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Université de Bordeaux

École doctorale : Sociétés, politique, santé publique Laboratoire Cultures - Éducation - Sociétés (LACES EA 7437)

Thèse présentée pour obtenir le grade de

Docteur en Science de l'éducation

L'enseignement supérieur vietnamien

à l'ère de la mondialisation

(1906 - 2020)

Par NGUYEN Quang Anh

dirigée par Régis MALET et Charles MERCIER soutenue le 11 mars 2022

Devant un jury composé de :

M. JOURNOUD Pierre

Université Paul

-Valéry Montpellier 3 Président Mme NGUYEN Thi Hanh Académie Diplomatique du Vietnam Rapporteuse Mme BIAN Cui Université Normale de Shanghaï Rapporteuse M. MALET Régis Université de Bordeaux Directeur de thèse

M. MERCIER Charles

Université de Bordeaux Directeur de thèse 1 Titre : L'enseignement supérieur vietnamien à l'ère de la mondialisation (1906 - 2020)

Résumé :

Cette étude a pour objectif d'analyser et de clarifier la situation actuelle de l'enseignement supérieur au Vietnam face a ux besoins urgents d'intégration dan s le contexte de mondialisation de plus en plus forte. La première forme de l'enseignement supérieur au

Vietnam s'est formée au début du XIe siècle et le modèle universitaire moderne a été établi

au début du XXe siècle. Durant un siècle suivant, l'enseignement supérieur au Vietnam a été

fortement influencé par les hauts et les bas de l'histoire du pays. Au cours de cette évolution,

l'enseignement supérieur vietnamien a accédé d'une manière relativement systématique des

modèles universitaires avancés dont ceux de la France, de l'Union soviétique et des États-Unis.

Et jusq u'en 1975, il a montré de nombreux ré sultats reconnus par la société. Depuis la

Réunification du pays, le gouvernemen t vietnam ien insistait sur le dével oppement de l'enseignement supérieur pour répondre aux changements de l'époque. Toutefois, plus il y a

des réformes et innovations, plus l'enseignement supérieur vietnamien est désorienté. Face à

cette réalité, notre étude a choisi une approche historique pour analyser la formation et le

développement de l'enseignement supérie ur au Vi etnam, depuis 1906 où l'Université indochinoise - le prem ier établiss ement de l'enseignement supérieur mode rne a été

officiellement formé en particulier. Ce travail a pour but d'identifier et d'expliquer de manière

scientifique et systématique les causes des faiblesses actuelles de l'enseignement supérieur

vietnamien. Grâce à la recherche des sources documentaires combinée à des entretiens avec

des responsables, experts et professeurs en enseignement supérieur, l'auteur cherche à montrer des impacts de l'époque et des insuffisances du mécanisme macro-politique sur l'enseignement supérieur vietnamien au fil du temps. Cela fournit une com préhension approfondie de l'état actuel des universités vietnamiennes et ouvre une prémisse de futures solutions d'intégration et de réforme par la suite. Mots clés : enseignement supérieur vietnamien, histoi re, mondialisation, situation actuelle, causes, intégration. 2 Title : Vietnamese higher education in the era of globalization (1906 - 2020)

Abstract :

This study focuses on analyzing and clarifying the current situation of Vietnamese higher education in the context of increasingly strong globalization. Vietnam is a country with its higher education was established in the early 11th century during feudalism, and in the early

