hension, voire le rejet de ses citoyens. Des r•- formes institutionnelles seraient certes le meilleur des rem˜des, mais de simples changements de comportements permettraient d•j“ de corriger les plus graves des in- conv•nients. Il suf®rait simplement

± mais c'est beaucoup ± de faire le

n•cessaire pour qu'il y ait, dans les instances de d•cisions europ•ennes, comme dans toute d•mocratie, une majorit• et une opposition, alors que, jusqu'“ maintenant, la

Communaut• devenue Union a tou-

jours •t• g•r•e par une " grande coalition ».

Quatre institutions participent “

la gestion de l'Europe : le Conseileurop•en des chefs d'Etat et de gou- vernements ; le conseil des mi- nistres ; la Commission ; le Parle- ment. Les deux premi˜res r•unissent obligatoirement les re- pr•sentants des diverses majorit•s au pouvoir dans les pays membres, donc des dirigeants de gauche et de droite. La troisi˜me pourrait se soustraire “ cette contrainte, mais il n'en est rien : les " grands » pays

± ceux qui ont le droit de d•signer

deux commissaires ± se sont tou- jours efforc•s de nommer un repr•- sentant de la majorit• au pouvoir et un repr•sentant de l'opposition.

L'Assembl•e de Strasbourg

n'•chappe pas, non plus, “ ce type de fonctionnement. D'abord parce que les trait•s lui imposent d'adop- ter nombre de ses d•cisions “ la ma- jorit• absolue de ses membres et non “ la majorit• relative des vo- tants. Pour franchir le seuil fatidique des 314 voix, il faut en fait que ses deux principaux groupes ± les socia- listes et une partie de la droite r•u- nie dans le Parti populaire euro- p•en, d'origine d•mocrate-chr•tienne ± se mettent d'accord.

Thierry Bréhier

Lire la suite page 24

Au Monténégro, d'autres réfugiés, serbes cette fois

ROZAJE (Mont•n•gro)

de notre envoy•e sp•ciale Le vieil homme, Serbe du Mont•n•gro, l˜ve les bras au ciel, exasp•r• : " Qu'auraient-ils donc à attendre là-bas ? », dit-il en parlant du sort des Serbes du Kosovo. " L'arrivée de ceux qui ont bombardé [l'OTAN] ou le retour des Shiptari [mot p•joratif d•signant les Albanais], qui veulent leur trancher la gorge ! »Dehors, des gamins jouent dans l'eau glac•e d'un torrent d•valant les montagnes qui s•parent

Berane, bourgade serbe du nord-est du Mon-

t•n•gro, de la province du Kosovo. " Aucun Serbe ne restera là-bas, assure le vieillard. Vous voudriez peut-être qu'ils attendent l'arrivée de l'OTAN alors qu'elle a lâché des bombes sur leur télévision ? »

Environ 80 familles serbes, soit pr˜s de

300 personnes selon la police locale, ont quitt•

le Kosovo pour le Mont•n•gro, ces trois jours.

Ce sont, pour la plupart, des familles d'of®-

ciers serbes stationn•s au Kosovo, qui ont choisi d'•vacuer leurs proches en pr•vision de l'avanc•e des troupes de la KFOR ou par crainte de repr•sailles de l'UCK, l'arm•e koso-

vare. " Mon voisin, of®cier à Pec [nord-ouestdu Kosovo], a fait sortir toute sa famille hier »,

dit un habitant de Berane, oŸ l'on parle avec une rage “ peine contenue de ce que chacun, sur ces terres acquises “ la " cause serbe », perØoit comme un d•but d'exode. Apr˜s les fa- milles de militaires, les mieux inform•s des " dangers »qui approchent, suivront les autres habitants serbes, pense-t-on ici. " Et le monde entier va s'en désintéresser. Vous, les Oc- cidentaux, n'avez jamais parlé du départ des Serbes de Krajina [sous la pression de l'arm•e croate, en 1995] comme vous vous êtes émus de celui des Albanais du Kosovo.»

A 3 heures du matin, jeudi 10 juin, Skender

Hasanas, responsable d'un camp de r•fugi•s “ Rozaje, ville musulmane du Mont•n•gro, a •t• r•veill• par des bruits de camions et d'al- tercations : " Deux camions militaires tirant d'énormes remorques étaient bloqués par des policiers monténégrins. Dans ces camions, qui venaient du Kosovo et portaient des insignes de l'armée, j'ai vu des équipements agricoles pour la récolte et les semences, des réfrigérateurs, des télévisions, des machines à laver.»Il ne fait au- cun doute, pour lui, que ces biens ont •t• pil-

l•s dans des habitations albanaises au Kosovoet que la troupe f•d•rale s'emploie “ faciliter

l'•vacuation du magot ainsi saisi. Dans cette ville oŸ, en d•but de soir•e, le chant du muez- zin ¯otte au-dessus de ruelles emprunt•es aussi par des r•servistes de l'arm•e f•d•rale, l'antenne du HCR redoute l'arriv•e " d'élé- ments incontrôlés ». C'est-“-dire de paramili- taires ou de r•servistes serbes. Certains ont d•j“ •t• aperØus en ville, achetant des ciga- rettes et narguant les habitants.

La crainte d'un d•ferlement de soldats you-

goslaves est encore renforc•e par des cas de " disparitions » de r•fugi•s albanais du Koso- vo, harcel•s et arr-t•s “ des contrþles mili- taires au Mont•n•gro. Les repr•sentants du

HCR sont tr˜s inquiets, par exemple, du sort

d'une vingtaine de Kosovars arr-t•s par des patrouilles le 24 mai, pr˜s du village de Dacici. Ils seraient d•tenus “ Andrejevica, une base mal fam•e de l'arm•e f•d•rale au Mont•n•- gro. Aucun observateur •tranger ni policier lo- cal n'y a acc˜s. " Un trou noir »oŸ, selon les ONG, nombre de r•fugi•s accus•s de liens avec l'UCK seraient en train de croupir.Nathalie Nougayrède

Lisbonne

design

EN COLLECTIONNANT meu-

bles et objets du XX e si˜cle, sur- tout ceux des ann•es 60, Francisco

Capelo, ®nancier et homme de

m•dias, voulait les offrir au public, pour une " p•dagogie du gožt ».

C'est chose faite avec la cr•ation, “

Lisbonne, du Mus•e du Design,

symbole de la modernisation culturelle du Portugal, comme l'est, “ Porto, l'ouverture du Mu- s•e d'art contemporain.

Lire page 35

FRANCISCO CAPELO

bL'entrée des militaires alliés au Kosovo p. 2 bLe récit d'un massacre caché dans la Drenica p. 3 bM. Chirac : " Capitulation sans conditions » p. 4 bEntretien avec l'opposant serbe Zoran Djindjic p. 5 bRuptures chez les amis de M. Chevènement p. 8 bLe projet d'un impôt européen p.10bL'Union prépare son élargissement p.12 bL'enjeu de la réforme des institutions p.13 bLes régions françaises font la cour à l'Europe p.18 bEnquête : Parlement européen, mode d'emploi p. 20-21 bDossier : le programme des principales listes p. 22 bDébats : les têtes de liste de la droite p. 23 aJustice :

M. Chevènement

conteste

Jean-Pierre Chevènement conteste

l"autonomie accrue des procureurs ins- crite dans le projet de réforme de la justice qui sera examiné par l"Assem- blée nationale le 22 juin. p.14 aProcès Kelkal

Pendant trois jours, le tribunal correc-

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