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INSTITUT D"EMISSION DES DEPARTEMENTS D"OUTRE-MERLA RÉUNION

2011 LA RÉUNION

ISSN 1632-420X

ISBN 978-2-916119-57-1ÉDITION2012

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INSTITUT D'EMISSION

DES DEPARTEMENTS D'OUTRE-MER

ÉTABLISSEMENT PUBLIC NATIONAL

SIEGE SOCIAL

164, rue de Rivoli - 75001 PARIS

3

La Réunion

Rapport annuel

20 11 5

Les renseignements autres que monétaires publiés dans la présente étude ont été recueillis

auprès de diverses sources extérieures à l'Institut d'émission et ne sauraient engager sa

responsabilité. L'IEDOM tient à remercier les diverses administrations publiques, les collectivités et les entreprises pour les nombreuses informations qu'elles lui ont communiquées.

Sommaire

Pages

Avant propos 5

Synthèse 6

La Réunion en bref

8 CHAPITRE I - LES CARACTÉRISTIQUES STRUCTURELLES 11

Section 1 -

La géographie et le climat 12

Section 2 - Les repères historiques 13

Section 3 - Le cadre institutionnel 15

CHAPITRE II - PANORAMA DE L'ÉCONOMIE DE LA RÉUNION 19

Section 1 - La population 20

Section 2 -

Les principaux indicateurs économiques 23

1. Les comptes économiques 23

1.1 Le PIB 23

1.2 L'équilibre emplois ressources 25

1.3 La valeur ajoutée par branche 25

2. L'emploi et le chômage 28

2.1 La population active 28

2.2 L'emploi 29

2.3 Le chômage 31

2.4 Les diverses formes d'emplois aidés 33

3. Les revenus et salaires 34

3.1 Les revenus 34

3.2 Les salaires 38

4. Les prix 41

5. Le commerce extérieur 44

5.1 Les importations de biens 44

5.2 Les exportations de biens 46

5.3 La balance commerciale (hors services) 49

2

Section 3 -

Les politiques et finances publiques 50

1. Les politiques publiques et leur mise en oeuvre 50

1.1 Le contrat de projet État - Région 50

1.2 Les aides européennes 51

2. Le système fiscal 53

2.1 Des mesures structurelles d'allègements fiscaux 53

2.2 Une fiscalité locale spécifique 56

2.3 Des mesures incitatives relevant de politiques spécifiques 57

3. Les finances publiques locales 60

3.1 Les comptes de l'État dans la collectivité 60

3.2 Les transferts en provenance de la France métropolitaine 61

3.3 Les finances des collectivités locales 62

CHAPITRE III - LES SECTEURS D'ACTIVITÉ 67

Section 1 - Aperçu général 69

Section 2 - L'agriculture, l'élevage et la pêche 71

1. Le secteur primaire dans l'économie réunionnaise 71

2. L'agriculture 71

3. L'élevage 76

4. La pêche 79

Section 3 - L'industrie et l'artisanat 81

1. L'industrie 81

2. L'artisanat 85

Section 4 - L'énergie, l'eau et l'environnement 87

1. L'énergie, l'eau et l'environnement dans l'économie réunionnaise 87

2. L'énergie électrique 87

3. L'eau 91

4. L'environnement 92

Section 5 - La construction 95

1. La construction dans l'économie réunionnaise 95

2. Le BTP 96

3. Le logement 97

4. Le logement social 98

5. La construction et les travaux publics 100

Section 6 - Le commerce

101

1. Le commerce dans l'économie réunionnaise 101

2. L'équipement commercial 102

Section 7 - Le tourisme

104

1. Le tourisme dans l'économie réunionnaise 104

2. La fréquentation touristique 105

3. Les types d'hébergement 106

4. La fréquentation hôtelière 107

3

Section 8 - Le transport 109

1. Le transport dans l'économie réunionnaise 109

2. Les activités portuaires 110

3. Les activités aéroportuaires 114

4. Le transport routier 117

Section 9 - Les services non marchands 119

1. Les services non marchands dans l'économie réunionnaise 119

2 La santé 120

3. L'éducation 122

CHAPITRE IV - L'ÉVOLUTION MONÉTAIRE ET FINANCIÈRE 125 Section 0 - Remarques méthodologiques 126 Section 1 - La structure du système bancaire 127

1. Les faits marquants de l'exercice 127

2. L'organisation du système bancaire 133

3. La densité du système bancaire 137

4. Les moyens de paiement 141

5. L'activité des fonds de garantie 143

Section 2 -

Les conditions d'exercice de l'activité bancaire 146

1. Les taux d'intérêt 146

2. Le bilan agrégé des banques locales et l'analyse des risques 152

3. Les performances financières des banques locales 158

4. Eléments sur l'activité et la rentabilité des sociétés financières 168

5. L'observatoire des tarifs bancaires 172

Section 3 -

L'évolution de la situation

monétaire 173

1. Les avoirs financiers des agents économiques 173

2. Les crédits à la clientèle 178

3. La circulation fiduciaire 182

4. Les grandes tendances du financement des secteurs d'activité 184

5. Le surendettement 187

Perspectives 189

Annexes 191

1. Statistiques économiques 192

2. Statistiques monétaires et financières 202

3. Chronologie des principaux évènements de l'année 2010 210

4. Lexique des principaux sigles utilisés 212

5. Liste des publications de l'IEDOM 213

4 5 Avant -propos 'économie de La Réunion reste fragilisée par la crise majeure qui l'a durement touchée en 20 09 , dont les effets continuent à se faire sentir. Les principaux indicateurs économiques se redressent progressivement, faisant état d'une reprise encore ténue. Tous les secteurs d'activité ne bénéficient pas de ce regain de dynamisme et les tensions restent vives sur le marché de l'emploi, en dépit d'une faible progression du nombre d'actifs

occupés et d'un net ralentissement de la demande d'emploi. Surtout, les incertitudes liées à la

crise de la dette en Europe et le ralentissement global de l'économie mondiale pèsent sur le moral des acteurs économiques de l'île et limitent leurs intentions d'investir. Conscients des enjeux en matière d'activité et d'emploi, l'ensemble des acteurs