20th centur y, modern higher education w as formed. Over more th an a century, t he

development of Vietnamese higher education has always had its ups and downs throughout its history , and is strongly influence d by history. Durin g that time, Vietnamese hig her education has had the opportunity to systematically approach advanced higher education such as French, the Soviet Union's and the United States'. Until 1975, Vietnamese higher education had many achievement s recognized b y society. Sinc e the reunification of the country in 1975, the government of Vietnam has also made great efforts to develop the university sector in order to meet the changes of the times, through accessing many university models around the world. However, the more reform and innovation, the more disorienting the higher education. Faced with this reality, our study has chosen a historical approach to analyze the formation and development of higher education in Vietnam, since 1906, when the Indochinese University, the first institution of modern higher education in the country, was officially formed. This work aims to identify and explain, in a scientific and systematic way, the causes of the current weaknesses in Vietnamese higher education. Through the research of documentary sources combined wit h interviews with officials, experts and professors in higher education, the author seeks to show the impacts of the time and the inadequacy of macro-policy mechanisms on Vietnamese higher education over time. This provides an in- depth understanding of the current state of Vietnamese universities and opens a premise for future integration and reform solutions thereafter. Keywords : Vietnamese higher education, history, globalization, current situation, causes, integration.

Unité de recherche

Laboratoire Cultures - Éducation - Sociétés (LACES EA 7437)

3, Ter place de la Victoire, 33076 - Bordeaux Cédex France

3

REMERCIEMENT

Je voudrais tenir, en tout premier lieu, à exprimer ma profonde gratitude à mes directeurs

de thèse, M. Régis MALET et M. Charles MERCIER, qui ont toujours été à mes côtés pour me

soutenir et me conseiller au cours de l'élaboration de cette thèse. Leur critique scientifique ainsi que leurs encouragements m'ont donné plus de confiance afin d'achever ce travail. Pendant des années sous leur direction attentive, j'ai eu l'occasion de découvrir le monde de la recherche scientifique, nouvel horizon qui pourrait favoriser mon avenir professionnel. Je tien s à exprimer mes sin cèr es remerciements et ma prof onde reco nnaissance aux professeurs LE Van Lan, TRINH Van Thao, NGUYEN The Anh et LE Hong Lan pour leur lecture, leurs conseils et leurs remarques qui ont éclairé ma rédaction. Aux professeurs, experts et gestionnaires qui m'ont fait confiance pour partager leurs souvenirs et leur point de vue pendant les entretiens, recevez de ma part tout mon respect et toute ma reconnaissance. Je remer cie respectueusement Mme BIAN Cui, M me NGUYEN Thi Hanh e t M. Pierre JOURNOURD d'avoir accepté de faire partie du Jury. Je remercie tout le corps du personnel des centres des archives Paris (ANP) et Aix-en- Provence (ANOM), des archives nationales du Vietnam (ANV) (centres No. I, II et III) qui m'ont partagé avec moi de précieuses données. Je tiens à exprimer mes remerciements à Mme Yvette DUROUX qui m'a aidé à relire attentivement et constructivement toute la thèse. Je voudrais remercier l'Association EPIS qui m'a connecté à ma merveilleuse relectrice. Je tiens à remercier l'École supérieure de Transports et de Communication de Hanoï pour ses soutiens durant mes années d'études doctorales. Enfin, je voudrais exprimer toute ma reconnaissance à mes parents et à mes amis : sans leur encouragement, leur soutien, leur dévouement et leurs sacrifices, durant ces derniers mois en particulier, je n'aurais pas eu d'énergie et de motivation pour mener à terme cette thèse. 4

SOMMAIRE

INTRODUCTION

Partie 1 : L'enseignement supérieur du Vietna m dans le contex te de l a mondialisation Chapitre 1 : Brève histoire du cas d'étude du Vietnam Chapitre 2 : Mondialisation et état actuel de l'enseignement supérieur Partie 2 : Histoire de la formation et du développement de l'enseignement supérieur au Vietnam Chapitre 1 : Enseignement supérieur au Vietnam dans la période 1906-1954 Chapitre 2 : Enseignement supérieur du Vietnam dans la période 1955-1975 Chapitre 3 : Enseignement supérieur vietnamien après 1975 Partie 3 : Héritage et causes des lacunes dans l'enseignement supérieur du

Vietnam contemporain

Chapitre 1 : Patrimoines héréditaires dans l'enseignement supérieur actuel du

Vietnam

Chapitre 2 : Causes des faiblesses actuelles de l'enseignement supér ieur vietnamien

CONCLUSION GÉNÉRALE

SOURCE ET BIBLIOGRAPHIE

TABLE DES MATIÈRES

5

Liste des figures

Figure 1 : Risque potentiel d'emploi avant de l'automation ................................................. 69

Figure 2 : Capacité de recherche et d'innovation du Vietnam et de quelques pays .............. 72

Figure 3 : Les pays ayant le plus de doctorats (2014) ............................................................ 88

Figure 4 : Nombre de nouveux auteurs ayant des articles de Scopus dans le domaine de

Sciences sociales (2008-2020) .............................................................................................. 91

Figure 5 : Score de compétences des pays de l'Asie du Sud-Est .......................................... 101

Figure 6 : Qualité des mains d'oeuvres en province............................................................ 102

Figure 7 : Évolution de la productivité du Vietnam (2000-2017) ......................................... 104

Figure 8 : Nombre d'étudiants vietnamiens faisant les études aux États-Unis (2014-2019) 107 Figure 9 : Top de 10 nations et zones territoriales selon leur nombre d'étudiants au Japon 108

Figure 10 : Vietnamese International Students in Canada .................................................. 108

Figure 11 : Système de l'éducation Franco-Vietnamien ...................................................... 126

Figure 12 : Système d'enseignement français et franco-indigène en Indochine (1917) ...... 126

Figure 13 : Nombre de professeurs titulaires et de chargés de cours à l'Université

indochinoise (1918-1930)................................................................................................... 127

Figure 14 : Population de l'Université indochinoise (1917-1930) ....................................... 127 Figure 15 : Nombre d'enseignants et d'étudiants du Nord-Vietnam (1955-1965) ............... 170

Figure 16 : Proportion d'étudiants selon la forme de formation ......................................... 170

Figure 17 : Nombre des étudiants envoyés pour étudier à l'étranger ................................. 172

Figure 18 : Évolution du nombre de nouveaux étudiants (1964-1969)................................ 176

Figure 19 : Statistique du nombre d'étudiants du Sud-Vietnam (1958-1974) ...................... 220

Figure 20 : Nombre d'enseignant pour la période 1967 - 1971 .......................................... 223

Figure 21 : Système de l'éducation selon la réforme de 1979 ............................................. 240

Figure 22 : Comparaison la proportion d'investissement pour l'Enseignement supérieur selon

les sources financières ....................................................................................................... 308

Figure 23 : Budget de l'État pour le secteur de l'Éducation ................................................. 405

Liste des tableaux

Tableau 1 : Population européenne en Indochine (1937) ................................................................ 117

Tableau 2 : Création des nouvelles écoles supérieures (1917-1930) ................................................ 130

Tableau 3 : Population d'étudiant de l'université d'Indochine (1939-1944) ..................................... 141

Tableau 4 : Gouverneurs généraux francais en Indochine et politiques d'instruction ....................... 151

Tableau 5 : Universités reouvertes ou créées nouvellement............................................................ 166

Tableau 6 : Nombre des étudiants envoyé à l'étranger ................................................................... 171

Tableau 7 : Nombre des étudiants recruté pour étudier à l'étranger ............................................... 177

Tableau 8 : Nombre d'étudiants et le corps enseignant ................................................................... 183

Tableau 9 : Nombre d'étudiants envoyés à l'étranger et retournés après les études ....................... 184

Tableau 10 : L'effectifs d'étudiants du Sud-Vietnam (1958-1965) .................................................... 203

Tableau 11 : Salaire universitaire pour l'enseignement théorique et pour l'enseignement pratique 205

Tableau 12 : Budget national pour l'enseignement supérieur de 1967 à 1972 ................................. 211

Tableau 13 : Proportion des diplômés selon les facultés de l'Université de Saïgon, l'année scolaire

1969-1970 ...................................................................................................................................... 221

Tableau 14 : Nombre des établissements de l'enseignement supérieur selon l'agence de tutelle .... 403

6

Notes liminaires

(1) Juste après l'indépendance en 1945, le gouvernement de la République démocratique du

Vietnam (au Nord-Vietnam) a créé le ministère de l'Éducation nationale. En 1946, il a changé

son nom en ministère de l'Éducation, gérant l'ensemble du système éducatif du Vietnam. Au

Sud-Vietnam, sous le gouvernement de la République du Vietnam (Sud), le ministère de l'Éducation nationale est en charge de l'éducation sur la période 1955 - 1975.