économiques travaille toujours à la redynamisation du territoire, dans la continuité du plan de

relance mis en place en novembre 2009. L'année 2011 a notamment vu se concrétiser les effets attendus des travaux du Haut Conseil de la Commande Publique avec la reprise de

l'investissement public et l'accélération de la construction de logements sociaux. L'IEDOM a bien

sûr continué à être associé à ces réflexions. De manière plus générale, la crise récente a permis une meilleure prise de conscience collective des fragilités structurelles du territoire, après des années de rattrapage

économique.

La Réunion a cependant du mal à identifier les nouveaux leviers d'une croissance durable, riche

en emploi tout en restant compétitive et basée sur une utilisation raisonnée des ressources. La

mise en oeuvre des pistes déjà connues doit impérativement se poursuivre : - engager les premiers travaux financés par le protocole de Matignon ; - consolider la progression observée dans le secteur du tourisme en s'appuyant sur l'inscription au patrimoine mondial de l'Unesco des "

Cirques, Pitons et Remparts »

de La Réunion

- continuer à rechercher une meilleure insertion du territoire dans son environnement économique régional, en valorisant notre richesse en capital humain et en potentiel

d'innovation Puisse l'IEDOM, par cet ouvrage et ses diverses publications, apporter aux décideurs économiques des éléments de diagnostic utiles et facilement mobilisables.

Arnaud BELLAMY-BROWN

L 6

Synthèse

a reprise de l'économie mondiale marque le pas en 2011. Ce ralentissement global s'explique notamment par la hausse du prix des matières premières, le renforcement des incertitudes liées à la dette publique des pays industrialisés et des ruptures d'approvisionnement liées à la catastrophe naturelle du Japon. Si la croissance est toujours soutenue dans les pays émergents, elle ralentit en raison des perspectives de croissance mondiale atones. La hausse des prix reste contenue dans les pays développés et les tensions inflationnistes tendent à s'atténuer dans les économies émergentes. Dans ce contexte, l'économie réunionnaise peine à retrouver des relais de croissance efficaces. Après une orientation favorable au premier trimestre 2011, la situation

conjoncturelle locale s'est contractée sur le reste de l'année. L'indicateur du climat des affaires

(ICA), qui s'était progressivement redressé à partir du second semestre 2009, se dégrade à

nouveau depuis le deuxième trimestre 2011, et se situe en fin d'année bien en deçà de sa moyenne de longue période. Les tensions restent vives sur le marché de l'emploi. Plus de 120 000 demandeurs

d'emploi (DEFM de catégorie A) sont désormais inscrits à Pôle emploi, un chiffre qui augmente

pour la quatrième année consécutive, à un rythme cependant nettement ralenti par rapport aux

années précédentes. Le nombre de demandeurs d'emploi de longue durée progresse fortement,

et bon nombre d'entre eux ont épuisé leur droit à indemnisation. Ainsi, le nombre d'allocataires

de Pôle Emploi reste stable depuis 2009 malgré l'augmentation du nombre de demandeurs d'emplois. Parallèlement, le nombre de bénéficiaires du RSA augmente et plus du tiers des demandeurs d'emploi en bénéficient désormais. L'offre d'emploi reste stable, à un niveau insuffisant cependant pour satisfaire les nombreux arrivants sur le marché du travail, dans un contexte de pression démographique toujours vive, et la part des offres d'emplois durables diminue. Le taux de chômage à La Réunion a donc continué à progresser, pour atteindre 29,5
% de la population active au deuxième trimestre 2011.

Après une accélér

ation en début d'année, la progression de l'indice des prix à la consommation ralentit au second semestre 2011. Sur l'année, la hausse des prix reste

sensible (2,1 % sur un an à fin décembre), tirée par l'augmentation des prix de l'alimentation,

des services, et surtout de l'énergie, suite aux tensions enregistrées sur les marchés pétroliers.

La consommation des ménages continue à progresser. La demande en produits agroalimentaires est restée bien orientée, soutenant à la fois la production locale et les importations de produits agroalimentaires, qui progressent de 10 % sur l'année. Les importations de produits de consommation courante et de biens d'équipement du foyer augmentent elles aussi de manière sensible (respectivement de + 3,4 % et + 6,0 %). Enfin, les

ventes de véhicules de tourisme repartent à la hausse (+ 4,2 %), après trois années de baisses

consécutives. Après deux années de contraction, l'investissement retrouve un certain dynamisme en

2011. Malgré le manque de lisibilité sur les perspectives économiques, qui pèse sur le moral des

entrepreneurs et freine leurs intentions d'investir, les ventes de véhicules utilitaires et les importations en biens d'équipement progressent, témoignant d'un renouvellement progressif des outils de production. La hausse des encours de crédits à l'investissement des entreprises corrobore cette tendance, après deux années de baisse. L'investissement immobilier privé en L 7 logements neufs reste plus faible que par le passé, ce qui se traduit par un ralentissement des encours de crédits à l'habitat. À l'inverse, l'investissement public est à nouveau bien orienté. La construction progresse fortement dans le secteur du logement social et la commande publique reste dynamique, soutenue par les chantiers du pôle sanitaire Est et la rénovation ou laquotesdbs_dbs33.pdfusesText_39

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