En 1965, le Nord-Vietnam a créé le " ministère de l'Enseignement supérieur et intermédiaire

professionnel » (séparé du ministère de l'Éducation). Ainsi, le " ministère de l'Éducation » ne

gère que l'enseignement général tandis que le " ministère de l'Enseignement supérieur et

intermédiaire professionnel » assume des universités et des collèges techniques. À côté de ces

deux ministè res en charge de l'Éducation et la Forma tion, le gouvernement a éta bli le

" Département général de la formation des travailleurs techniques » en 1969, sous l'autorité

directe du ministère du Travail. En 1978, cette agence a été séparée du ministère du Travail,

rebaptisé " Département général de la formation professionnelle » relevant du gouvernement

(agence de niveau mi nistériel). En 1988, elle a été fusion née au sein du " ministère de

l'Enseignement supérieur et intermédiaire professionnel » en " ministère de l'Enseignement

supérieur et intermédiaire professionnel et de la Formation professionnelle ». En 1990, le gouvernement (la République socialiste du Vietnam) a créé le " ministère de

l'Éducation et de la Formation » en fusionnant le " ministère de l'Éducation et le ministère de

l'Enseignement supérieur et intermédiaire professionnel et de la Formation professionnelle ».

Le mini stère de l'Éducation et de la Formatio n gère de manière uniforme le syst ème

d'éducation nationale, du niveau préscolaire au niveau professionnel, intermédiaire, collégial,

universitaire et postuniversitaire. En 19 98, la " Direction générale de la formation

professionnelle » a été rétablie et directement soumise au contrôle du ministère du Travail.

En 2017 , plus de 500 écoles intermédiair es et collèges professionnels du ministère de

l'Éducation et de la Formation ont été transférés au Département général de la formation

professionnelle, puis ce département a ét é rebaptisé le " Département général de

l'enseignement professionnel ». Cela signifie que depuis 2017, il n'y a plus d'établissements de

formation professionnelle so us l'autorité directe du ministère de l'Éducatio n et de la

Formation.

Ainsi, le système éd ucatif du Vietnam depuis l'indép endance en 1945, a ses pr opres

caractéristiques pour chaque période. La structure et les fonctions de gestion de l'éducation

ont changé plusieurs fois dans le niveau macro, donc le nom du ministère en charge du secteur de l'éducation change également au fil du temps, mais dans la thèse, pour simplifier la

présentation, nous utilisons le terme commun " ministère de l'Éducation » pour toutes les

périodes.

Outre le ministère de l'Éducation, les ministères en charge d'autres spécialités (le ministère

des Affaires étrangères, le minist ère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de la

Construction, le ministère du Travail, etc.) et presque toutes les 63 provinces/villes du Vietnam

ont tous des universités/collèges affiliés. Cependant, le ministère de l'Éducation est l'agence

qui est entièrement responsable de la qualité de l'éducation et de la formation. De plus, il gère

également la plupart des financemen ts pour l'Éducation, y compris les t rès g ros prêts

provenant de sources étrangères ou d'organisations non gouvernementales, c'est pourquoi le

ministère de l'Éducation est la principale unité de tutelle mentionnée souvent dans toute cette

7

étude, relative à sa principale responsabilité pour la faiblesse de l'éducation au Vietnam en

général et de l'enseignement supérieur vietnamien en particulier.

(2) Au Vietnam, le Parti communiste du Vietnam est le seul parti au pouvoir. Il a été fondé en

1930 (sous le nom de Parti communiste d'Indochine). Il a été rebaptisé Parti des Travailleurs

du Vietnam en 1951. Après la fin de la Première guerre d'Indochine, le nom du parti a été à

nouveau changé par Parti communiste du Vietnam (depuis 1976 et jusqu'à maintenant). Dans cette étude, l'auteur de la thèse utilise le nom commun du Parti communiste du Vietnam pour les périodes couvertes. 8

INTRODUCTION

Le monde du début du XXI

e siècle est façonné par le processus de mondialisation, devenu

la force de transformation prépondérante, et par la révolution industrielle 4.0, qui s'opère à

un rythme sans précédent dans l'histoire. La combinaison de ces deux éléments a créé un

nouveau contexte int ernational, rempli de nouve lles opportunités de coopération et de

développement pour toutes les nations, sociétés, organisations et tous les individus qui savent

s'y adapter et les mettre à leur profit. Les progrès de la science et de la technologie ont conduit

à un cha ngement d'époque. Ils sont por teurs d'une gran de potentialité, ma is posent également de s défis impo rtants dans tous les domaines de la vie sociale. Parmi ceux-ci, l'enseignement supérieur est le secteur le plus directement et profondément affecté, car

l'université elle-même, a apporté, et apportera, une contribution importante aux révolutions

industrielles. Avec sa mission d'assurer des ressources humaines de haute qualité, l'enseignement supérieur est la plupart du temps un domaine d'intérêt et d'investissement dans chaque nation. Le Vietnam est un pays avec une université établie assez tôt, dès le début du XI e siècle, sous la période féodale, mais ce n'est qu'au début du XX e siècle que l'enseignement supérieur moderne s'est formé. Pendant plus d'un s iècle, le dével oppement de l 'université

vietnamienne a connu des hauts et des bas et a été fortement influencé par l'histoire. Au cours

de ce l ong proces sus d'évolutio n, les interactions avec les systèmes de l'enseignement

supérieur de France, d'Union soviétique et des États-Unis ont été cruciales. Jusqu'en 1975,

malgré les difficultés causées par la guerre, l'université vietnamienne a eu de nombreuses

réalisations reconnues par la société. Depuis la réunification du pays en 1975, l'enseignement

supérieur vietnamien s'est ré formé et a innové continuelle ment en se rapprochant des modèles universitaires dominants. La form ation de personnes capables d e partici per pleinement à la mondiali sation et de

maîtriser l'économie de la connaissance est de la responsabilité de l'enseignement supérieur.

Dans cette ère numérique, il est nécessaire que l'enseignement supérieur vietnamien opère

un changement complet et profond au lieu d'appliquer seulement des expérimentations de divers types de modèles universitaires étrangers. Cette politique a en effet provoqué des aberrations. La plupart des pays du monde, y compris le Vietnam, font de l'éducation une priorité nationale et investissent dans l'enseignement supérieur pour s'adapter aux exigences croissantes du marché du travail dans le co ntexte internationalisé. Un enseignement supérieur n' est

considéré comme réussi que lo rsqu'il fourni t à la société des in dividus équipés de

compétences d'expertise, de rech erche et de capacités créatives pour contri buer à l a promotion et au développement du pays. En ce sens, l'université vietnamienne est en train de

perpétuer l'échec lorsqu'e lle suscite anxiété et déception dans la soc iété vietnamienne,

malgré une forte croissance économique depuis de nombreuses dernières années, et malgré

les énormes investissements du gouvernement vietnamien dans le système éducatif. Les faiblesses structurelles de l'uni versité vietnamienne ont toujours été un sujet des plus importants non seulement pour les chercheurs et les éducateurs, mais aussi pour toutes les classes sociales, car c'est un domaine qui concerne tout le monde et chaque secteur de la vie économique. Mener des recherches dans le but d'identifier et d'expliquer scientifiquement et systématiquement les faiblesses de l'enseignement supérieur vietnamien n'est pas nouveau, 9 mais est toujours d'actualité pour la vie sociale vietnamienne. La recherche dans le domaine doit donc être soigneusement effectuée en croisant diverses approches, dont une approche sociohistorique. Une évaluation des insuffisances des politiques politiques sur l'enseignement supérieur vietnamien permettra de mieux comprendre la situation actuelle de l'université

vietnamienne et de faciliter l'émergence de solutions contribuant à la réforme de l'université

contemporaine, dans le but de pouvoir, pas à pas, l'intégrer à un enseignement supérieur mondialisé.

1. État de l'art

Les problèmes structurels de l'enseignement supérieur vietnamien ont retenu l'attention de nombre ux experts et cherche urs nationaux et étranger s. Quelques projets typiques peuvent être mentionnés ci-dessous : - Étudiant le processus de la formation et du développement du système d'éducation du Vietnam, y compris l'enseignement supérieur, on doit citer les recherches de : Trinh Van Thao, " Du confucianisme au communisme : un essai d'itinéraire intellectuel » (1990) et " L'école

française en Indochine » (1995) ; Nguyen Thuy Phuong, " L'école française au Vietnam de 1945

à 1975 : De la mission civilisatrice à la diplomatie culturelle » (2013); Phan Trong Bau, "Nền

giáo dục Pháp - Việt 1861-1945" [Enseignement franco-vietnamien 1861-1945] (2014) et Giáo

" dục Việt Nam thời cận đại » [l'Éducation du Vietnam à l'époque moderne] (2015); Sara

Legrandjacques, " Hanoï au coeur des mobili tés étudiant es, 1880-1945 » (2016) et

" L'enseignement supérieur en Asie française et britannique : expériences croisées à l'âge des

Empires (Années 1850-1930) » (2017) ; Le Xuan Phan, " L'enseignement du Vietnam pendant la période coloniale, 1862-1945 : la formation des intellectuels vietnamiens » (2018).

- Concernant spécifiquement l'enseignement supérieur, on doit évoquer les thèses doctorales

de Ngo Van Ha, " Đảng lãnh đạo sự nghiệp Giáo dục đại học ở miền Bắc (1954-1975) » [le Parti

dirige l'oeuvre de l'Enseignement supérieur au Nord (1954-1975)] (2009) ; Hoang Thi Hong supérieur sous le régime de la République du Vietnam (1956-1975)] (2015); Hoang Van Tuan,

" L'enseignement supérieur en Indochine (1902-1945) » (2016) ; et le plus récents, ce sont les

1957 Đến Năm 1975 » [l'Enseignement supérieur privé au Sud-Vietnam de 1957 à 1975]

(2020), Truong Thuy Dung " The american influences on the Higher education of the Second Republic of Vietnam: The cas of the National universities » (2020). Depuis le début de ce siècle, le processus de réforme de l'enseignement supérieur et l'impact de la mondialisat ion sur les uni versités vi etnamiennes ont fait l'objet de plus d'attention de la part de la recherche.

- Ainsi, on doit faire références à plusieurs études importantes qui étudient la politique de

réforme dans l'Éduca tion vietnamie nne en général et dans l'Enseignemen t supérieur vietnamien en particulier : celles de Jean-Yves Martin, " La trajectoire éducative du Vietnam depuis 1945 : logiques politiques et logiques sociales » (2001) ; Martin Hayden, Grant S. Harman, Pham Thanh Ngh i, " Reforming Higher education in V ietnam : Challenges and Priorities » (2010) ; Sophie Cerbelle " L'enseignement supérieur au Vietnam : les enjeux d'une réforme inspirée des orientations occidentales » (2016) ; Le Thi Kim Anh and Martin Hayden, "The road ahead for the higher education sector in Vietnam » (2017). 10quotesdbs_dbs41.pdfusesText_41

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